Тема 8: Планирование социального развития.

1. Сущность социального развития.

2. Социальное планирование организации.

1. Сущность социального развития.

Социальное развитие – это изменение общества, которое приводит к появлению новых общественных отношений, институтов, норм и ценностей. Характерными признаками социального развития являются три черты:

– необратимость – это постоянство процессов накопления количественных и качественных перемен;

– направленность – это те линии, по которым совершается накопление;

– закономерность – это необходимый процесс накопления перемен.

Важная характеристика социального развития – период времени, в течение которого оно осуществляется. Необходимо также учитывать, что основные черты социального развития выявляются только по прошествии определенного времени. Результатом социального развития является новое количественное и качественное состояние социального объекта, изменение его структуры и организации.

Социология выделяет социальные и культурные изменения, происходящие в современных обществах.

К социальным изменениям относятся сдвиги в социальной структуре:

• возникновение новых социальных групп, слоев и классов;

• уменьшение численности, места и роли «старых слоев» (например, колхозников);

• изменения в области социальных связей (характер взаимоотношений и взаимодействий, отношений власти, лидерства в связи с возникновением многопартийности);

• изменения в области телекоммуникаций (мобильная связь, Интернет);

• изменения в активности граждан (например, в связи с признанием права частной собственности и свободы предпринимательства).

Особую группу изменений мы наблюдаем в политической области:

• изменение роли представительного учреждения (Государственной думы) и правительства РФ;

• формирование многопартийности и устранение от руководства страной единственной партии;

• официальное признание Конституцией идеологического плюрализма.

К социальным изменениям относятся также культурные изменения. Среди них:

• изменения в области материальных и нематериальных ценностей (идеи, верования, навыки, интеллектуальное производство);

• изменения в области социальных норм – политических и правовых (возрождение древних традиций, обычаев, принятие нового законодательства);

• изменения в области коммуникаций (создание новых терминов, словосочетаний и т. п.).

В социологической науке сформировались три подхода к рассмотрению процессов развития общества.

1. Развитие общества имеет линейно-восходящий характер. Предполагается, что общество проходит ряд последовательных стадий, причем на каждой из них используются особые способы накопления и передачи знаний, коммуникации, добывания средств жизнеобеспечения, а также разные степени сложности структур общества. К сторонникам данного подхода развития общества следует отнести марксистов, Г. Спенсера, Э. Дюркгейма, Ф. Тенниса и др.

2. Развитие общества имеет циклический, повторяющийся характер. В данном случае модель, описывающая развитие общества и его изменения, опирается на аналогию между обществом и природой. Одним из примеров циклических процессов в жизни обществ можно считать исторические циклы, которые проходят все цивилизации, – от их возникновения через расцвет к распаду. Представители данного подхода – Н. Данилевский, О. Шпенглер, Л. Гумилев и др.

3. Нелинейное развитие общества. Реальный ход событий в мире, особенно в последние десятилетия, показал, что нелинейное видение социальных изменений и социального развития более всего соответствует происходящим в обществе процессам. Ученые выделяют «точку изменений» – бифуркацию, т. е. такую поворотную точку, после которой изменения и в целом развитие может пойти не в прежнем, а в совершенно ином, возможно даже непредвиденном направлении. Нелинейность социального развития означает наличие объективной возможности многовариантного хода событий.

Процесс социального развития неразрывно связан с термином «социальный прогресс». Социальный прогресс – это направление развития, характеризующееся переходом от низшего к высшему, к более совершенным формам, что выражается в их более высокой организации, адаптации к среде, росте эволюционных возможностей.

Целями социального развития организации являются следующие:

– повышение уровня профессионализма всех работающих и резерва кадров;

– улучшение человеческих качеств работников;

– повышение уровня физического и психического здоровья работников;

– забота о пенсионерах организации, улучшение их социально-бытового положения;

– улучшение социально-бытового положения детей работников организации;

– повышение профессионального и делового потенциала коллектива;

– улучшение социально-бытового положения семей работников.

Социальное развитие реализуется посредством социальной политики, проводимой как на государственном уровне, так и в рамках отдельных организаций.

Социальная политика – это деятельность по управлению социальной сферой общества, удовлетворению материальных и культурных потребностей общества, позволяющая каждому его члену реализовать права на уровень и качество жизни.

Основными направлениями корпоративной социальной политики являются:

– воспроизводство кадрового потенциала (подбор, мотивация, оценка и продвижение, высвобождение персонала);

– труд и заработная плата (нормирование, организация и условия труда, охрана и оплата труда);

– обучение и развитие персонала (реализация программ дополнительного образования, подготовка резерва кадров, обучение молодых специалистов);

– защита от социальных рисков (охрана здоровья, жилищные программы, негосударственное пенсионное обеспечение, социально-бытовые вопросы);

– поддержка конкретных социальных групп (дети, молодежь, женщины и семья, ветераны);

– налаживание социального партнерства;

– обеспечение социально-личностного развития сотрудников.

Реализация социальной политики опирается на ряд принципов, важнейшим из которых является формирование системы ценностей и социальных стандартов.

Понятие «социальный стандарт» имеет два значения:

– сложившееся у большинства населения представление о приемлемом для него уровне и качестве жизни;

– законодательно установленный на определенный период уровень социальных гарантий, выраженный через социальные нормативы или нормы, отражающие важнейшие потребности человека в материальных благах.

Государственные социальные стандарты, действующие в настоящее время в России, носят фрагментарный характер и не отражают весь комплекс потребностей, необходимых для нормального воспроизводства и развития личности. Ярким примером являются прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда.