МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Воронежский государственный аграрный университет имени

императора Петра I»

Кафедра конституционного и административного права

Муниципальное право

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по изучению дисциплины

для обучающихся очного и заочного отделения

гуманитарно-правового факультета по направлениям:

40.03.01 – Юриспруденция, 38.03.04 – Государственное

и муниципальное управление

Воронеж

2017

Составитель: Судакова С.В.

Рецензент:

кандидат юридических наук, заведующий кафедрой уголовного права и уголовного процесса, доцент Ратникова Н.Д.

Методические указания рассмотрены и рекомендованы к изданию на заседании кафедры конституционного и административного права (протокол №9 от 16. 05. 2017)

Печатается в соответствии с решением методической комиссии гуманитарно-правового факультета ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ (протокол № 9 от 24.05.2017 г.).

Содержание

При изучении темы особое внимание следует обратить на следующие вопросы: 1. 1. Понятие закрытого административно-территориального образования. 2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-террито-риальных образованиях. 3. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах, приграничных территориях, в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). 12

4. Территориальная организация местного самоуправления в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. 12

5. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково». 12

При изучении темы следует обратить внимание на следующие вопросы: 1. 12

1. Общая характеристика форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. 12

2. Местный референдум (понятие и значение, порядок инициирования и назначения местного референдума, определения результатов голосования, вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум). 13

3. Муниципальные выборы (понятие и виды избирательных систем; порядок назначения муниципальных выборов, выдвижения и регистрации кандидатов, определение результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования). 13

4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (основания и порядок выдвижения инициативы отзыва, назначения голосования по отзыву, порядок определения результатов голосования). 13

5. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;. 13

6. Сход граждан (понятие и значение, порядок подготовки и проведения схода граждан, принятия решений). 13

2.2. Особенности освоения отдельных тем 21

Цели: 1) уяснение особенностей закрытого административно-территориального образования как специфического вида муниципалитетов и организации местного самоуправления на данных территориях; 2) уяснение особенностей организации местного самоуправления в наукоградах, приграничных территориях, а также в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции); 3) ознакомление со спецификой территориальной организации местного самоуправления в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. 43

1. Понятие закрытого административно-территориального образования. 43

2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях. 43

3. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах. 43

4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях, а также в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). 43