- •Теория государства и права
- •Содержание:
- •Раздел 1. Вводный
- •Глава 1. Общая характеристика курса «Теория государства и права»
- •Раздел 1. Вводный Глава 1. Общая характеристика курса «теория государства и права»
- •1. Наука как познавательная деятельность. Систематизация наук
- •2. Система юридических наук. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук
- •3. Объект и предмет теории государства и права
- •4. Методы теории государства и права
- •5. Функции теории государства и права
- •6. Структура теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •7. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юриста
- •Глава 2. Возникновение государства и права
- •1. Социальное регулирование и управление в архаическом (первобытном) обществе
- •2. Предпосылки происхождения государства
- •3. Теории происхождения государства
- •4. Предпосылки происхождения права
- •5. Теории происхождения права
- •Раздел 2. Теория государства Глава 3. Понятие и соцально-политическая сущность государства
- •1. Ассоциативные образы государства
- •2. Признаки и определение государства
- •3. Социально-политическая сущность государства
- •Глава 4. Тип и типология государства
- •1. Понятие типа государства. Типологизация государств как метод научного исследования и
- •2. Формационный подход к типологии государства
- •3. Цивилизационный подход к типологии государства
- •Критика традиционных подходов к типологии государства
- •5. Типология государства в контексте метода цикличности
- •Глава 5. Функции государства
- •1.Понятие и признаки функции государства
- •Юридический состав функции государства
- •3. Классификация функций государства
- •4. Организационно-правовые основы реализации функций государства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Задания для самоподготовки
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 6. Механизм государства
- •1. Понятие и структура государственного механизма. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный механизм»
- •2. Государственный аппарат, государственный орган, должностное лицо – представитель государственной власти
- •3. Негосударственные элементы государственного механизма
- •Глава 7. Форма государства
- •2. Форма правления
- •3. Форма государственного (административно-территориального) устройства
- •4. Политический (государственный) режим
- •5. Общая характеристика форм современного российского государства
- •Глава 8. Государство и политическая система общества
- •Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •Государство как элемент политической системы общества
- •Легальность и легитимность государственной власти
- •4. Проблемы взаимодействия государства и личности в рамках политической системы общества
- •Смокотнина т.В. Легитимность и лагальность государственной власти //Современное право. № 7, 2009;
- •Хамизова з.Т. Трансформация политической системы как объективный процесс в развитии государства //Проблемы современной науки и образования. № 28 (70), 2016.
- •Глава 9 теоретические модели современного государства
- •Опыт теоретического моделирования в истории политико-правовой мысли
- •Национальное государство
- •3. Правовое государство
- •4. Социальное государство
- •Раздел 3. Теория права Глава 10. Право в системе социальных норм
- •2. Право как социальный регулятор
- •3. Соотношение права и нравственности
- •4. Соотношение права и религии
- •5. Соотношение права и технических регламентов
- •Глава 11. Право как теоретико-правовая категория
- •Понятие и признаки права
- •2. Функции права
- •Принципы права
- •4. Право и закон
- •Глава 12. Типология правопонимания
- •Типология правопонимания как средство правового познания
- •2. Традиционные типы правопонимания
- •3. Интегративные типы правопонимания
- •Глава 13 Источники (юридические формы) права
- •2. Виды источников права
- •3. Источники современного российского права
- •4. Нормативно-правовой акт как основной источник современного российского права
- •4. По отраслевому предмету правового регулирования:
- •5. По способу принятия:
- •Глава 14. Норма права
- •1. Понятие и признаки нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Классификация норм права
- •4. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •Глава 15. Система права
- •1. Понятие системы права и характеристика ее элементов
