Тема лекции. Понятие уголовного процесса, его сущность и задачи

1. Понятие и задачи уголовного процесса.

2. Исторические типы (формы) уголовного процесса.

3. Система стадий и система производств российского уголовного процесса.

4. Процессуальная форма. Уголовно-процессуальные документы.

5. Источники уголовного процесса, уголовное процессуальное законодательство, нормы уголовно-процессуального права

6. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц, уголовно-процессуальное право и другие отрасли права.

На протяжении тысячелетий своего существования и развития человеческое общество сталкивалось с проблемой физического выживания. Причем речь шла не только об обеспечении себя пищей и жильем, о защите от внешних врагов: других племен и народов, но и о защите от внутренних врагов – соплеменников, которых не сдерживали на пути преследования собственных целей ни мораль, ни обычаи, ни законы. Для эффективного исполнения функции защиты себя и своих родных, своей собственности люди старались усовершенствовать физические навыки, обзаводились оружием, объединялись в общества. Со временем часть этих функций переходила к органам власти этих обществ. С момента появления государств, в значительной степени функция защиты людей и их имущества от внутреннего врага-криминала, стала осуществляться соответствующими органами этого государства, и это положение закреплялось нормативно. Развиваясь, общества модернизировали и нормы, регулировавшие правоотношения, складывавшиеся при осуществлении деятельности, направленной на борьбу с преступностью, стараясь сохранить в этой борьбе как основную и ведущую роль государства, так и увеличивая и разнообразя формы участия в этом процессе лиц, пострадавших от преступных деяний.

В современном Российском уголовном процессе, безусловно присутствуют обозначенные выше начала : ведущая , основная роль государства в осуществлении уголовного преследования (носящего в основном публичный характер) и достаточно разнообразная и значимая роль лица потерпевшего от преступления и его представителей.

В соответствии со ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Таким образом, народ России в основном законе государства закрепил положение, согласно которому обязанность защищать права потерпевших от преступлений, а значит осуществлять уголовное преследование и наказание виновных в совершении этих преступлений, возложил на государство, которое в свою очередь учредило соответствующие органы, осуществляющие эту деятельность и приняло законы регламентирующие ее. Эту деятельность государственных органов и принято назвать уголовным процессом.

В упрощенном варианте уголовный процесс, определяют, как деятельность государственных органов ( органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда), направленную на установление лиц, виновных в совершении преступлений, и их наказание. Однако участниками правоотношений, возникающих в ходе этой деятельности, помимо указанных государственных органов оказываются физические и юридические лица: обвиняемый ( только физическое лицо), потерпевший ( как физические, так и юридические лица), а также другие физические и юридические лица которые могут выступать как на стороне потерпевших от преступления, так и на стороне лица, обвиняемого в его совершении. Деятельность этих лиц также является составной частью уголовного процесса.

В учебнике "Уголовный процесс» (под общ. ред. А.В.Смирнова) указано на то, что «в самом общем виде уголовное судопроизводство (процесс) можно охарактеризовать как юридическую форму для решения вопроса об уголовной ответственности за совершение преступлений.

Иногда его определяют как урегулированную нормами права деятельность органов предварительного расследования, прокурора по расследованию, а также деятельность суда по разрешению уголовных дел.

Это определение обычно дополняют указанием на систему правоотношений всех участников уголовного процесса для того, чтобы подчеркнуть, что уголовное судопроизводство - это деятельность не только государственных органов, но и прочих лиц - граждан, участвующих в процессе: потерпевших, обвиняемых, защитников, гражданских истцов и гражданских ответчиков и др.

Именно юридическая процессуальная форма является предметом процессуально-правового регулирования, в то время как деятельность органов предварительного расследования, прокуроров, судей и других участников судопроизводства есть его объект».

В другом учебнике "Уголовный процесс: Учебник для вузов" (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. В.И. Радченко) уголовный процесс определен как «обязательный для судов, органов прокуратуры, органов предварительного расследования и соответствующих должностных лиц порядок обнаружения и раскрытия преступления, изобличения лица, его совершившего, и его наказания». Исходя из того, что нормы уголовного права, определяющие преступность и наказуемость общественно-опасных деяний, не могут эффективно работать без строго-определенного порядка их применения, в этом же учебнике делается следующий вывод: «Уголовный процесс (уголовное судопроизводство, производство по уголовному делу) является, по сути, предусмотренной уголовно-процессуальным законом формой применения уголовного закона, представляет собой процессуальный порядок привлечения к уголовной ответственности и применения мер уголовно-правового характера».

Безусловно каждая из приведенных формулировок является обоснованной и раскрывает отдельные грани довольно сложного и многозначного понятия –уголовный процесс.

Цели и задачи уголовного процесса

Согласно статье 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением: защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений и защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

«Содержание ч. 1 ст. 6 следует толковать расширительно, а в уголовном процессе должна осуществляться защита не только частных интересов отдельных физических и юридических лиц, но и публичных интересов, а именно: основ конституционного строя, нравственности, обороны страны и безопасности государства» "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.)

С названной правозащитной целью уголовного судопроизводства, неразрывно связана другая его цель – это разрешение социального конфликта и восстановление общественного мира. "Цель уголовного процесса - восстановление правового мира на пути добросовестного стремления к справедливости (Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001. С. 710).

Способом же достижение названных целей ( или задачами уголовного процесса) является полное, объективное, своевременное разрешение уголовных дел, включающее в себя установление события преступления и изобличении лица его совершившего, вины лица, совершившего преступления, определение ему справедливого наказания и компенсация ущерба, причиненного потерпевшему.

Исторические типы (формы) уголовного процесса

Формы уголовного процесса, существовавшие в различные времена в различных странах принято делить на два основных типа : состязательный и розыскной, в каждом из которых можно выделить подвиды, отличающиеся специфическими чертами. Кроме того, существуют смешанные формы процесса, включающие в себя признаки как состязательного, так и розыскного процессов.

Состязательный тип уголовного процесса характеризуется наличием в нем двух противоположных сторон (обвинения и защиты), их процессуальным равенством; наличием независимого от сторон суда.

Розыскной процесс характеризуется слиянием функций уголовного преследования, защиты и принятия решений по делу в компетенции одного государственного органа, который возбуждает уголовное преследование, расследует обстоятельства дела, собирает доказательства, заботится о мерах по обеспечению законных интересов лиц, участвующих в производстве, и принимает все решения по делу.

Смешанный тип процесса, на различных стадиях включает в себя черты как розыскного процесса ( обычно первая стадия -предварительное следствие или дознание характеризуется розыскными чертами, вторая- производство в суде относится к состязательному процессу.

К видам розыскного процесса, свойственным древнему миру относят например «Общинное дознание. Чаще всего это форма суда в небольших, относительно замкнутых общинах с традиционной организацией. Типичным примером могут служить известные из истории раннеземледельческие общества, полисы - государства, непосредственно вырастающие из родоплеменного строя. Судом здесь обычно является собрание всех или некоторых членов общины (народное собрание, коллегия старейшин, жрецов и т.д.). Заседание суда происходит открыто. Преследование начинается безо всякого формального обвинения - поводом для него служит молва, донос или просто усмотрение самих судей. Обвинитель отсутствует, ибо все преступления внутри небольшого полиса практически очевидны. По той же причине, как правило, нет нужды и в доказательствах. Судопроизводство сводится к решению вопроса, какое наказание назначить виновному. Однако в спорных случаях применяются опрос подсудимого с целью получить от него признание, ордалии или показания под присягой. Характерной чертой является крайняя формальность всей процедуры, которая тесно связана с сакральными представлениями - отправлением культа и колдовством, причем соблюдению процедуры часто придается большее значение, чем самому правосудию. Формальность отличает общинное дознание от всех прочих видов уголовной расправы.

Известный пример подобного судилища - евангельский Синедрион. Этот верховный суд Иудеи состоял из священников, старейшин и книжников. Сам суд являлся обвинителем. "Первосвященники же и ВЕСЬ СИНЕДРИОН ИСКАЛИ свидетельства на Иисуса, чтобы предать Его смерти; и не находили", - говорится в Евангелии от Марка (14:55). И хотя суд выслушивает ряд свидетелей, их показания не были найдены им достаточными без признания самого подсудимого. И только после того, как Иисус подтверждает, что он Сын Божий, Синедрион выносит приговор: "Они же сказали: какое еще нужно нам свидетельство? ибо мы сами слышали из уст Его". Вся процедура в Синедрионе имеет формально-сакральный характер… и …. происходит гласно, что подтверждается свободным доступом на его заседание» "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.) .

