Раздел VIII. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Тема 16. Понятие и система гарантий местного

самоуправления

Цели: 1) понимание сущности и значения гарантий местного самоуправления; 2) ознакомление с существующей системой гарантий местного самоуправления в РФ; 3) ознакомление с проблемами практической реализации отдельных гарантий местного самоуправления в РФ.

Задачи: 1) выявить полученный уровень знаний обучающихся по вопросам программы; 2) применить усвоенный обучающимися материал при решении практических задач и выполнении заданий.

Контрольные вопросы

1. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии.

2. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

3. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления.

4. Виды контроля и надзора за органами местного самоуправления и их должностными лицами.

5. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

6. Основания для принятия решения о временном осуществлении полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти, порядок их осуществления.

7. Временная финансовая администрация.

Перечень тем докладов

1. Общественный контроль в сфере местного самоуправления: теория и практика.

2. Судебная защита местного самоуправления в РФ.

3. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

4. Прогрессивный зарубежный опыт правового регулирования и предоставления эффективной системы гарантий местного самоуправления.

Рекомендуемая литература по теме Основные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Европейская хартия местного самоуправления: принята 15 октября 1985 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.-1998. - № 15. - Ст. 1696.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ.- 1994.- № 13. - Ст. 1447.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. - Ст. 410 (в актуальной редакции).

5. О некоммерческих организациях: федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 145.

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

7. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

8. Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1370 // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 42.

9. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 19. - Ст. 2338.