Правовое гос-во и гражд-е общество.
Гос-во (respublica) Цицерон определяет как дело, достояние народа (res populi).
Признаки правового гос-ва:
верховенство и правовое действие конституц. закона (никто не освобождается от подчинения закону).
полная гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан,
установление и поддержание принципа взаимной ответственности гражданина и государства. Как гр-не несут отв-ть перед гос-вом, так и гос-во д. нести отв-ть перед гр-ном.
Главный признак прав. гос-ва – идея народного суверенитета,
установление в законе и проведение на деле суверенности гос. власти;
принцип разделения властей (на системе сдержек и противовесов – кажд. из властей имеет мн-во возможностей взаимоконтролировать и ограничивать др. друга).
препятствие сосредоточению власти в руках одного лица или органа;
возвышение суда как одного из средств обеспечения правовой государственности;
соответствие законов праву и правовая организация системы гос. власти.
наличие развитого гражд. общества;
создание институтов полит. демократии,
Под сущностью государства понимается….. смысл,содержание, назначение и функционирование государства. У государства– двуединая сущность. Сущность государства имеет две стороны: классовую и общесоциальную (общечеловеческую) сущность. В большинстве стран такая функция государства как социальная, стоит на первом месте. Современное государство классовый характер утратило и из орудия классового господства превратилось в орудие социальных компромиссов.
Небезынтересным представляется подход к характеристике сущности государства, акцентирующий внимание на управленческую деятельность государства. Согласно этому подходу сущность государства выражается в том, что государство есть организация, осуществляющая руководство и управление обществом. Это управление может выражаться в различных формах, в том числе и в подавлении одних классов другими.
Понятие, признаки и виды функций государства.
Функции гос-ва.
Ф-ции гос-ва – осн. направления его деятельности, обусл. его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его соц. назначением.
Сущ. мн-во критериев класс-ции ф-ций гос-ва в завис. от:
а) продолж-ти их сущ-я и д-ти (const, присущ. гос-ву на всех этапах его д-ти и врем.)
б) от их соц. значимости (выр. интересы правящих слоев или всего Н).
в) от сфер их прилож-я и осущ-я (полит., эк., соц.)
г) от форм их реал-ции (правотворческие, правоохр.).
Также м. провести класс-ю на осн. террит. масштаба, в lim кот. они реал-ся (в федер. гос-ве, унитарном или конфедерации).
В последние годы осущ. класс-я ф-ций гос-ва на осн. принципа раздел-я властей.
В соотв-и с этим ф-ции: з-нодательные, управленч. и судебные. Но ф-ции гос-ва м. подразделить и в завис. от обусл-ти “природой всякого общ-ва”.
В соотв-и с этим критерием ф-ции подразд-ся на:
1)ф-ции гос-в эксплуататорских типов (доминир. роль ф-ций прямого подавл-я экспл-щим классом Н.)
2)ф-ции гос-в демокр. типа (второстеп. знач-е ф-ции прямого подавления)
3)ф-ции, вытекающие из природы всякого общ-ва – обесп-е и поддерж-е естеств. усл-й жизни общ-ва.
Также внешние ф-ции гос-ва (решение м/нар. задач).
Главная же ф-ция и цель нормального гос-ва – охрана интересов человека, защита его прав.
Внешние функции государства. Изменения их содержания на этапах развития общества.
Термин «функция Г» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности Г., устанавливаются фф в зависимости от основных задач, стоящих перед Г на том или ином этапе его развития и представляют собой средство реализации этих задач.
Конкретная же ф Г представляет собой единство содержания, форм и методов осуществления гос. вл., неразрывно связанных с данным направлением деятельности Г.
то фф Г – это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и соц.назначение гос. управления обществом.
А по продолжительности действия – на постоянные и временные.
Постоянные фф осуществляются на всех этапах развития Г, а временные – прекращают своё дейстиве с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например, ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений.
Внешние фф. – основные направления деятельности на международной арене. Они призваны для установления и поддержания нормальных отношений с др. гос-вами и обеспечением обороны страны от возможной внешней агрессии.