Еще одним примером розыскного процесса свойственного средним векам является процесс инквизиционный ( от "inquisitio" -"исследование") ему также свойственны слияние функций уголовного преследования, обеспечение соблюдения формальных процессуальных процедур и назначение наказания в одно лице- суде. Все вопросы решаются непосредственно в судебном разбирательстве, в котором могут принимать участие как лицо, по жалобе которого возбуждено дело, так и подсудимый. Судебный процесс урегулирован законом. Используется формальная система доказательств, основу которой составляет признание подсудимого, полученное под пыткой. Особая ценность признания под пыткой, этой, признается во всех инквизиционных законах. Если после пытки обвиняемый отказывался от своих показаний, вырванному у него признанию все же отдавалось предпочтение. Наиболее известны негативные результаты подобных процессов : массовые убийства женщин, подозреваемых в колдовстве ( «охота на ведьм»), а также процессы на знаменитыми ученными Джордано Бруно , Галилеем и т.д., научные открытия которых ( в значимости и обоснованности которых убедились последующие поколения людей) явились причинами их уголовного преследования и назначения им наказания.

К розыскному типу процессов можно отнести примеры из после революционного прошлого России: « суды троек», «революционные суды», которым зачастую не мешали выносить самые суровые приговоры ни абсурдность обвинений, ни отсутствие доказательств, при наличии полученных под пытками признаний.

Примером состязательного типа процесса, также относящимся к древнему миру и средним векам является обвинительный процесс. «В нем участвуют стороны - обвинитель и обвиняемый, и от того, кто из них одержит верх в споре, зависит приговор суда. Однако эта победа определяется не тем, чьи свидетели были убедительнее, документы точнее, доводы весомее, а тем, соблюдены ли сторонами определенные формальные условия состязания. Последние могут иметь сакральный характер, т.е. сводиться к испытанию "воли Божьей" или "попущения Божьего". Средствами для открытия этой гипотетической воли "свыше" служат различного рода ордалии (испытания обвиняемого и обвинителя огнем, водой, ядом и т.п.), судебный поединок либо присяга и поручительство. Для того чтобы начать такой процесс, достаточно выдвинуть обвинение. Обвинительный процесс наиболее известен прежде всего из истории раннего европейского Средневековья, а также эпохи классического феодализма, когда в обиходе был так называемый суд равных, а обычным средством разрешения спора - поединок. "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.). Таким образом признаками обвинительного процесса являлись: судебное равенство между обвинителем и обвиняемым, гласность разрешения дела, наличие судебных поединков, ордалий, присяги в виде доказательств.

В современном варианте состязательный процесс характеризуется помимо обязательных признаков перечисленных выше активной и равной ролью сторон обвинения и защиты, собирающих и представляющих доказательства, отстаивающих свои позиции в суде; независимостью суда от сторон и ограничением судебного разбирательства рамками обвинения.

Вид состязательного судопроизводства, в котором обвинителем выступает частное лицо, можно назвать частно-состязательным. Бремя доказывания равномерно распределяется между сторонами, т.е. каждая из них должна равно доказывать утверждаемое ей обстоятельство. Суд занимает пассивную позицию, его задача более ограниченная - создание условий для спора сторон, оказание сторонам необходимую помощь в истребовании доказательств ( производство у мирового судьи, за исключением уголовных дел, которые в силу особенностей потерпевшего, возбуждаются прокурором и рассматриваются с его обязательным участием).

Если функцию обвинения выполняет должностное лицо государственного органа ( например прокурор) то процесс можно назвать публично-состязательным. Такой процесс дает некоторые преимущества стороне обвинения, поскольку независимо от наличия потерпевшего, его социального, материального статуса, обеспечивает наиболее полную защиту его интересов и восстановление нарушенных прав. Подавляющее большинство дел в Российской Федерации рассматриваются именно в форме публично состязательных процессов.

Авторы учебника "Уголовный процесс: Учебник" (4-е издание, переработанное и дополненное) (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.) (под общ. ред. А.В. Смирнова) ("КНОРУС", 2008) указывают на то, что в частно-состязательном процессе публичный интерес защищается опосредованно и неоптимально, с заведомыми потерями, через механизм судебной конкуренции формально равноправных, но фактически далеко не всегда равных сторон. Наделение сторон лишь одинаковыми правами объективно создает преимущество не правому, но сильному. Социальные роль и назначение публично-искового порядка, придать ему большую степень социальности. Это обеспечивается, во-первых, тем, что пострадавшей от преступления стороне государство дает официальную защиту и поддержку, зачастую вовсе заменяя ее в судебном споре. Во-вторых, правонарушитель преследуется обвинителем ex officio, по долгу службы, в случае если потерпевший отсутствует, а преступление имеет высокую социальную опасность. В-третьих, публично-исковой процесс старается обеспечить это при помощи юридических гарантий. В публичном процессе сторона уголовного преследования, за плечами которой стоит государство, как правило, фактически намного сильнее обвиняемого, даже если последний пользуется помощью защитника. Защите в публично-исковом суде даются права не равные, а несколько увеличенные, с тем чтобы уравновесить в судопроизводстве наступательную мощь ее официального противника. Правда, делается это еще достаточно формально и механически, за счет поддержания слабейшего соперника дополнительными юридическими условиями и гарантиями - так называемыми преимуществами защиты. Среди них наиболее важны презумпция невиновности, толкование сомнений в пользу обвиняемого, возложение бремени доказывания на обвинителя и т.д..

Вместе с тем публично-состязательное производство не является окончательным словом в истории видов уголовного процесса. Со второй половины XX столетия наметилась новая тенденция в его развитии. Это предоставление сторонам (в первую очередь обвиняемому, защитнику, потерпевшему) не только пассивных гарантий, которые реализуются государственными органами, ведущими процесс, но и ряда активных полномочий. Последние могут быть реализованы сторонами диспозитивно, т.е. по своему усмотрению, не испрашивая каждый раз согласия у публичных государственных органов. К числу таких полномочий относятся: право стороны защиты на самостоятельное собирание доказательств параллельно со стороной уголовного преследования; право потерпевшего участвовать в поддержании обвинения; право сторон на широкое обжалование в суд решений, действий и бездействия органов предварительного расследования и др. Усиление диспозитивного начала проявляется и в возросших возможностях сторон (прежде всего обвиняемого, защитника, потерпевшего и его представителей) по примирению в ходе судопроизводства, заключению между собой соглашений. Все это свидетельствует о том, что публично-исковой уголовный процесс приобретает в современном мире более демократическую и либеральную форму».

Считается , что состязательный процесс в чистом виде характерен для так называемого «островного или англосаксонского» вида права. Для «континентального» права ( к которому можно отнести и современный Российский уголовный процесс) характерен смешанный вид процесса в котором соединяются признаки розыскного процесса ( в предварительном следствии : отсутствие гласности, ограничение прав обвиняемого относительно ознакомления с доказательствами и возможные ограничения свобод, принудительные следственные действия и т.д.) и состязательного для судебного разбирательства (гласность заседаний, обеспечение прав подсудимого на защиту, обеспечение прав потерпевшего и других участников процесса, оценка доказательств судьями по своему внутреннему убеждению и др.).

«К современным видам розыскного процесса в зарубежных странах относят судебный приказ. Сфера его применения ограничена делами о правонарушениях, не представляющих большой общественной. Отличительным признаком судебного приказа является его подчиненное положение по отношению к состязательности. Приговор в порядке судебного приказа сохраняет обязательную силу, как правило, лишь при согласии на то обвиняемого, в качестве добровольной альтернативы состязательному разбирательству, что является гарантией против ущемления прав личности. При отказе обвиняемого от этой процедуры применяется обычное производство. Это наиболее простая форма, причем простота достигается именно за счет применения розыскных начал: отсутствие сторон, устности и непосредственности исследования доказательств. Сущность производства в порядке судебного приказа состоит в том, что судья по представленным материалам, без вызова сторон и свидетелей, вне судебного разбирательства рассматривает дело об уголовном правонарушении и выносит решение (приказ), который становится обязательным для исполнения лишь после того, как с ним согласится обвиняемый. Примером производства в порядке судебного приказа можно считать немецкое "производство об издании приказа о наказании" (гл. I кн. VI УПК ФРГ). От судебного приказа следует отличать еще одну целерантную несостязательную форму - так называемый штраф по соглашению. Налагается штраф прокурором, обычно по делам о малозначительных преступлениях (исключение - Нидерланды, где подобная процедура применима по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы) и только после проведения расследования, когда дело готово для передачи в суд. Если обвиняемый не согласен на уплату штрафа, дело передается в суд в обычном порядке» "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Стадии уголовного процесса

Уголовное судопроизводство в соответствии с построением УПК РФ можно разделить на две основные части досудебное производство и производство в суде. Обе эти части в свою очередь состоят из нескольких последовательных и находящихся во взаимной связи частей - стадий уголовного процесса, относительно обособленных этапов уголовного судопроизводства, имеющих начало и конец, задачи и содержание, свой круг участников и т.д.