- •2. Критерии отраслевого деления в системе права
- •3. Общая характеристика основных отраслей современного российского права
- •Межотраслевые нормативные общности и межотраслевые правовые массивы
- •Рекомендуемая литература:
- •Глава 16 Система национального законодательства
- •1. Понятие и структура системы национального законодательства
- •2. Соотношение системы права и системы национального законодательства
- •3. Систематизация законодательства: понятие и виды
- •Глава 17. Национальные правовые системы и правовые семьи современного мира
- •2. Национальная правовая система и правовая семья. Общая характеристика основных правовых семей современности
- •3. Переходные правовые семьи
- •Правовая система современной России
- •Глава 18. Теория правоотношений
- •1. Правоотношение: понятие и признаки. Соотношение понятий «правоотношение» и «правонарушение»
- •2. Классификация правоотношений
- •3. Юридический состав правоотношения
- •Предпосылки правоотношений. Юридические факты, презумпции, фикции
- •1. По связи с волей субъекта:
- •2. По последствиям:
- •Глава 19. Теоретические основы правового статуса личности
- •1. Понятие и структура правового статуса личности
- •2. Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •3. Юридические гарантии обеспечения правового статуса личности
- •4. Ограничение правового статуса личности
- •3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций».255
- •Глава 20. Теория правотворчества
- •Понятие правотворчества
- •Цели и принципы правотворчества
- •Виды правотворчества
- •Юридическая техника законотворчества
- •Глава 21. Действие права
- •1. Какое право считается действующим, и как соотносятся понятия «действие» и «воздействие» права
- •2. Виды правового воздействия. «Активное» и «пассивное» воздействие права на общественные отношения
- •3. Действие нормативно-правового акта
- •Глава 22. Реализация права
- •2. Применение права как специфическая форма его реализации
- •3. Правоприменительная деятельность: понятие, стадии, субъекты
- •4. Акты правоприменения
- •Глава 23. Толкование права
- •1. Толкование как инструмент познания правовой реальности
- •Понятие и стадии толкования права
- •3. Способы и виды толкования права
- •4. Пробелы в праве: понятие, условия возникновения, механизм восполнения и преодоления
- •Глава 24 теория правового поведения
- •1. Социальное поведение как объект правового воздействия
- •Социальное поведение может быть сознательным или неосознанным, добровольным или вынужденным, нормальным или девиантным, согласительным или конфликтным.
- •2. Понятие и виды правомерного поведения
- •3. Понятие и признаки правонарушения
- •Юридический состав правонарушения
- •Виды правонарушений
- •Глава 25. Юридическая ответственность
- •1. Понятие, признаки и цели юридической ответственности
- •2. Принципы юридической ответственности
- •3. Виды юридической ответственности
- •Глава 26 механизм правового регулирования
- •1. Соотношение понятий «регулятивная функция права» и «регулятивное правовое воздействие»
- •2. Этапы правового регулирования
- •3. Средства правового регулирования
- •4. Методы правового регулирования
- •5. Типы правового регулирования
- •6. Структурно-функциональная характеристика механизма правового регулирования
- •2. Требования законности
- •3. Гарантии законности
- •4. Понятие правопорядка. Соотношение категорий «законность», «правопорядок», «общественный порядок»
- •Владеть
- •1.Понятие и принципы законности
- •2.Требования законности
- •3.Гарантии законности
- •4.Понятие правопорядка. Соотношение категорий «законность», «правопорядок», «общественный порядок»
- •Задание для самоподготовки:
- •Правовая культура и правосознание
- •Владеть
- •1.Понятие культуры. Правовая культура как элемент социальной культуры
- •2.Соотношение и взаимодействие правовых культур России и Запада
- •3.Правосознание как элемент правовой культуры
- •4. Понятие и виды деформаций правосознания
- •5. Механизм противодействия деформациям правосознания
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Задание для самоподготовки:
- •3. Виды деформаций правосознания.
- •4. Правовая социализация молодежи как фактор формирования правовой культуры
- •5. Соотношение и взаимодействие правовых культур
- •255 Сеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей оон 10.12.1948).
