Тема 3. Економіка природокористування.

ЗМІСТ ТЕМИ

Основні важелі механізму природокористування.

Правове регулювання природокористування та охорони довкілля.

Екологічний моніторинг та його види .Екологічна експертиза та її види. Всебічний екологічний аналіз та правильна, достовірна експертна оцінка проектів споруджуваних господарських об’єктів, комплексів та систем набувають принципово важливого значення, так як “людські проекти”, що не враховують закони природи, приносять чимало лиха.

Платежі за ресурси, їх види і нормативи.

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

Незважаючи на досконалість інженерних методів охорони природи та природоохоронного законодавства, підприємства не будуть їх використовувати, якщо це не буде для них вигідно.

Роль права у регулюванні взаємодії природи і суспільства полягає у встановленні науково обґрунтованих правил поведінки людини щодо природи. Найбільш суттєві правила такої поведінки закріплюються державою в законодавстві і стають загальнообов’язковими нормами права для виконання та дотримання, що забезпечується державним примусом у випадку їх невиконання.

Для розробки заходів, спрямованих на усунення негативних наслідків втручання людини в навколишнє природне середовище і поліпшення екологічної ситуації, застосування методів оптимізації природокористування з одержанням достатньої кількості продукції при одночасному збереженні довкілля необхідна організація екологічного моніторингу.

Всебічний екологічний аналіз та правильна, достовірна експертна оцінка проектів споруджуваних господарських об’єктів, комплексів та систем набувають принципово важливого значення, так як “людські проекти”, що не враховують закони природи, приносять чимало лиха.

Безплатність і дешевизна природних ресурсів, які використовувалися в господарській практиці раніше, завдали, поряд з іншими факторами, великої шкоди природо-ресурсному потенціалу України, її екології. Перспективні вимоги суспільного розвитку, екологізація сучасного виробництва, закони ринку диктують вищий рівень цін на природні ресурси відносно цін на кінцеву споживчу продукцію.

Що треба знати:

1. Основні важелі механізму природокористування.

2. Адміністративний механізм природокористування

3. Правове регулювання природокористування та охорони довкілля.

4. Екологічний моніторинг та його види .

5. Природоохоронні заходи та принципи їх економічного обґрунтування.

6. Що таке екологічна експертиза та її види.

7. Економічні методи управління раціональним природокористуванням та їх види.

Що треба вміти:

1.Застосовувати на практиці набуті теоретичні знання.

2.Давати економічну оцінку природним ресурсам.

3.При потребі, вміти оцінювати екологічні затрати.

На що звернути увагу:

1. На публікації в періодичній пресі, виступи на радіо та телебаченні заходів, які стосуються економічної оцінки природних ресурсів.

2.Чи проводилася у вашій місцевості заходи по оцінці природних ресурсів на рівні місцевого самоврядування?

Курс лекцій з основ екології вступ

Збереження якості середовища проживання в умовах високого антропогенного впливу на екологічні системи – одна із найгостріших проблем сучасності. Тому забезпечення сталого розвитку належить до числа пріоритетних та глобальних проблем у внутрішній і зовнішній політиці розвинутих країн. Кризова екологічна ситуація, яка сформувалась в Україні, об’єктивно є наслідком загальної несприятливої соціально-економічної обстановки, яка склалася в попередні роки. В сучасних умовах стало очевидно, що проблеми якості середовища проживання не можуть розглядатися окремо. Світовий і вітчизняний досвід показує, що неможливо забезпечити сталий економічний розвиток суспільства за рахунок руйнації природного середовища та виснаження природних ресурсів так само, як неможливо зберігати високу якість середовища проживання без розвинутої економіки.

Рішенням Конференції ООН в Ріо-де-Жанейро (червень 1992 року), документами 5-ої сесії Комісії ООН по сталому розвитку (Нью-Йорк, квітень 1997 року), 19 спеціальною сесією Генеральної Асамблеї ООН (Нью-Йорк, червень 1997 року) міжнародна спільнота задекларувала перехід до стратегії сталого розвитку. Цей курс було підтверджено на Всесвітній зустрічі голів держав і урядів у Йоганнесбурзі (вересень 2002 р.) Процес корінної політичної та економічної перебудови України відкриває нові можливості для гармонізації економічних і екологічних інтересів суспільства. Україна на державному рівні приступає до реалізації ідеї сталого розвитку. Сталий розвиток – це “розвиток, що задовольняє потреби сьогодення, не ставлячи під загрозу прагнення майбутнього покоління задовольнити власні потреби” (World Commission on Environment and Development. 1987).

Сталий розвиток має орієнтуватися на якісні зміни економічної системи для досягнення динамічної рівноваги з навколишнім середовищем. А це означає, що економіст має бути добре обізнаний з принципами сталого розвитку, і, насамперед, з наслідками посилення навантаження на природне середовище, з правилами управління процесом природокористування та природоохоронними процесами.

Автори підручника вважають, що для економістів курс “Екологія” слід доповнити основами економіки природокористування, бо в Україні важливо не тільки подолати економічну, але й екологічну кризу. Подальша розбудова національної економіки повинна проходити при неодмінному відновленні втраченої якості середовища проживання, що є необхідною умовою відтворення населення. В підручнику “Екологія” враховано три аспекти формування екологічної свідомості в економістів:

• пізнання закономірностей взаємодії людського суспільства та біосфери, специфіка антропогенного впливу на довкілля за сучасного розвитку науково-технологічного прогресу ; засвоєння принципів раціонального природокористування за умов обмеженості та вичерпності природних ресурсів;

• розуміння стратегії виживання в сучасному екологічному середовищі; тлумачення термінів: екологічний моніторинг, екологічні норми та стандарти якості середовища проживання, екологічна експертиза тощо;

• вивчення специфіки господарського механізму управління природоохоронними процесами та процесами природокористування з переходом до економіки знань.

Особлива увага приділяється теоретичним положенням та практичним підходам до проблем економічного регулювання використання природних ресурсів та охорони довкілля з метою забезпечення сталого розвитку України. Передбачено поглиблене вивчення економічних методів управління процесом природокористування та природоохоронними процесами, ознайомлення з існуючими методиками розрахунків економічних збитків від забруднення довкілля та визначення економічної ефективності від впровадження природоохоронних заходів. У підручнику використано нормативні та методичні матеріали Міністерства охорони оточуючого природного середовища України, інших міністерств і відомств, вітчизняних та зарубіжних організацій.