Досудебное производство включает две первичные стадии : возбуждение уголовного дела и предварительное расследование.

Возбуждение уголовного дела состоит из принятия поступившего сообщения о преступлении, его проверки (включая проведение процессуальных действий по выявлению и закреплению следов преступления) и принятия решения - о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела (что в некоторых случаях может носить сложный характер, обусловленный необходимостью получения согласия на возбуждение уголовного дела от компетентного органа или должностного лица). Завершается эта стадия уведомлением заявителя о принятом решении.

Вторая стадия уголовного судопроизводства : "предварительное расследование", которое может осуществляться в двух формах ( следствие и дознание) и включает в себя процессуальные действия направленные на установление обстоятельств преступления, изобличение виновных в его совершении лиц. Эта стадия заканчивается направлением уголовного дела с утвержденным обвинительным заключением в суд для рассмотрения по существу, либо его прекращением.

Подготовка к судебному заседанию- третья стадия уголовного процесса. С нее начинается судебное производство по делу. Она состоит из выяснения судьей ряда вопросов организационного и обеспечительного характера ( о подсудности, мере пресечения, времени , месте и составе участников судебного заседания и т.д.). Обычно эти вопросы судья разрешает без специального судебного заседания, а в ряде предусмотренных законом случаев ( предварительное слушание, судебное заседание по страже) после проведения такого заседания.

Четвертая стадия уголовного процесса - судебное разбирательство, представляющее собой рассмотрение уголовного дела по существу: установление лиц участвующих в процессе, разъяснение им прав, оглашение обвинения, исследование представленных доказательств, проведение прений и решение по уголовному делу. В этой стадии суд устанавливает было совершено преступление, какое- именно, виновен ли подсудимый в его совершении, подлежит ли он наказанию, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие его ответственность, какое наказание должно быть ему назначено и т.д.

Судебное разбирательство в суде первой инстанции в зависимости от ряда обстоятельств может проводится в форме обычного судебного разбирательства, в особом порядке судебного разбирательства, некоторое особенности имеются у судебного разбирательства с участием присяжных заседателей у мирового судьи.

Пятая стадия уголовного процесса - исполнения приговора, когда обращается к исполнению вступивший в законную силу приговор суда и разрешаются вопросы, возникающие при исполнении приговора.

В случае апелляционного обжалования приговора приговор не вступает в законную силу и не подлежит исполнению до апелляционного рассмотрения уголовного дела. Условно эту стадию можно считать шестой.

Вступившие в законную силу приговоры также могут быть обжалованы сторонами в кассационном порядке. Рассмотрение уголовного дела в названном порядке составляет кассационное производство –седьмую стадию.

К восьмой стадии уголовного процесса можно отнести надзорное производство, предусматривающую возможность пересмотра решения по делу надзорной инстанцией.

Девятая стадия- возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, предусматривает возможность возобновление производства по делу и его пересмотра в виде специально указанных в законе новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает также особенности порядка уголовного судопроизводства - по отдельным категориям уголовных дел: в отношении несовершеннолетних; и производства о применении принудительных мер медицинского характера.

Кроме того, в разделе "Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства" УПК РФ предусмотрен порядок взаимодействия судов , прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями при необходимости, выдачи лица для уголовного преследования, исполнения приговора и т.д.

Уголовно-процессуальная форма

Уголовно-процессуальная форма – это, установленные законом, порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий, официального закрепления их хода и результатов, круга участников этих действий с их правами и обязанностями.

Само прохождения процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам. Например, допрос предполагает определенную очередность совершаемых следователем или судом действий: вызов или привод лица подлежащего допросу, разъяснение его прав и обязанностей, составление протокола и т.д.

«Если взглянуть на уголовный процесс в целом, то можно увидеть, что он складывается из стадий - следующих друг за другом отрезков процессуальной деятельности, отличающихся особыми целями и задачами, процессуальной формой, кругом участников и принимаемыми в итоге решениями.

Три элемента: юридические процедуры, условия и гарантии, предусмотренные нормами уголовно-процессуального права, составляют содержание понятия процессуальной формы.

Процедуры - это последовательность, очередность совершения тех или иных процессуальных действий.

Процессуальные условия - это нормативные предписания, устанавливающие основания, порядок, время, субъектный состав участников процессуальных действий и т.д.

Уголовно-процессуальные гарантии - это специальные правовые средства, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов участников процесса, а равно выполнение ими своих обязанностей.

Специальный характер этих средств заключается в том, что они позволяют управомоченному лицу принудительно защитить свое право или добиться выполнения кем-либо его обязанности, независимо от воли противостоящих ему субъектов.

Значение процессуальной формы состоит в том, что она позволяет, во-первых, придать единообразие судебной и следственной деятельности на всей территории государства, без чего немыслим ни его суверенитет, ни равенство граждан перед законом и судом.

Во-вторых, процессуальная форма призвана обеспечить наиболее целесообразные условия и порядок ведения дел, гарантии установления истины, так как аккумулирует в себе многовековой опыт расследования преступлений и судебного разбирательства. В-третьих, процессуальная форма создает условия и гарантии, обеспечивающие личности, участвующей в уголовном судопроизводстве, защиту ее законных прав и интересов». "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Уголовно-процессуальные документы

Уголовно-процессуальный документ - письменный акт, в котором зафиксированы (закреплены) соответствующие действия участников уголовного судопроизводства или решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс (протоколы следственного действий, постановления следователя, дознавателя, прокурора; жалобы и ходатайства участников процесса, обвинительные акт, заключение, постановление; протокол судебного разбирательства, приговор, определение суда.

Их обычно делят на документы информационно-удостоверительного и властно-распорядительного характера.

К документам информационно-удостоверительного характера относятся протоколы следственных и судебных действий (отражающие факты их совершения, ход, содержание и результаты), официальные запросы, заключения экспертов и специалистов и т.д.,

Уголовно-процессуальные документы властно-распорядительного характера - акты, в которых содержатся решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

К этим документам относятся: приговоры, постановления органов предварительного расследования, прокурора и судьи; представления органов предварительного расследования и частные определения суда, обвинительные заключения и акты.

Источники уголовного процесса, уголовное процессуальное законодательство

Согласно статье 1 Уголовно-процессуального кодекса РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ, основанным на Конституции Российской Федерации.

Порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК РФ, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные УПК РФ, то применяются правила международного договора.

Характер деятельности государственных органов осуществляющих уголовное судопроизводство предполагает возможность применения существенных ограничения прав и свобод человека, что вызывает необходимость их детальной нормативной регламентации, для обеспечения справедливого правосудия. Поэтому порядок судопроизводства в современном демократическом государстве, которым является Российская Федерация, должен определятся довольно подробно и с использованием нормативных актов, имеющих высшую юридическую силу. Поэтому среди преобладающим в среде ученных изучающих российский уголовный процесс, преобладающим является мнение о том, что источниками уголовного процесса являются только законы (естественно включающие общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, являющиеся составной частью ее правовой системы).

Таким образом в основе источников уголовного процесса находятся международные договоры и Конституция Российской Федерации, в положениях которых закреплены основные права и свободы человека, и общие принципы судопроизводства ( право на жизнь, на неприкосновенность личности, презумпция невиновности, право на защиту и т.д.).

Следующим по значимости и наверное первым по универсальности и объему регулируемого комплекса отношений в сфере уголовного процесса, является уголовно-процессуальный закон ( УПК РФ) – нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти, регулирующий порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, деятельность участников уголовного судопроизводства и складывающиеся в сфере этой деятельности общественные отношения, направленные на осуществление задач уголовного судопроизводства.