Т.о. существует 2 основные внешние фф Г. :
1. Взаимовыгодное сотрудничество с другими гос-вами – деятельность Г, направленная на развитие равноправных, экономических, политических, культурных и др. отношений, гармонично сочетающих интересы данного Г с общими интересами др. гос-в.
2. Оборона страны от внешней агрессии,охрана гос.границ – повседневное совершенствование воор. сил, повышение их боеготовности и боеспособности, укрупнение оборонной мощи страны, военное обучение запаса воор.сил.
Т.о. Ф Г – это целенаправленная, взаимосвязанная деятельность всей системы гос.органов, направленная на гармоничное экономическое, соц. и духовное развитие общетсав, рпи непременном взаимодействии и сотрудничестве с др. гос-ваим.
Внутренние функции государства
Внутренние фф – основные направления деятельности Г по управлению внутренней жизнью общества. Классификация внутренних фф проводится по сферам деятельности Г. Каждое Г решает ряд основополагающих экономических, социальных , охранных и контрольных задач. Кроме того в настоящее время важнейшей задачей всех гос-в явл. охрана окружающей среды. В соответствии с
указанными сферами деятельности внутренние фф гос-ва подразделяются на эконом., соц., инансового контроля, охраны правопорядка и экологическую (природоохранительную).
1. Экономическая – выражается в выработке и координации гос-вом стратегичесеких направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме: формирование гос. бюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ эк. развития страны;
стимулирование наиболее приоритетных отраслей экономики; создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.
2. Социальная – призвана обеспечить соц. защищенность личности, нормальные условия для жизни всех членов общества в независимости от их непосредственного участия в производстве благ – оказание соц. помощи нуждающимся в ней членам общества, выделении необходимых средств на здравоохранение, просвещение,
отдых, строительство дорог, жилья, работа транспорта, связи и т.д.
3. ф финанс. контроля – выражается в выявлении и учете гос-вом доходов производителей, часть этих доходов в виде налогов направляется в гос. бюджет для удовлетворения соц. и др. общегос. нужд. Г осуществляет контроль за расходованием налогов. Высший финанс. контроль за доходами и расходами явл. прерогативой парламента. На местах эти фф выполняют местные органы гос. вл. Широкими полномочиями обладают министерства финансов. Гос. Таможни контролируют провоз материальных ценностей через госю границу и взимает таможенные пошлины и сборы, которые идут в доход Г.
4. охрана правопорядка – деятельность Г.,направленная на обеспечение точного и полного осуществления его законодат.предписаний всеми участниками общественных отношений.
5. Экологическая ф. – система гос. мероприятий, направленная на сохранение,восстановление и улучшение природных условий жизни человека.
Приднестровская Молдавская Республика как суверенное государство через создаваемые в установленном настоящей Конституцией и законодательством порядке органы государственной власти и управления, а также государственных должностных лиц берет на себя выполнение следующих основных функций:
а) формирование и сохранение благоприятной среды обитания;
б) осуществление здравоохранения населения;
в) создание и функционирование систем социального обеспечения и защиты населения, занятости трудоспособного населения;
г) развитие науки, культуры, физической культуры и спорта и обеспечение возможности получения населением образования;
д) осуществление внешнеполитической деятельности;
е) формирование и обеспечение деятельности финансовой системы государства;
ж) обеспечение развития экономики в государстве;
з) осуществление мер таможенного регулирования;
и) функционирование торговли, как внутренней, так и внешней;
к) создание условий для функционирования транспорта и связи как единых систем;
л) обеспечение условий для деятельности аграрного сектора хозяйства, направленной на удовлетворение потребностей населения;
м) сохранение и рациональное использование природных ресурсов;
н) создание условий для функционирования промышленности и энергетики;
о) обеспечение обороноспособности и безопасности государства;
п) обеспечение внешней и внутренней безопасности в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности государства;
р) осуществление правоохранительной деятельности, в том числе мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
с) определение статуса и защита государственной границы Приднестровской Молдавской Республики;
т) обеспечение деятельности органов юстиции;
у) иные вопросы, требующие единообразного решения и применения на территории Приднестровской Молдавской Республики, для обеспечения блага и пользы населения.
2. Органы государственной власти и управления создаются исключительно для выполнения функций государства, их деятельность финансируется только из средств государственного бюджета".
