2. Поиск и анализ статистической информации, относящейся к социальным процессам и явлениям.

Статистика:

В 2009г. сократилось число общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений).

Если число образовательных учреждений высшего профессионального образования в целом сократилось на 20 единиц (на 1,8%), то число государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования возросло на 2 единицы (на 0,3%).

Прием в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования в 2009г. сократился на 33,1 тыс.человек (на 2,4%) в основном за счет студентов, принятых на дневную форму обучения (сокращение составило 20,2 тыс.человек, или 3,0%). Численность принятых на заочную форму обучения уменьшилась на 4,8 тыс.человек, или на 0,8%.

Прием на обучение в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования за счет бюджетов всех уровней составил 559,8 тыс.чело-век и сократился по сравнению с 2008г. на 1,0 тыс.человек, или на 0,2%. Удельный вес принятых с полным возмещением затрат на обучение уменьшился на 0,9 процентного пункта и составил 57,9% от общего числа принятых.

Сокращение числа общеобразовательных учреждений в определенной степени связано с сокращением численности детей школьного возраста (по предварительным данным, среднегодовая численность детей в возрасте 7-17 лет уменьшилась на 3,8%). [13]

Анализ:

Причины сокращения приема и бюджетных мест в вузах, на мой взгляд, вызван:

1. По словам министра образования Андрея Фурсенко, пойти на сокращение мест в вузах заставляет "мощный переизбыток людей" - вузы готовят специалистов, которые нигде не востребованы. Поэтому, по крайней мере, их не нужно готовить за государственный счет. [14]

Несомненно, с этим нельзя не согласиться, ведь российские вузы к 2010 году выпустят избыточное количество специалистов с высшим образованием. Каждый второй из них окажется лишним на рынке труда, так как сейчас возрастает потребность в специалистах со средним и начальным профессиональным образованием, информируют  Рособразование.

"В настоящее время система высшего образования обеспечивает подготовку специалистов на 60%, в то время как структура потребностей отраслей экономики в специалистах с высшим образованием составляет всего 35%, - рассказали в Рособразовании. – В то же время, учреждения среднего профобразования обеспечивают подготовку специалистов лишь на 13% при наличии потребности в 45%, а начальные учреждения профобразования – на 15% при потребности в 20%".

А начальник отдела Минобрнауки РФ Наталья Гунявина утверждает: последние 10 лет система образования развивалась неадекватно потребностям экономики как по структуре, так и по качеству подготавливаемых специалистов, а профессиональная подготовка во многих вузах была неэффективной.

Сейчас представители бизнес-сообщества намерены создавать системы частных профессиональных училищ для отечественной промышленности. Их особенность в том, что училища будут готовить по ускоренной программе специалистов для конкретной отрасли экономики, испытывающей потребность в кадрах.

Как сообщила Гунявина, "ряд крупных корпораций даже ставит вопрос о возврате к системе, когда ПТУ и техникумы находились на балансе предприятий". В таких училищах обучающимся платят повышенную стипендию, для них созданы улучшенные условия обучения и проживания. [15]

2. Сокращение мест также связано с тем, количество поступающих в высшие учебные заведения снизиться, дальше пойдет спад, связанный с демографической ямой:

Одиннадцатиклассников с каждым годом становится все меньше: в 2008 году – 1051,3 тыс. человек, в 2009 г. ожидается 930 тыс., а в 2010 г. – всего 808 тыс. (минус 10% в год). Соответственно должны сокращаться и лимиты на бесплатное обучение, решили в Минобрнауки. Но ситуация со спросом и предложением на разных уровнях образования разная [17].

Не секрет, что наша промышленность испытывает острую нехватку квалифицированных рабочих – выпускники школ не спешат в профучилища и ссузы. Поэтому число учащихся в ПТУ, техникумах и колледжах сокращается и по объективной причине (демография), и субъективной (непрестижность). К 2010 году число ребят в учреждениях начального и среднего профобразования уменьшится на 36% и 26% соответственно. Минобрнауки и радо бы готовить больше рабочих и техников, но не может – нет контингента.

А вот в вузах ситуация прямо противоположная. Получить высшее образование мечтает большинство старшеклассников. Не прочь расширить прием и сами вузы: на 2008 год они заказали 553,7 тыс. бюджетных мест, а министерство выделило гораздо меньше – 523,1 тыс. Самое большое сокращение произойдет в областях права, управления, экономики и педагогики. В Минобрнауке считают, что юристов и экономистов и так много, поэтому надо «резать» бюджетников на юрфаках и экономфаках. Зато возрастет набор на технические и естественные факультеты, особенно по обучению в области информбезопасности, геодезии и землеустройства и систем вооружения. Прием в аспирантуру и докторантуру, кстати, решили оставить на прежнем уровне – примерно 25 тыс. и 1320 мест соответственно.

К чему может привести сокращение бюджетных мест в вузах России?

По мнению экспертов, число “договорных” студентов будет увеличиваться и дальше. Но не у всех российских семей есть деньги, чтобы оплатить дорогостоящую учебу. К примеру, погрызть “гранит науки” в столичном вузе стоит в среднем 3—3,5 тысячи долларов в год, а в престижных университетах и академиях — 5—7 тысяч. На помощь выходцам из небогатых семей могут прийти образовательные кредиты. Депутаты Госдумы решили внести законопроект, направленный на то, чтобы сделать платное образование более доступным. Суть его проста: студент сдает вступительные экзамены, а затем заключает трехсторонний договор с вузом и банком. Банк переводит институту деньги, а вуз дает знания. Предусмотрено три вида образовательных кредитов: основной (140 тыс. руб. в год), дополнительный (70 тыс. руб.) и сопутствующий (равен годовому прожиточному минимуму в регионе). Первый можно потратить на учебу, второй — на получение дополнительных знаний, а третий — на себя, любимого (аренду квартиры, питание, учебники и т.д.). Ссуда выдается в рублях на 10 лет под 12% годовых. Возвращать ее надо уже после получения диплома.

Однако банки не очень активно участвуют в кредитовании студентов — боятся, что те наберут в долг и разбегутся. Государство же может гарантировать возврат только 10% взятых на учебу денег. К тому же банкиры недовольны маленьким процентом годовых (его устанавливает правительство). Поэтому законопроект вот уже год пробуксовывает. Пока решено, что 4 года будет проводиться эксперимент по образовательным кредитам, а потом Дума решит, стоит ли его расширять до масштабов всей страны. Пока деньги на учебу будут выдаваться только 7,5 тыс. студентов ежегодно. В теории же брать образовательные ссуды могут до 120 тысяч человек в год. Сегодня в эксперименте принимают участие 10 московских и 1 петербургский вуз. Частные институты лишены возможности набирать “кредитных” студентов, что ущемляет их права.