Есть и другие законы, являющиеся источниками уголовного процесса ( "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых";"О прокуратуре РФ"; "О судебной системе РФ"; "Об оперативно-розыскной деятельности" и т.д.).

К сказанному необходимо добавить, что в вышеназванных источниках ( за исключением отдельных законов) в основном закрепляются одни и те же основные принципы уголовного права и процесса, основные права и свободы человека, что подчеркивает их значимость, фундаментальность и незыблемость.

Различные мнения высказываются учеными относительно того, являются ли источниками уголовного процесса указы Президента РФ, постановления Конституционного Суда РФ, решения Европейского суда по правам человека.

Относительно Указов Президента РФ высказываются мнения о том, что они могут являться источником уголовного процесса, только в случае включения их в уголовно-процессуальный закон. Примером является Указ Президента РФ от 14.06.94 N 1226 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности", который содержал ряд положений регулирующих отношения в сфере уголовного процесса ( в частности увеличивал срок содержания под страже, лиц подозреваемых в бандитизме до 90 дней, в то время как по закону в отношении всех подозреваемых он составлял 10 суток). Впоследствии содержание указа вошло в ч.2 ст.100 УПК РФ и в этом виде действует до настоящего времени в отношении более широкого перечня статей УК РФ и при сокращенном до 30 дней сроки содержания под стражей. Речь идет о содержании под стражей до предъявления обвинения ).

Решения Европейского суда по правам человека и Постановления Конституционного Суда РФ согласно ст. 413 УПК РФ являются основаниями для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств. Речь идет о случаях признания Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации и установленном Европейским Судом по правам человека нарушении положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанном с применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

Кроме того, Конституционный Суд РФ наделен полномочием признавать законы неконституционными. В соответствии с ч. 6 ст. 125 Конституции РФ эти законы или их части утрачивают силу. Не принимая нового закона, Конституционный Суд РФ в ряде постановлений, связанных с оценкой уголовно-процессуальных норм, выявлял противоречие положения закона Конституции, прекращал его действие, рекомендовал законодательному органу внести соответствующие изменения в закон давал указание правоприменителям о том, каким образом им надлежит поступать при возникновении правоотношений, регулировавшихся законом, действие которого прекращено, до принятия нового закона ( например постановления КС РФ по вопросам перехода права применения меры пресечения в виде заключения под стражу судам, относительно оснований для возвращения уголовных дел прокурору для проведения дополнительного следствия и т.д.).

Упомянутые постановления Конституционного Суда РФ и решения Европейского суда по правам человека, по ряду признаков можно отнести к источникам уголовного процесса. Однако существует серьезное обстоятельства, препятствующие этому. И тот и другой суд не создают новых норм права , они лишь разъясняют положения международных договоров и Конституции РФ- актов прямого действия и руководствуясь разъяснениями этих судов, правоприменители фактически осуществляют прямое применение норм Конституции РФ и (или) международного договора РФ, а не постановления указанного суда.

Таким образом, уголовно-процессуальный закон представляет собой комплекс взаимосвязанных норм, основанных на Конституции РФ и международных договорах, определяющих порядок уголовного судопроизводства, обязательный для судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, физических и юридических лиц -участников уголовного судопроизводства.

Предмет и методы правового регулирования в области уголовного процесса

Предметом регулирования уголовно-процессуального закона являются правоотношения, складывающиеся при производстве по уголовным делам под воздействием норм уголовно-процессуального права.

В уголовно-процессуальном праве использование императивного метода правового регулирования (право или обязанность субъекта на совершение определенных процессуальных действий возникает в силу закона, обязательное участие в качестве субъекта государственного органа или должностного лица, действующих в силу служебного долга) превалирует над диспозитивным (субъект реализует свое право по собственному усмотрению, или по соглашению с другими субъектами ).

Кроме того, ученные выделяют судебный или арбитральный метод. «Он заключается в таком способе построения отношений участников процесса, когда при решении наиболее значимых юридических вопросов между ними стоит независимый и беспристрастный арбитр. При его использовании ни одна из сторон не имеет непосредственной власти над другой. Суд принимает то или иное решение по требованию стороны. Это сторона добивается здесь своей цели, это она активно участвует в управлении ситуацией. Требуя от суда законного решения, сторона почти так же властно воздействует на суд, как и суд на данную сторону…Суд в значительной степени связан позицией сторон и представленными ими доказательствами и потому также не может быть признан абсолютно свободным (диспозитивным) в принятии решения. Волеизъявление сторон, будучи опосредовано мнением и волей арбитра, направлено друг к другу не "по горизонтали" (как это было при диспозитивном регулировании) и не "по вертикали" (что характерно для императивного метода), а как бы по дуге. В рамках этого метода сохраняются одновременно и равноправие сторон, свойственное диспозитивности, и властный характер отношений, заимствованный у императивного метода. Арбитральный метод диалектически "снимает" низшие методы, преобразуя их в качественно новый сплав. Описываемый метод - своего рода система сдержек и противовесов в состязательном судопроизводстве. Такое правовое регулирование приводит к появлению трехсубъектного состязательного правоотношения с участием суда» "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Нормы уголовно-процессуального права

Уголовно-процессуальные нормы в основном имеют процедурный характер: определяют порядок деятельности определенных органов государства, порядок реализации прав участников процесса.

Кроме того, процессуальная норма, предусматривая право одного участника уголовно-правового отношения, обозначает и соответствующую обязанность другого участника (представительно-обязывающий характер).

«По методу правового регулирования уголовно-процессуальные нормы можно подразделить на три вида.

Нормы, предоставляющие участникам уголовного судопроизводства определенные права, которыми они могут воспользоваться (но могут и не воспользоваться, в зависимости от их усмотрения), называются управомочивающими. К их числу относятся, в частности, право на обжалование приговора, право на отвод судей, право на заявление ходатайств и т.д.

Нормы, предусматривающие обязательный определенный вид поведения, называются обязывающими. К их числу относятся обязанность обвиняемого, в отношении которого применена мера пресечения в виде подписки о невыезде, находиться в том населенном пункте, в котором ему предписано, обязанность судьи подписать приговор, обязанность сторон выполнять указания председательствующего и т.д.

Нормы, обязывающие не совершать каких-либо действий, называются запрещающими. К их числу относятся запрещение свидетелю давать ложные показания, запрещение задавать наводящие вопросы при допросе, запрещение одновременной проверки на месте показаний нескольких лиц и др.

Как и все нормы права, уголовно-процессуальные нормы имеют трехчленную структуру. Они включают гипотезу, т.е. условия применения нормы, диспозицию, в которой сформулировано содержание нормы, и санкцию, предусматривающую последствия неисполнения предписания, содержащегося в диспозиции.

Гипотезой может быть юридический факт, который порождает правоотношение. Например, совершение преступления обязывает соответствующие органы возбудить уголовное дело.

Санкции в уголовном процессе достаточно разнообразны. Они могут выражаться в принуждении (изменение меры пресечения в связи с попыткой обвиняемого скрыться), в денежном взыскании (денежное взыскание за нарушение порядка в судебном заседании)» "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Действия уголовно-процессуального закона в пространстве

Статья 2 УПК РФ устанавливает, что производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором Российской Федерации не установлено иное.

Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права (ст. 67 Конституции РФ).

Примером международного договора указанного в законе является Конвенция государств СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.93, согласно которой при выполнении поручений о правовой помощи допускается применение на территории запрашиваемого государства иностранного законодательства, в том числе и процессуального, но только по просьбе запрашивающей стороны и если это не противоречит собственному законодательству стороны запрашиваемой.

Согласно закону нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.

Существуют некоторые особенности фактического применения данной нормы, обусловленные международными договорами. Она действует без оговорок если суда находятся в нейтральных водах, либо , если речь идет о венных судах, на которые всегда распространяется юрисдикция их государств. В то же время в отношении пассажирских или торговых судов , находящихся в территориальных водах или портах иностранных государств, приоритет имеет юрисдикция соответствующего государства, за исключением производства по делам о нетяжких преступлениях, не затрагивающих интересов государства, на территории которого находится судно.

В случаях, предусмотренных статьей 12 УК РФ отдельные процессуальные действия за пределами территории Российской Федерации в том числе в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства могут проводиться в соответствии с требованиями УПК РФ ( ст.2,3 УПК РФ).