4. Акты правоприменения
Акт применения права – это правовой акт, содержащий индивидуальное властное предписание компетентного органа (должностного лица), принимаемый от имени государства в результате разрешения конкретного юридического дела и обеспечиваемый системой государственных гарантий и санкций.
Правоприменительные акты, проявляя вовне общеобязательную государственную волю, выступают как внешнее выражение права. Иными словами, акт применения права, в определенном смысле представляет собой внешнюю форму выражения правовой нормы в реальном правовом бытии. Не случайно, простые граждане, в большинстве своем, составляют собственное представление о праве, о государственной воле на основе соприкосновения с правоприменительными актами.301
Правоприменительный акт может быть представлен как определенный логический вывод, сделанный на основе анализа фактов и юридических оснований конкретного дела. Кроме того, правоприменительный акт выступает в качестве юридического факта (либо составного элемента фактического состава) и является основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношения.302
Основные признаки актов применения права:
Акт применения права носит властно-распорядительный характер. Содержащиеся в нем предписания имеют обязательное значение для всех, к кому они относятся, и в необходимых случаях могут быть реализованы принудительным путем.
Пример: Отказ от добровольного выполнения судебного решения в гражданско-процессуальной сфере приводит к «включению» механизма принудительного исполнительного производства.
2) Акт применения права – это индивидуальный правовой акт. Он принимается в результате разрешения конкретного юридического дела и действует в отношении строго определенного круга лиц. Этим акт применения права отличается от нормативно-правового акта, предписание которого содержит информацию обобщенного характера, а действие распространяется на неперсонифицированный круг субъектов. Правоприменительный акт не является источником права.
3) Акт применения права является актом одноразового действия, поскольку закрепляемое в нем предписание носит казуальный характер (посвящено правовому регулированию в рамках конкретной жизненной ситуации, в отношении конкретных лиц). В отличие от нормативно-правовых актов, акты применения права не рассчитаны на многократное применение.
4) Акты применения права обладают особой формой выражения. Наиболее распространенной формой выражения актов применения права является документальная (письменная) форма. Вместе с тем акты применения права могут быть выражены в устной (устный приказ, распоряжение), а также в конклюдентной (в форме сигнала) формах.303 В отличие от актов применения права, нормативно-правовые акты выражаются исключительно в документальной форме.304
Как правило, документальные акты применения права характеризуются четырехэлементной структурой.
К примеру, судебное решение должно иметь следующие обязательные элементы:
– вводную часть, в которой указывается наименование (решение, определение, приговор, постановление), название и состав органа правосудия, принявшего решение, место и время принятия, предмет судебного разбирательства, конкретный адресат;
– описательную часть, где излагаются фактические обстоятельства дела, указываются мотивы к возбуждению дела и заявленные при этом требования;
– мотивировочную часть, дающую обоснование принятого решения, где указывается на обстоятельства, достоверно установленные в процессе правосудия, мотивы, по которым принимаются или отвергаются соответствующие доказательства, выводы, которыми обосновывается выбор юридических норм и принимаемое решение;
– резолютивную часть, в которой излагается содержания решения, указание на те последствия, которые вытекают из нормы права и данного правоприменительного акта.
Классификация актов применения права производится по различным основаниям.
В зависимости от реализуемой функции права:
– регулятивные акты направлены на обеспечение реализации субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений, в случаях, когда реализация права в рамках непосредственной формы невозможна.
Пример: Приказ ректора учебного заведения о зачислении в вуз; решение органа социального обеспечения о назначении пенсии и т. п.
– охранительные акты направлены на защиту определенных юридическими нормами правил поведения от противоправных посягательств, а также реализацию мер юридической ответственности за правонарушения.
Пример: Приговор суда, постановление следователя о возбуждении уголовного дела и т. п.
По типу правового регулирования:
– регистрационные акты формально закрепляют и в последующем удостоверяют фактическое состояние, в котором пребывает субъект в данный период.
Пример: Акты регистрации в списках избирателей, постоянная и временная регистрация места жительства лица и т. п.