Форма правления, форма государственного устройства, политический режим – это три взаимосвязанных элемента организации государственной власти или организации государства в целом,
а именно:
1. Формы правления – это сумма способов организации Государственной власти (структура, порядок образования высших органов государства, способы осуществления власти)
2. Формы государственного устройства – это сумма способов устройства государственной власти, характеризующих связь между центральной и региональной властью.
3. Политического режима – это сумма способов осуществления государственной власти, закрепляющих объём предоставляемых гражданам свобод для их участия в политической, экономической, социальной, культурной деятельности государства.
ФорГосУстр – это нац. и адм.-терр. строение гос-ва, кот. раскрывает хар-р взаимоотн-й м. его сост. частями, м. центральн. и местными органами гос. упр-я, власти.:
а)унитарное (цельное гос. образ-е, сост. из адм.-тер. ед-ц, кот. подчин-ся центр. органам власти и признаками гос. незав-ти не облад. Имеет единое законод-во, конст-я, гражд-во ,единые органы власти).
б)федеративн. (добровольн. объед-е ранее самост. гос. образований в одно союзное гос-во, терр-рия сост. из тер-рий отд. S-тов ,кот. м. иметь свои конст-и, органы власти, но верховная власть – федеральн.).
в)конфедерация (временный юр. союз суверенных гос-в для обесп-я общих их интересов. Не имет своих общих з-нод., исполнит. и судебн. органов в отличие от фед-ции).
Форма государства зависит от конкретных исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на неё оказывают сущность,исторический тип государства.
Так феодальному типу государства соответствовала как правило, монархическая форма правления,а буржуазному республиканская. Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. Ранние буржуазные революции (например, в Англии) привели к компромиссу между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная монархия.
Конституция – требование молодой буржуазии, монархия – уступка феодалам.
Н
а
форму государства влияют национальный
состав. Исторические традиции,территориальные
размеры страны и др.факторы. Небольшие
по территории государства обычно
являются унитарными.
4. Понятие и признаки права. Реализация права. Понятие и формы.
Право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва.
Реализ норм права- воплощение их предписаний в поведение людей.
Формы права:
осуществление (использование) права, т.е. реализации возможностей;
исполнение обяз-ей (совершение предписаний норм права);
соблюдение обяз-ей (воздерж от запрещенных действий);
применение права.
Способы реал-ции права, присущие гр-нам и юр. лицам:
запреты (реал-ся способом соблюд-я – не треб. никаких активн. д-й),
обяз-ти (реал-ся способом исполн-я – треб. активн. участия),
есть способ, кот. осущ. спец. уполномоч. гос-вом органами – это примен-е права (вкл. в себя неск. этапов, фикс. в процессуальн. нормах).
Право – многоаспектное понятие.В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких значениях.
Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь, право народов на самоопределение и т. п. Эти притязания обусловлены природой человека и общества и считаются естественными правами.
Во-вторых, под правом понимается система юридических норм. Это — право в объективном смысле, ибо нормы права создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т.д. Термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа.
В-третьих, названным термином обозначают официально признанные возможности,которыми располагает физическое или юридическое лицо, организация. Так,граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т.д организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни и т.п. Во всех этих
случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу — субъекту права.
В-четвертых, термин «право» используется для обозначения системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Здесь его синонимом выступает термин «правовая система». Например, существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, романо-германское право, национальные правовые системы и т. д.
В каком смысле употребляется термин «право» в каждом случае, следует
решать, исходя из контекста, что обычно не вызывает затруднений.
Институт права — это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. В качестве примера можно назвать институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата,в конституционном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными).
Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью.
Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные.
К первым относятся, например, гражданское, трудовое, уголовное, земельное право.
Вторую группу составляют гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и административно-процессуальное право. Начинает складываться и отрасль конституционно-процессуального права.
Права как признак государства. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными, т. е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и формируется
демократическое правовое государство.
Нормативный правовой акт: понятие, классификация.
Нормативно-правовой акт – это официальн акт правотворчества в котором содержатся нормы права. Создается в результате правотв-ой деят-ти госуд-ва или всенародным голосованием (референдум).