Действие уголовно-процессуального закона во времени

Согласно статье 4 УПК РФ, при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уголовно-процессуальный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, если в самом законе не установлен иной порядок его введения в действие, т.е если в нем специально не установлен срок, с какого он начинает действовать. Прекращение действия закона определяется отменой этого закона, либо истечением срока его действия (специально оговоренного), либо признанием его неконституционным решением Конституционного Суда РФ.

Новый уголовно-процессуальный закон, в отличие от материального уголовного закона, не имеет обратной силы, независимо от того, улучшает ли он положение участников судопроизводства или ухудшает его. При применении данной нормы возникали сложности при рассмотрении затяжных уголовных дел, производство по которым было начато, до введения в действие в июле 2001 года нового УПК РФ. В частности, большие вопросы возникали при оценке допустимости доказательств полученных по нормам старого закона (показания обвиняемого, данные без защитника и не подтвержденные в суде; отсутствие предупреждения свидетеля и потерпевшего о праве не свидетельствовать против себя самого и близких родственников и т.д.).

Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц

Согласно статье 3 УПК РФ производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с правилами УПК РФ. Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Иммунитет означает неподсудность лиц, обладающих дипломатическим и консульским иммунитетом, а также правовыми иммунитетами, определенными международными соглашениями по уголовным делам судам Российской Федерации. Любые процессуальные действия в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, производятся лишь по их просьбе или с согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ.

Определенные особенности производства по уголовным делам установлены в отношении отдельных категорий лиц : президента РФ, депутатов, судей, прокурорских и следственных работников, адвокатов и т.д., так называемый «служебный иммунитет» ( как гарантия возможности эффективного исполнения должностным лицом своих функций). Порядок производства по уголовным делам в отношении указанных категорий лиц установлен с изъятиями, предусмотренными гл. 52 УПК.

Соотношение уголовно-процессуального права с другими отраслями права.

Несмотря на обособленный предмет и методы регулирования Уголовно-процессуальное право связано с другими отраслями права.

Конституционное и международное право является его основой , базой.

«Уголовное право, которое устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет деяния, являющиеся преступлениями, устанавливает виды наказаний и иные меры, назначаемые за совершение преступлений. Уголовно-процессуальное право дает те юридические формы, в которых решается вопрос об уголовной ответственности за совершение преступлений. Таким образом, уголовно-процессуальное право создает формы применения норм материального уголовного права. Однако обе эти отрасли имеют своим предметом различные виды правоотношений. Уголовно-правовое отношение - это отношение между государством в целом и лицом, совершившим деяние, запрещенное уголовным законом….Уголовно-процессуальные отношения есть отношения между участниками процесса, и возникают они уже в момент получения первичных данных о совершении преступления…..

Связь уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права и состоит в сходстве ряда их общих начал: независимости суда, равноправия сторон, гласности, устности, непосредственности исследования доказательств, оценки доказательств по внутреннему убеждению. Однако между этими отраслями имеются и существенные различия…. в гражданско-процессуальном праве диспозитивный метод регулирования занимает значительно более сильные позиции. В уголовном процессе…. превалирование …. императивного метода регулирования.

Уголовный процесс (как, впрочем, и гражданский) самым тесным образом переплетается с судоустройством, т.е. отраслью законодательства, устанавливающей организацию судебной системы, структуру и компетенцию судов… Можно сказать, что это две стороны одной медали. Если судоустройство регулирует организационную, структурную сторону судебной системы, то судопроизводство - процедурную, или функциональную.

Уголовный процесс граничит с административно-процессуальным законодательством в той его части, в которой оно регулирует производство по делам об административных правонарушениях. Формы этого административного производства во многом напоминают уголовно-процессуальные, отличаясь от них упрощенностью и ускоренностью….

Уголовный процесс тесно связан с особой научной дисциплиной - криминалистикой, изучающей методику, тактику и технику расследования преступлений и вырабатывающей на этой основе соответствующие практические рекомендации. Часть из них закреплена в уголовно-процессуальном законе, в основном, в виде некоторых правил производства следственных действий. Таким образом, уголовно-процессуальное право отчасти и есть криминалистика, возведенная в закон». "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Тема № 2. Принципы уголовного процесса

1. Понятие, значение и система принципов уголовного процесса.

2. Принцип законности при производстве по уголовному делу.

3. Презумпция невиновности, ее сущность и значение.

4. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

5. Состязательность и равноправие сторон как принцип уголовного судопроизводства.

6. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей и присяжных заседателей.

7. Уважение чести и достоинства личности, неприкосновенность личности при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.

8. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Гарантии обеспечения неприкосновенности жилища и тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

9. Право на обжалование процессуальных действий и решений суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя.

10. Публичность и гласность судебного разбирательства

11.Непосредственность, устность судебного разбирательства.

12. Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела

13. Осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок

14.Недопустимость повторного привлечения к уголовной ответственности за одно и то же деяние (non bis in idem)

Принципы уголовного процесса – это основополагающие идеи, закрепленные в правовых нормах, определяющий характер уголовного процесса, содержание всех его институтов и выражающие взгляды о построении процессуального порядка, обеспечивающего справедливое правосудие по уголовным делам, эффективную защиту личности, ее прав, свобод, а также интересов общества и государства от преступных посягательств.

«Семантические принципы - это руководящие идеи, основные правила деятельности. Поскольку право - это, в сущности, общеобязательные требования справедливости, то правовые принципы есть не что иное, как мера справедливости в праве. Закон легитимен, т.е. имеет правовое содержание, постольку, поскольку он отвечает принципам права. Они не просто юридические идеи, а объективно необходимые общеобязательные критерии справедливого и должного в праве. Какое-то время они присутствуют в праве неявно, не будучи теоретически осознаны и как бы растворяясь во множестве норм, как законодательных, так и обычных. Однако по мере развития права и роста правосознания принципы вычленяются из правовой материи в качестве определенных юридических идей, а с развитием юридической техники могут закрепляться в законе (как правило, при его кодификациях) в виде отдельных правовых предписаний. Получив подобное признание, они обретают относительную самостоятельность и начинают служить своего рода барометром при изменениях текущего законодательства и компасом для дальнейшего формирования права.

Принципы права, во-первых, могут индуктивно выводиться из некоего множества норм, а во-вторых (более развитая форма), существовать в качестве нормативных предписаний, закрепленных в специально посвященных им статьях законодательных актов.

…..Не все принципы абсолютно равнозначны. Есть универсальные типологические начала, непосредственно составляющие самую сущность состязательности. Они насквозь пронизывают всю ткань судопроизводства, контролируют все его институты (равенство сторон и наличие независимого суда)… другие принципы, меньшей степени общности... - они управляют отдельными институтами судопроизводства (очность процесса, непосредственность исследования доказательств…)» "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Принципы уголовного процесса сформулированы и закреплены большей частью в нормах международного права, Конституции РФ, в УПК РФ, а также в других федеральных законах.

Законность

Статья 7 УПК РФ предусматривает законность при производстве по уголовному делу. Согласно этой норме суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта Кодексу, принимает решение в соответствии с УПК.

Нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.

Последнее положение фактически перешло в кодекс из Конституции РФ, в соответствии с ч.2 ст.50 которой, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Первую и вторую часть названной статьи разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.06.2004 N 13-П, указав, что в них речь идет не о Конституционных законах и не о нормах международного права, которые по юридической силе преобладают над нормами УПК РФ.

Принцип законности - общеправовое начало, которое требует неукоснительного исполнения законов всеми органами государства, должностными лицами и гражданами. Это положение означает, во-первых, общеобязательность, а во-вторых, верховенство закона.

Он закреплен в статьях Конституции РФ ( статьи 1, 15, 49 и т.д.) , Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (статьи 5,6,7 и т.д.).

Одним из наглядных примеров воплощения данного принципа, являются положения ч. 4 ст. 235 УПК РФ, обязывающие сторону обвинения ( как правило представителя государственного органа ) при рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, как недопустимого, опровергнуть доводы защиты, т.е. доказать , что доказательство получено в предусмотренном законом порядке.

Презумпция невиновности.

«Презумпция - это предположение, условно-юридически принимаемое за истинное суждение. Согласно презумпции невиновности лицо, обвиняемое в совершении преступления, условно предполагается невиновным, пока окончательно не доказано обратное.

