Предисловие

Финансовое право представляет собой совокупность создаваемых и охраняемых государством норм. Все разнообразие финансово-правовых норм связано между собой, в результате чего образуется их взаимозависимая целостная система с определенным внутренним строением. То есть финансовое право как отрасль российского права имеет свою систему, в которой выделяются комплексы однородных норм, регулирующие определенные группы общественных отношений, образующих его предмет. Объединение норм финансового права осуществляется с учетом содержания и характера координируемых ими отношений в сфере финансовой деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Порядок расположения и изучения институтов внутри отрасли права объективно обусловлен непосредственно системой общественных отношений в области публичной финансовой деятельности.

Особенная часть финансового права включает следующие правовые общности: бюджетное право; налоговое право; правовое регулирование государственных (муниципальных) доходов; правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов; публичное банковское право; государственный (муниципальный) кредит; обязательное государственное страхование; организация денежного обращения и расчетов; валютное регулирование и валютный контроль.

Ознакомление в рамках особенной части учебного курса финансового права с институтами бюджетного права, налогового права, государственных и муниципальных доходов и расходов, целевых денежных фондов, банковского права, валютного права и иными направленно на подготовку высококвалифицированных специалистов, способных принимать участие в разработке новых и уточнении действующих нормативных правовых актов, регулирующих отдельные стороны финансовых правоотношений.

Настоящее учебное пособие представляет собой изложение основных теоретических положений особенной части финансового права, а также включает материалы, необходимые для организации самостоятельной работы обучающегося.

Теоретические положения по перечисленным темам направлены на формирование у студента не только общего представления о разнообразии институтов особенной части финансового права, но и по отдельным вопросам углубленных знаний о правовом регулировании отношений в сфере публичной финансовой деятельности.

В пособии особое место уделяется тестовым заданиям, решение которых позволит студенту самостоятельно проверить собственный уровень знаний по предмету «Финансовое право». Следует обратить внимание на тот факт, что в тексте пособия отсутствуют ответы (ключи) на предложенные тесты. Это сделано с целью развития определенных навыков у обучающегося:

- поиск учебной и научной литературы;

- обработка полученных сведений;

- анализ нормативных правовых актов, регламентирующих конкретные финансовые правоотношения;

- подбор правильного варианта ответа с учетом полученной информации.

В случае наличия сомнения студент спорные вопросы, как правило, может обсудить с преподавателем дисциплины на семинарском (практическом) занятии в форме беседы или индивидуальной (групповой) дискуссии.

Кроме того, в пособии содержатся практико-ориентированные задания, позволяющие оценить степень теоретической подготовки студента по курсу «Финансовое право» и выявить способность самостоятельно разработать предложения по разрешению спорной ситуации практического характера.

Таким образом, данное пособие может быть полезно студентам в качестве обучающего материала по курсу «Финансовое право», «Бюджетное право», «Банковское право» в высших учебных заведениях. Кроме того, оно рассчитано не только на первичное ознакомление студентов с базовыми дефинициями и положениями особенной части финансового права, но и на дальнейшее углубленное изучение теоретических проблем современной финансово-правовой науки и освоение практических аспектов регулирования различных видов финансовых правоотношений.