НПА классиф по различн основаниям: юридической силе (законы и подзак-ые); объему и характеру действия (общего, огранич, исключит); по субъектам их издающих (законод, исполн, судебн).
Виды нормативно-правовых актов. Акты органов власти и управления.
В Российском государстве, в сущности, единственным источником права
является нормативно-правовой акт. Судебного прецедента нет (но роль
юридической практики велика), обычая тоже нет, хотя исключения имеются. В
самом общем виде иерархическую систему нормативно-правовых актов России
можно представить следующим образом: 1) Конституция (Основной закон); 2)
федеральные законы; 3) указы Президента; 4) постановления Правительства; 5)
нормативные акты министерств и ведомств.
Особую группу образуют: а) международные договоры России; б) нормативные
акты органов государственной власти субъектов Федерации. Рассмотрим эти
виды нормативно-правовых актов подробнее.
Конституция (Основной закон) Российской Федерации является основой всего
законодательства России. Верховенство ее в системе нормативных актов
Российского государства определяется следующим: 1) Конституция принята на
референдуме в результате свободного волеизъявления всего народа; 2)
Конституция устанавливает основные начала, принципы, нормы общественного и
государственного строя; 3) Конституция содержит перечень основных прав
человека и фиксирует структуру и компетенцию высших органов государственной
власти и управления; 4) Конституция принимается, изменяется в результате
соблюдения усложненной процедуры правотворчества.
Федеральные законы принимаются в Российской Федерации Государственной
Думой, после чего передаются на рассмотрение Совета Федерации для
одобрения. Закон считается одобренным, если за него проголосовало более
половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение
четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. Роль Президента
РФ в деле принятия законов (наряду с правом законодательной инициативы)
заключается в его подписании в течение четырнадцати дней и обнародовании.
Особая группа федеральных законов — конституционные законы, которые
принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ и отличаются
особым порядком принятия — требуется 3/4 голосов от общего числа членов
Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа членов Думы. В отличие от
этого, например, такой важный закон, как Гражданский кодекс РФ, принимался
простым большинством голосовНормативно-правовые акты Президента Российской
федерации. Президент — глава государства, и в соответствии с этим
издаваемые им нормативно-правовые акты (указы) занимают следующее после
законов место и обязательны и для исполнения на всей территории Российской
федерации. В качестве предмета регулирования указов выступают основные
направления внутренней и внешней политики. Нормативно-правовые акты
Правительства. Правительство Российской Федерации осуществляет
исполнительную власть в стране и, реализуя эту задачу, принимает
постановления и издает распоряжения. Решения, имеющие нормативный характер
или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений. Решения по
текущим и оперативным вопросам издаются в форме распоряжений. Особенностью
актов
Нормативно-правовые акты министерств и иных федеральных органов
исполнительной власти (ведомств). Особенность их состоит в том, что
министерства и ведомства могут издавать приказы и инструкции, содержащие
нормы права, в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами
Президента, постановлениями Правительства.
Нормативные акты органов государственной власти субъектов Федерации.
Локальные нормативные акты. Органы власти и управления субъектов Федерации,
решая задачи, которые встают перед ними, и согласно своей компетенции
принимают решения, облекая их в правовую форму. Издаваемые ими нормативные
правовые акты распространяются лишь на территории соответствующих регионов.
Нормативный договор. Договор — эффективное юридическое средство по
определению прав и обязанностей, правил взаимоотношений граждан и
юридических лиц. Большое значение он имеет в отношениях Между
государствами. Однако в не меньшей степени договор важен и как один из
основных источников права в сфере коммерческих отношений и имущественного
оборота.
Обычай как источник права. Особенность обычая в том, что это правило
поведения, вошедшее в привычку. С юридической точки зрения, обычай —
неписаный источник права, характеризующийся неупорядоченностью,
множественностью и разнообразием. Причина того заключается в
многочисленности культур, населяющих тот или иной регион. обычай,
санкционированный государством,— весьма редко встречающаяся форма права.
Соотношение нормативных правовых актов и актов применения права.