Без помощи презумпции невиновности уголовному процессу не удалось бы сохранять равновесие сторон - государственного органа уголовного преследования и частного лица, обвиняемого в преступлении, которые заведомо несопоставимы по своим фактическим силам и возможностям. Она является основным элементом института преимущества защиты и важнейшим условием соблюдения принципа равенства сторон в уголовном процессе»…. Презумпция невиновности относится к числу опровержимых. Бремя опровержения тезиса о невиновности обвиняемого (или - что то же самое - доказывания его виновности) лежит на стороне уголовного преследования. Бремя доказывания - это негативные процессуальные последствия, которые наступают для стороны в случае, если она не сможет доказать обстоятельств, положенных ею в обоснование своей позиции по делу. "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Статья 49 Конституции РФ ( а также ч.2 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод») определяет данный принцип следующим образом: "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет установлена в предусмотренном законом порядке и определена вступившим в законную силу приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения трактуются в пользу обвиняемого".

Повторяя эти положения и конкретизируя их статья 14 УПК РФ, устанавливает, что обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном законом, толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. То есть, данный принцип действует на протяжении всего процесса и в начале уголовного преследования и в конце при вынесении решения, разрешающего уголовное дело по существу.

Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту предусмотрено статьями 48–51 Конституции РФ, ч.3 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», и 19, 46, 52 УПК РФ. Обеспечение подозреваемого, обвиняемого и подсудимого правом на защиту, подразумевает его обеспечение всей совокупностью предоставленных законом процессуальных прав для опровержения возникшего подозрения или предъявленного обвинения.

Данный принцип полностью включен и органично связан с другими положениями принципа закрепленного в ч.3 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» ( Право на справедливое судебное разбирательство), согласно которой «каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:

a) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

c) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

d) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

e) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке».

В соответствии с требованиями статей, 16, 19 УПК РФ лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому их права и обеспечивать подозреваемому, обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами, среди которых пользоваться помощью защитника ( в том числе бесплатно), пользоваться помощью переводчика, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства о проведении следственных действий, назначении экспертиз, участвовать в суде ( а в некоторых случаях и в досудебном производстве) в допросах других обвиняемых, потерпевших, свидетелей, экспертов, проведении осмотров, экспертиз, непосредственно участвовать во всем судебном разбирательстве (во всех его стадиях), подавать жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и т.д.

Как видно из приведенных норм закона и пояснений к ним, принцип обеспечения права на защиту также , как и принципы законности, презумпции невиновности носит объемный , комплексный характер, пронизывает нормы уголовного процесса от самого его начала до окончания, находит свое воплощение в нормах на всех стадиях процесса: от досудебного производства ( начинаясь до возбуждения уголовного дела), на всех стадиях судебного разбирательства, до вопросов, возникающих при исполнении приговора.

Право на защиту включает в себя в том числе право на переводчика , а также на получение копий основных процессуальных документов на родном языке лицом, не владеющим русским языком. Обеспечивается действие названной нормы положениями статьи 18 УПК РФ, согласно которым уголовное судопроизводство в РФ ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В Верховном Суде Российской Федерации, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке. Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. Если в соответствии с настоящим Кодексом следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.

Толкование данной нормы на протяжении последнего времени претерпело некоторые изменения. От признания права каждого обвиняемого давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет ( п.6 ч.4 ст.47 УПК РФ), независимо от его познаний в русском языке, и без обоснования этого; до возможности предоставления переводчика и копий процессуальных документов, переведенных на родной язык, только , в случае подтверждения, незнания (недостаточного знания) обвиняемым русского языка).

Равенство граждан перед законом и судом.

Статья 19 Конституции РФ провозглашает всеобщее равенство перед законом и судом. В ней указано, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, отношения к религии, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к политическим партиям и общественным объединениям, взглядов и убеждений. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан (дискриминации) по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Названные признаки не являются и не могут являться основанием для каких-либо привилегий или дискриминации в уголовном процессе (ст. 7 ФКЗ "О судебной системе РФ"). Закон устанавливает один и тот же процессуальный порядок в отношении всех граждан. Считается, что наличие некоторых особенностей в порядке уголовного преследования отдельных должностных лиц РФ либо иностранных граждан не противоречит этому принципу, так как речь идет лишь о специфической процедуре привлечения к уголовной ответственности, а не освобождения от нее, либо смягчении наказания.

Состязательность – принцип уголовного процесса, означающий разделение функций обвинения, защиты и осуществления правосудия с целью получения обоснованного и справедливого решения (ст. 123 Конституции РФ, ст. 145 УПК). Стороны пользуются равными правами по представлению суду доказательств и отстаиванию своей процессуальной позиции.

Закон определяет характер процессуальных функций, которые осуществляются участниками судебного разбирательства:

прокурор поддерживает государственное обвинение, защитник осуществляет защиту; суд осуществляет правосудие, которое отделено как от функции обвинения, так и от функции защиты.

Согласно статье 15 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. В статье 244 УПК данный принцип конкретизируется для судебного разбирательства "в судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства"

Осуществление правосудия по уголовным делам независимым и беспристрастным судом.

В случае предъявления уголовного обвинения каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательства дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Это , предусмотрено ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

Статья 8 УПК РФ, повторяя положения статьи 118 Конституции РФ, предусматривает, что правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Данный принцип конкретизируется в статье 8.1 УПК РФ, предусматривающей, что при осуществлении правосудия по уголовным делам судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается. Информация о внепроцессуальных обращениях подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства.

Принцип процессуальной независимости суда - это требование беспристрастности и объективности суда по отношению к сторонам и другим участникам судопроизводства, а также оценки им доказательств исходя лишь из своего собственного (внутреннего) убеждения. Так согласно статье 17 УПК РФ судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Названный принцип запрещает формальную (легальную) систему доказательств в уголовном процессе ( например при инквизиционном процессе), при которой за отдельными видами доказательств заранее закреплялось преимущество над другими доказательствами ).

Уважение чести и достоинства личности, неприкосновенность личности

Статья 9 УПК РФ, предусматривает, что в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Там же говорится о том, что никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Аналогичные положения содержит статья 21 Конституции РФ и статья 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», являющиеся нормами прямого действия.

Статья 10 УПК РФ, фактически повторяя положения статей 3, 5 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и ст.22 Конституции РФ предусматривает, что никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ.

Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

«Требование обеспечить неприкосновенность личности питают не только абстрактные гуманистические идеалы свободы личности, но и внутренняя логика построения самого состязательного судопроизводства. Ведь для того, чтобы состязаться на равных с находящимся на воле обвинителем, обвиняемому также нужна личная свобода. Это хорошо понимали уже в античные времена. Так, уголовное судопроизводство греков и римлян весьма неохотно прибегало к досудебному заточению обвиняемого - допускалось лишь его задержание потерпевшим на месте преступления и доставление в суд (примером может служить греческая иссангелия), причем такая мера могла быть заменена денежным залогом. "Заковать римского гражданина, - говорил Цицерон, - это преступление" "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Охрана прав, свобод гражданина – принцип уголовного процесса, означающий, что при производстве по уголовному делу органы правосудия и предварительного расследования обязаны охранять права и свободы граждан, допуская их ограничения лишь по основаниям и в порядке, установленном законом. Данный принцип закреплен в статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и ст.22-25 Конституции РФ. Повторяется и конкретизируется он в положения УПК РФ.

Так, статья 11 УПК РФ предусматривает обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснять каждому участнику уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав; предупреждать лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств по уголовному делу; при наличии определенных оснований принимать в отношении указанных лиц меры безопасности; государство гарантирует возмещение вреда, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование.

Статья 12 УПК РФ устанавливает, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения. Исключение - когда проведение названных процессуальных действий не терпит отлагательства и производится на основании постановления следователя или дознавателя, с последующей проверкой законности этих действий судом, который обязаны уведомить в течение 24 часов с момента проведения следственного действия.

Статьей 13 УПК РФ предусмотрено, что ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Соответственно наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.

Право на обжалование процессуальных действий и решений.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно этой статье решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Более того, каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Конкретизируются конституционные принципы в статье 19 УПК РФ, согласно которой действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ; каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном УПК РФ. Аналогичное право принадлежит и потерпевшему и государственному обвинителю.