– разрешительные акты выражают дозволение компетентного органа на использование конкретным субъектом конкретного права с учетом обстоятельств: времени, места, условий, порядка реализации и т. д.
Пример: Принятие органами разрешительной системы решения о разрешении приобретения лицом охотничьего оружия, выдача удостоверения на право управления автотранспортным средством и т.п.
– запретительные акты содержат запрет на совершение определенных действий.
Пример: Решение о лишении владельца автомобиля права на управление автотранспортным средством, вследствие совершенного им правонарушения, отзыв лицензии на право заниматься определенной деятельностью и т.п.
– ограничительные акты устанавливают перечень ограничений в отношении конкретного субъекта.305
Пример: Применение к лицу принудительных мер правообеспечительного характера (арест, подписка о невыезде и т.п.)
По предмету правового регулирования:
конституционно-правовые акты;
гражданско-процессуальные акты;
уголовно-процессуальные акты;
административные акты и др.
Вопросы для самоконтроля:
Что такое реализация права?
При каких условиях право считается реализованным?
Какие формы реализации права Вы знаете?
Что такое непосредственная реализация права?
В чем особенность реализации права путем его применения?
Какие этапы включает в себя процесс правоприменения?
Какие признаки характеризуют акт применения права? Как соотносятся акты применения права и нормативно-правовые акты
По каким критериям осуществляется систематизация актов применения права?
Задания для самоподготовки:
Сформулируйте определение понятия реализации права. Назовите и охарактеризуйте юридические формы реализации права;
Используя метод теоретико-правового моделирования сконструируйте модель правоприменительного отношения. Выделите в нем основные стадии, определите особенности субъектного состава;
Составьте сравнительную таблицу и проведите сопоставление актов применения права и нормативно-правовых актов.
Рекомендуемая литература:
Астанин В.В., Плигин В.Н. Научно-практический диалог о праве и его применении //Российская юстиция. № 6, 2017;
Белянская О.В., Бондаренко К.Д. Непосредственная реализация прав личности в частно-правовых отношениях: вопросы теории и практики //Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. № 4 (108), 2012;
Витрук Н.В. Акты применения права в механизме реализации прав и свобод личности //Известия высших учебных заведений. Правоведение. № 2, 1983;
Гайков В.Т. Коллизия и конкуренция уголовно-правовых норм: разграничение понятий //Юристъ-Правоведъ. № 2, 2006;
Галиев Ф.Ф. Логические основания стадий применения права //Правовое государство: теория и практика. № 1 (35), 2014;
Липинский Д.А. О понятии и функциях актов применения юридической ответственности //Российская юстиция. № 5, 2013;
Ненашев М.М. Субъективное право на действия //Гражданское право. № 3, 2006;
Лазарев В. В. Применение советских правовых норм. Казань, 1972;
Майстренко Е.И. Теоретико-методологические основы исследования судебного правоприменения в условиях коллизии правовых норм //Вестник Башкирского университета. Т. 11. № 4, 2006;
Мигущенко О.Н. Роль правосознания в применении права //Юридический мир. № 6, 2007;
Пахомов М.С. Конклюдентные действия в сфере реализации права //Вестник Московского университета МВД России. № 4, 2009;
Пехтерева З.А. Обеспечение прав граждан при применении мер пресечения //Теория и практика общественного развития. № 5, 2011;
Погодин А.В. Содержание и методология теории реализации норм права //Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. Т. 153. № 4, 2011;
Растлян А.А. Коллизии правовых норм регулирующих гражданско-правовые потребительские отношения //Российский судья. № 6, 2008;
Хахалев К.Р. К вопросу о способах правоприменения в механизме реализации прав человека. Вопросы теории права //Закон и право. Т. 3. № 3, 2017;
Чернова Э.Р., Ямщикова С.Л. К вопросу о применении права как одной из форм реализации права //Законность и правопорядок в современном обществе. № 1, 2010.