Нормативно-правовой акт - в настоящее время данный источник считается
основным источником современного права. Совокупность действующих в
государстве нормативно-правовых актов именуются законом. Нормативно-
правовые акты принято классифицировать по различным основаниям. По
субъектам правотворчества нормативно-правовые акты подразделяются на акты
государственных органов и организаций, во-вторых, акты негосударственных
органов и организаций, в-третьих, совместные акты, в-четвёртых, акты
народного правотворчества. Основной разновидностью нормативно-правовых
актов являются нормативно-правовые акты, установленные государственными
органами и организациями. Вторая разновидность акты негосударственных
органов и организаций принимаются с разрешения государства. Третья
разновидность (совместные нормативные акты) – в современной практике РФ нет
таких актов, но в прошлые годы они были. Это акты издаваемые органами
государственной власти совместно с негосударственными органами. Четвёртая
разновидность – акты народного правотворчества – это нормативные акты,
принимаемые населением (например, референдум). Вторая классификация с
учетом действия нормативных актов во времени они подразделяются на:
постоянные, временные и чрезвычайные. Постоянные – это нормативные акты,
действующие неопределенно длительное время. Временные – это нормативные
акты, срок действия которых ограничен (срок действия указа). Чрезвычайные –
это нормативные акты, действующие в определенных условиях (в военное
время). Третья классификация, с учетом действия в пространстве нормативные
акты подразделяются на общие и местные. В федеральных государствах
нормативные акты подразделяются на: общие или федеральные, нормативные акты
субъектов федерации, местные. Общие нормативные акты – это нормативные
акты, действующие на территории страны. Нормативные акты субъектов
действуют на территории субъекта федерации. Местные нормативные акты
действуют на территории соответствующих территориальных образований.
Четвёртая классификация, с учетом действия нормативных актов по кругу лиц
они подразделяются на: общие, специальные, исключительные. Общие
распространяют свое действие на всех граждан государства (конституция,
гражданский кодекс). Специальные - это нормативные акты, распространяющие
свое действие на определенные категории субъектов (на студентов,
следователей). Исключительные - это нормативные акты, направляющие свое
действие на особые категории субъекта (дипломаты). Такие акты исключают
действие общих и специальных норм.
Акт применения нормы права – это официальный правовой документ, содержащий
индивидуальные государственно-властные предписания компетентного органа,
которое выносится им в результате разрешения конкретного юр. дела. Его
основные признаки: 1. Он имеет властный характер и охраняется
принудительной силой государства. 2. Акт применения – это индивидуальный
правовой акт. Он относится к строго определенным лицам и имеет силу только
для данного случая и на сходные случаи не распространяется. Этим он
отличается от НПА, которые содержат правовые нормы, имеющие общий характер.
3. Правоприменительные акты должны быть законными, в противном случае он
должен быть отменен. 4. Акты применения норм права издаются в установленной
законом форме и имеют точное наименование: приговор, приказ, постановление,
распоряжение. Закон предусматривает строго определенный порядок издания и
оформления индивидуальных правовых актов. Например, акты, принимаемые
правоохранительными органами (суды, прокуратура ит.п.) должны иметь
следующие обязательные элементы: вводная часть (наименование акта, название
органа его издавшего, время тздания, конкретный адресат), описательная
часть (излагаются фактические обстоятельства дела), мотивировочная часть
(обоснование принятого решения), резолютивная часть (содержание решения).
Классификация актов применения норм права производится по различным
основанном. В зависимости от субъектов, применяющих нормы права
индивидуальные правовые акты подразделяются на следующие виды: 1. Акты
представительных органов гос. власти, 2. акты исполнительных органов, 3.
Акты правоохранительных органов, 4. Акты гос. контроля (налоговая
инспекция, таможня).
6. Правоотношения: понятие, признаки, структура.
Понятие правовых отношений, их предпосылки, структура и виды.
Некоторые из отношений в обществе охватываются правовым регулированием и
приобретают юридическую форму. Правоотношение – это общественное
отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими
правами и обязанностями охраняемыми государством. Правоотношение есть та
мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами
объективного права. Признаки
1 – правоотношение это форма общественного отношения, складывающееся на основе правовых норм. В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности – типовые образцы тех общественных отношений, которых люди должны придерживаться. Они реализуются тогда, когда люди выполняют требования правовых норм.
2-участники правоотношения наделяются взаимными правами и обязанностями.