Право на обжалование судебного решения закреплено и в статье 2 Протокола N 7 от 22 ноября 1984 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой, каждый осужденный за совершение уголовного преступления имеет право на то, чтобы вынесенный в отношении него приговор или определенное ему наказание были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией.

Этот принцип уголовного судопроизводства ( предусматривающий возможность рассмотрения одного и того же дела, как минимум двумя независимыми судами, направлен на обеспечение объективности , обоснованности принятия окончательного решения , исключение судебной ошибки.

Публичность

Статьей 21 УПК РФ на государственные органы возложена обязанность осуществления уголовного преследования : уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. В этой норме содержится принцип публичности уголовного процесса.

Публичность – принцип уголовного процесса, означающий, что производство по уголовному делу во всех случаях совершения преступления ведется государственными органами независимо от усмотрения тех или иных лиц, чьи интересы затронуты преступлением, а иногда даже вопреки их желанию в целях раскрытия преступления, установления виновных и назначения им справедливого наказания; исключения – дела частного обвинения и частно-публичного обвинения (ст. 27 УПК), дела о преступлениях, затрагивающих интересы негосударственных коммерческих предприятий, которые возбуждаются не иначе как по просьбе руководителей таких предприятий (ст. 27¹ УПК). Однако и в таких делах при определенных условиях на государственные органы возложена обязанность инициировать и осуществлять уголовное преследование.

Осуществление уголовного преследования, прежде всего публичная (т.е. исходящая из общественных, а не частных интересов) задача государства в лице прокуратуры и органов предварительного расследования.

Несколько иное понимание публичности процесса, дается в п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, где сказано, что "каждый человек имеет право …при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, на справедливое и публичное разбирательство дела". При этом в решениях Европейского суда по правам человека это понятие разъясняется следующим образом: "Публичный характер судопроизводства, о котором говорится в статье 6, п. 1, защищает тяжущихся от тайного отправления правосудия вне контроля со стороны общественности; он служит одним из способов обеспечения доверия к судам как высшим, так и низшим. Сделав отправление правосудия прозрачным, он содействует достижению целей статьи 6, п. 1, а именно справедливости судебного разбирательства, гарантия которого является одним из основополагающих принципов всякого демократического общества...". По сути речь идет о другом принципе уголовного процесса-гласности.

Гласность – принцип уголовного процесса, предусматривающий открытость уголовного судопроизводства для его участников и возможность получения информации заинтересованными гражданами и общественностью. Этот принцип наиболее характерен для стадии судебного разбирательства, но проявляется и в других стадиях. Ст. 123 Конституции РФ гласит: "разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании суда возможно только в случаях, установленных федеральным законом". Некоторые элементы этого признака присутствуют и в досудебных стадиях разбирательства ( обязанность разъяснения сути подозрения, предъявления обвинения с указанием известных обстоятельств деяния, ознакомление с доказательствами в стадии рассмотрения ареста, либо по окончанию предварительного расследования).

«Гласность может быть общая и гласность сторон. Общая гласность - это открытость судебного разбирательства, т.е. возможность присутствия на суде всех желающих, а также освещения всего происходящего на суде в средствах массовой информации.

Гласность сторон есть право обеих сторон присутствовать при проведении процессуальных действий, знакомиться со всеми материалами дела и делать заявления. Гласность бывает также полная и ограниченная. Общая гласность может ограничиваться по кругу лиц (например, для несовершеннолетних, вооруженных, находящихся в нетрезвом состоянии лиц и др.); по объему процессуальных действий (если отдельные действия, этапы или стадии процесса не допускают присутствия посторонних лиц), а также по характеру выясняемых обстоятельств (представляющих государственную или личную тайну, оскорбляющих нравственность либо способных вызвать нарушение общественного спокойствия)». "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Непосредственность, устность судебного разбирательства.

Непосредственность в уголовном процессе означает, что судьи, разрешающие уголовные дела, должны лично воспринимать собранные доказательства, и разрешение дел должно быть основано лишь на исследованных и проверенных в судебном заседании доказательствах.

Непосредственность тесно связана с устностью судебного разбирательства, сущность которой заключается в том, что при разбирательстве дела суд обязан выслушать устные показания участвующих в процессе лиц. Возникающие у суда и иных участников судебного разбирательства вопросы к свидетелям, обвиняемым и другим участникам уголовного процесса, равно как и ответы, излагаются в устной форме. Устность не исключает использования в судебном процессе письменных материалов, но они должны быть оглашены и исследованы при рассмотрении дела в суде.

«В английском процессе подобный принцип фигурирует под весьма характерным названием права на очную ставку, и право это понимается очень широко. Оно предполагает не просто явку обвинителя и свидетелей обвинения в судебное заседание, но и запрет на доказательство по слуху (hearsay evidence), т.е. недопустимость по общему правилу производных доказательств, а также право на перекрестный допрос сторонами (cross-examination) свидетелей. Письменные показания там допустимы, как правило, в тех случаях, если обвиняемый присутствовал при их получении и имел возможность участвовать в перекрестном допросе. В смешанном континентальном судопроизводстве принцип непосредственности понимается не столь жестко - первоначальные доказательства признаются в качестве первоисточников, а производные в процесс допускаются, хотя и должны проверяться при наличии для этого реальной возможности, при помощи первоначальных доказательств….

Содержание принципа устности состоит в следующем.

1. Согласно принципу устности суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта. При этом предполагается, что все личные доказательства, т.е. сведения, имеющие своим источником людей, должны быть предъявлены суду в словесной форме. Поэтому протоколы следственных действий, заключения экспертов, иные документы должны быть зачитаны (оглашены) в судебном заседании…..

Согласно ч. 3 ст. 240 приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. …Такое исследование производится в устной форме. Это значит, что доказательства, не заслушанные и не оглашенные в судебном заседании, не могут быть использованы при постановлении приговора или иного итогового судебного решения». "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела. Сущностью данного принципа уголовного процесса является обязанность суда, прокурора следователя и лица, производящего дознание, принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Всесторонность исследования в уголовном процессе означает выяснение всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания и имеющих значение для дела (ст. 68, 392, 403 УПК). Так, обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана (ст. 309 УПК).

Под полнотой исследования следует понимать выяснение всех обстоятельств дела, чтобы обеспечить необходимую совокупность доказательств для принятия решения по делу.

Объективность исследования в уголовном процессе означает, что суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, в ходе собирания, проверки и оценки доказательств должны проявлять беспристрастность, не допускать предубеждений. В целях обеспечения объективного исследования материалов дела закон установил, что судья, присяжный и народный заседатель, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист и переводчик не могут принимать участие в производстве по уголовному делу и подлежат отводу, если они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в этом деле (ст. 23 УПК).

«Публичность правосудия, понимаемая как открытость процесса, нуждается не в формально-юридической, но в материальной, или объективной, истине. Точное знание фактов такими, какие они есть, позволяет более тонко регулировать общественные отношения, экономить уголовную репрессию, сокращать социальные издержки, неизбежные при функционировании механизма судопроизводства. Все это в конечном счете поднимает социальное значение правосудия.

Поскольку российский уголовный процесс имеет ярко выраженный публичный характер, он объективно не может устраниться от цели установления по делу истины …. суд как носитель функции правосудия должен стремиться к установлению истины прежде всего путем создания в процессе необходимых условий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. "Уголовный процесс: Учебник" (Смирнов А.В., Калиновский К.Б.).

Недопустимость повторного привлечения к уголовной ответственности за одно и то же деяние (non bis in idem)

Названный принцип является прежде всего принципом уголовного права, но ввиду того, что ряд процессуальных норм закрепляют невозможность осуществления уголовного преследования при наличии ранее принятых по этому же делу процессуальных решений, этот принцип можно отнести и к уголовному процессу.

В соответствии с ч.1 ст.50 Конституции Российской Федерации никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

Согласно статье 4 Протокола N 7 от 22 ноября 1984 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен быть повторно судимым или наказан в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое уже был оправдан или осужден в соответствии с законом и уголовно - процессуальными нормами этого государства.

В уголовно-процессуальном законе данный принцип проявляется в положениях п.4,5 ч.1 ст.27 УПК РФ , препятствующих продолжению уголовного преследования, при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого , вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению, либо постановления о прекращении уголовного дела, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Названные положения не препятствуют рассмотрению дела в апелляционном, кассационном , надзорном порядке, либо в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами.

