Тема 14. Заработная плата и нормирование труда

Заработная плата является одним из основных элементов трудового правоотношения (ст. 15 ТК РФ).

Приступая к изучению данной темы, студенты должны, прежде всего, обратить внимание на те изменения в трудовом законодательстве, которое регулирует данный круг отношений. Речь идет о Трудовом кодексе Российской Федерации (главы 20—28) в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.

Необходимо уяснить различие в таких понятиях, как «оплата груда» и «заработная плата», хорошо знать основные государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 130 Трудового кодекса РФ), с учетом признаков заработной платы, закрепленных в ст. 129 ТК РФ, уметь отличать заработную плату от других выплат и доплат, которые предусмотрены трудовым законодательством.

Усвоив понятие заработной платы, студентам следует перейти к изучению методов правового регулирования оплаты труда в новых условиях хозяйствования организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности. Важно подчеркнуть, что в условиях сегодняшнего дня значительно сужается государственное нормирование и расширяется договорное (как коллективное, так и индивидуальное) регулирование, поскольку источником заработной платы работников производственной сферы и сферы услуг является главным образом доход (прибыль) работодателя.

Следует понять значение одного из основных государственных стандартов правовой организации заработной платы — минимального размера оплаты труда и его порядка установления (ст. 133 Трудового кодекса РФ с учетом Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) При этом необходимо знать, что в соответствии со ст. 160 ТК РФ право на получение месячной оплаты труда не ниже минимального размера, устанавливаемого законом, имеют только те работники, которые выполняют нормы труда, рассчитанные на месячный период.

Самым внимательным образом студентам следует подойти к изучению вопросов, относящихся к тарифной системе, представляющей собой совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты (ст. 143 Трудового кодекса РФ) и другие элементы тарифной системы (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Квалификационный справочник должностей служащих и др.). При этом особое внимание надо обратить на содержание одного из основных элементов тарифной системы — тарифной ставки, установление размеров которой, их соотношение между отдельными категориями работников, стало прерогативой работодателя, за исключением работников организаций, финансируемых из бюджета.

При изучении правовой системы оплаты труда надо разобраться с теми системами заработной платы, которые сегодня применяются в организациях (сдельная и повременная), уяснить разновидности сдельной оплаты труда (прямая сдельная, косвенная сдельная, сдельно-прогрессивная и аккордно-сдельная).

Студентам следует изучить права работодателей в области заработной платы, а также нормативные акты, регулирующие различные системы оплаты труда, порядок установления и пересмотра норм труда (норм выработки, времени, обслуживания), обратив особое внимание на содержание главы 22 Трудового кодекса РФ в редакции ФЗ РФ от 30 июня 2006 г.

Необходимо усвоить, какие системы стимулирующих выплат работодатель вправе устанавливать с учетом мнения представительного органа работников (системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок).

Особое внимание следует обратить на нормы, регулирующие оплату труда в особых условиях: на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 146— 148 Трудового кодекса РФ), а также в других случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, за работу в ночное время и т.п.). Все эти основания четко регулируются нормами Трудового кодекса РФ (ст. 149—158) в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г.

В сфере оплаты труда в целом ряде случаев важное значение имеет средний заработок работника. Надо иметь в виду, что Трудовой кодекс РФ (ст. 139 в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г.) устанавливает единый порядок исчисления средней заработной платы, который студенты должны изучить и знать способы исчисления заработной платы во всех предусмотренных законом случаях при любом режиме работы.

Следует также усвоить формы оплаты труда, предусмотренные ст. 131 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г.), и знать основные гарантии оплаты труда в соответствующей сфере труда, порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Особо следует учесть, что место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Студентам надо обратить особое внимание на тот факт, что в Трудовом кодексе РФ содержатся правовые нормы, направленные на охрану заработной платы. Речь идет об обеспечении работнику неприкосновенности заработной платы, своевременной ее выплате, а также привилегированном характере заработной платы при несостоятельности работодателя (ст. 130, 137—141 Трудового кодекса РФ). Кроме того, трудовое законодательство установило ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (ст. 142 Трудового кодекса РФ).