Кроме того, привлечение лица к уголовной ответственности за одно и то же деяние возможно, если этим деянием нарушается несколько объектов, охраняемых уголовным законом ( при так называемой идеальной совокупности преступлений).

Принцип осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок

Достаточно важный принцип, если учесть, что одной из основных целей уголовного судопроизводства является эффективная защита (восстановление) прав потерпевших от преступлений лиц и разрешение социального конфликта, возникшего в результате преступления. Да и лицу, привлекаемому к уголовной ответственности, важно, чтобы этот процесс был органичен во времени.

Принцип , прямо предусмотрен Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.( ч.1 ст.6 Конвенции). С 2010 года в УПК РФ введена статья 6.1, согласно которой уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок ( в отношении досудебного производства сроки предельные установлены УПК) который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства. УПК предусмотрен механизм обращения с жалобой участников уголовного процесса на нарушение разумных сроков судом, прокурором, следователем и т.д.

При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 24 УПК РФ, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или материалов уголовного дела, поведение потерпевшего, лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, иных участников досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу ( ст.6.1 УПК РФ).

Лекция 3. УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ.

1. Понятие уголовного преследования. Обязанность осуществления уголовного преследования.

2. Виды уголовного преследования.

3.Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации

4.Обстоятельства, исключающие уголовное преследование, либо являющиеся основаниями к его прекращению.

5.Сущность, значение, основания и порядок реабилитации в уголовном судопроизводстве.

Понятие и основания уголовного преследования.

Виды и субъекты уголовного преследования.

Уголовное преследование - деятельность государственных органов, направленная на установление события преступления, установление и изобличение виновных в его совершении, и привлечение их к уголовной ответственности.

В соответствии со ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Таким образом, народ России в основном законе государства закрепил положение, согласно которому обязанность защищать права потерпевших от преступлений, а значит осуществлять уголовное преследование и наказание виновных в совершении этих преступлений, возложил на государство, которое в свою очередь учредило соответствующие органы, осуществляющие эту деятельность и приняло законы регламентирующие ее.

В развитие указанной конституционной нормы статьей 21 УПК РФ на государственные органы возложена обязанность осуществления уголовного преследования : «уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления».

Соответственно, осуществление уголовного преследования, прежде всего публичная (т.е. исходящая из общественных, а не частных интересов) задача государства в лице прокуратуры и органов предварительного расследования.

Из этого правила существуют небольшие исключения.

Виды уголовного преследования

Виды уголовного преследования, определены в статье 20 УПК РФ, согласно которой, в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 ( умышленное причинение легкого вреда здоровью), частью первой, 116.1 (побои), 128.1 (клевета) частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат ( могут быть прекращены за примирением в общем порядке –ст.25 УПК РФ)

К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 116, 131 частью первой, 132 частью первой ( преступления против половой неприкосновенности), 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой ( нарушение неприкосновенности частной жизни, тайны т переписки, переговоров) , 145, 146 частью первой, 147 частью первой ( необоснованный отказ в приеме на работу, нарушение авторских и смежных прав) Уголовного кодекса Российской Федерации, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 159 - 159.6 (мошенничество), 160 (присвоение), 165 (причинение имущественного вреда) Уголовного кодекса Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исключение: если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество, дело носит публичный характер.

Исключение : Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом из вышеуказанных преступлений и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

Остальные уголовные дела, считаются уголовными делами публичного обвинения.

Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании

Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном УПК РФ. Потерпевший относится к стороне обвинения, наделен широким кругом процессуальных полномочий, в том числе правом требовать привлечения к уголовной ответственности, представлять доказательства, заявлять ходатайства, отводы, иметь представителя, приносить жалобы на действия и решения следователя, дознавателя, знакомиться с материалами уголовного дела, принимать участие в судебном разбирательстве, обжаловать как текущие решения и действия суда, так и итоговое решение по делу.

Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации ( ст.23 УПК РФ)

Если деяние, предусмотренное главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации ( преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях), причинило вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, и не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. Причинение вреда интересам организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования.

Обстоятельства, исключающие уголовное преследование, либо являющиеся основаниями к его прекращению.

Согласно требованиям статьи 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

3) истечение сроков давности уголовного преследования ( в случае согласия обвиняемого);

4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего ( в случае согласия близких родственников обвиняемого);

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению ( по делам частного и частно-публичного обвинения ( исключения- когда имеются основания для возбуждения дела без заявления);

6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора или Председателя следственного комитета РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого судьи, депутата и т.д.

Уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием состава преступления, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Кроме того, суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред статья 25 УПК РФ). При этом должностное лицо или орган, принимающий решение обязаны проверить наличие обстоятельств, свидетельствующих о состоявшемся примирении. В целом статья направлена на экономию применения наказания. При применении ее, возникают трудности в случаях смерти потерпевшего ( непосредственно испытавшего действие преступного деяния), поскольку в соответствии с законом признается потерпевшим один из близких родственников, к которому переходят все права потерпевшего, в том числе и право на ходатайство о примирении.

Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ( ст.25.1 УПК РФ).

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Согласно статье 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:

1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ;

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению ( эта норма, как и следующая, направлена на исключение двойной ответственности за одно и то же деяние);

5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

Прекращение уголовного преследования по (нереабилитирующим) основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, а также пунктах 3 и 6 части первой статьи 27 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность ( либо в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом), подлежит прекращению за отсутствием состава преступления.

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 (ДЕЯТЕЛЬНОЕ РАССКАЯНИЕ) Уголовного кодекса Российской Федерации ( статья 28 УПК РФ).

Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 28.1. УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199.1 ( уклонение от уплаты налогов) Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме (под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов).

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 170.2, 171 частью первой ( незаконное предпринимательство), 171.1 частями первой ( незаконный оборот немаркированных товаров) и первой.1, 172 частью первой (незаконная банковская деятельность), 176( незаконное получение государственного целевого кредита), 177(злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), 178 частью первой, 180 частями первой - третьей (незаконное использование чужого товарного знака), 185 частями первой и второй ( уклонение от раскрытия информации по ценным бумагам), 185.1, 185.2 частью первой ( нарушение правил учета ценных бумаг), 185.3 частью первой (манипулирование рынком ценных бумаг), 185.4 частью первой (ограничение прав владельцев ценных бумаг), 185.6 частью первой, 191 частью первой, 192, 193 частями первой и первой.1 (уклонение от исполнения обязанности по репатриации денежных средств), 194 частями первой и второй ( уклонение от уплаты таможенных платежей), 195 - 197 ( неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное, фиктивное банкротство) и 199.2 ( сокрытие денежных средств для удержания налогов) УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 УПК РФ, и в случаях, предусмотренных частью второй статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления).

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 193 (уклонение от исполнения обязанности по репатриации денежных средств), частями первой и второй статьи 194 ( уклонение от уплаты таможенных платежей), статьями 198 - 199.2 ( уклонение от уплаты налогов) Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти деяния совершены до 1 января 2015 года, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и если такие деяния связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации. В этом случае не применяются положения частей первой и второй настоящей статьи в части возмещения ущерба, перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения и полученного дохода.

Сущность, значение, основания и порядок реабилитации в уголовном судопроизводстве.

Право на реабилитацию ( ст.133 УПК РФ) включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Право на реабилитацию имеют:

подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или уголовное преследование которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ.

осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

По делам частного обвинения, право на реабилитацию по перечисленным основаниям, принадлежит лицам, в отношении которых уголовное дело было возбуждено в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, а также осужденные, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей главой, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Вред, причиненный юридическим лицам ( ст.139 УПК РФ) незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме.

Не подлежат реабилитации лица в отношении которых обвинительный приговор отменен или изменен ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния.

Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием ( ст.134 УПК РФ).

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение ( ст.135 УПК РФ): заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;

конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи и иных расходов ( требование о возмещении должно быть направлено в суд в течение сроков исковой давности, предусмотренных ГК РФ, исчисленных с момента получения лицом извещения и документов о реабилитации).

Судом должно быть рассмотрено такое заявление не позднее одного месяца со дня поступления.

Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред ( ст.136 УПК РФ). Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Сообщение о реабилитации может быть опубликовано в средствах массовой информации, если ранее в них публиковались сведения об уголовном преследовании реабилитированного лица. Кроме того, по требованию реабилитированного письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих его, должны быть направлены по месту его работы, учебы или месту жительства.

Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград ( ст.138 УПК РФ), восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.