3-правоотношения всегда имеют сознательно-волевой характер, в отличие от
экономических отношений, которые складываются объективно, в зависимости от
воли индивида. С одной стороны возникают они на основе правовых норм
(продукт правотворческих органов), с другой стороны, участники
правоотношений реализуют предусмотренные нормами правА и обязанности
посредством собственных волевых действий.
4 – правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой.Государство создает все необходимые условия для реализации правовых норм.Если нарушается мера свободы правомочных и обязанных лиц, гос-во принимает
принудительные меры к их обеспечению.
Правоотношения классифицируются по разным основаниям. Чаще всего по отраслям права. По этому основанию выделяются государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые, уголовно-правовые и другие отраслевые
правоотношения.
Структура имеет 4 необходимых элемента – субъекты, объект,право и обязанность. Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей. В реальной жизни не все индивиды и организации могут быть субъектами правоотношений, что
объясняется рядом объективных факторов – экономическим, психологическим,
физиологическим.
Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. Их большинство в правовом государстве. Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью. Объекты правоотношений – это то на что воздействует правоотношение, т.е фактическое поведение его участников.
Оно всегда имеет общественную значимость и осуществляется в целях
удовлетворения разнообразных законных интересов общества и государства,
личности. Вступая в правоотношения субъекты удовлетворяют материальные,
духовные или иные потребности. Объектом правоотношений выступает поведение
людей, которое м.б. различным по содержанию.
В Имущественных правоотношениях объектом является такое поведение людей, которое направлено на удовлетворение определенных жизненных благ.
Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая государством возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Оно называется субъективным, т.к. его реализация
зависит только от воли субъекта.
Оно проявляется в трех разновидностях
– в возможности положительного поведения обладателя субъективного права,
-в возможности управомоченного требовать определенного поведения от обязанных
лиц и возможность управомоченного обратиться за защитой к государству.
Юридическая обязанность Субъективному праву логически соответствует
установленная объективным правом обязанность. Она состоит в необходимости
сообразовывать свое поведение с предъявленными к нему требованиями.
Юридичекая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая
государством необходимость должного поведения участника правового отношения
в интересах управомоченного субъекта.
Система органов государственной власти в ПМР.
Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики - исполнительный орган государственной власти, осуществляющий в целях обеспечения верховенства закона, как выражения воли народа от имени государства в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики надзор за точным и единообразным исполнением Конституции Приднестровской Молдавской Республики, законов и правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики в своей деятельности подчиняется непосредственно Президенту Приднестровской Молдавской Республики и независима от иных исполнительных органов государственной власти.
3. Организация, начало и порядок деятельности Прокуратуры, полномочия прокуроров определяются Законом Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Временным положением, другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Деятельность органов Прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона, обеспечение единства правоприменения и укрепления законности, социального и межнационального согласия в обществе.
Задачами прокурорской деятельности является защита от неправомерных посягательств на:
а) закрепленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики суверенитет и независимость, общественный и государственный строй, политическую и экономическуюсистемы, права национальных групп и территориальных образований;
б) гарантированные Конституцией, другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными актами Президента Приднестровской Молдавской Республики социально-экономические, политические, личные права и свободы человека и гражданина, права юридических лиц независимо от форм собственности;
в) права местных органов власти, органов местного самоуправления.
5. Основными функциями Прокуратуры являются:
а) надзор за исполнением Конституции Приднестровской Молдавской Республики, законов и правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики исполнительнымиорганами государственной власти, учреждениями банковской системы, местными органамивласти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов, юридическими лицами независимо от формы собственности и гражданами;
б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина исполнительнымиорганами государственной власти, местными органами власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц независимо от форм собственности;
в) надзор за соблюдением Конституции, законов Приднестровской Молдавской Республики и правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики органами военного управления и безопасности, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; органами и учреждениями, исполняющими наказание и применяющими назначаемые судом меры принудительного характера;
г) надзор за соответствием Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики решений судебных органов путем их оспаривания в кассационной и надзорной инстанциях судебных органов государственной власти;
д) участие в рассмотрении дел судами и поддержание государственного обвинения;
е) расследование деяний, содержащих признаки преступлений, в соответствии с процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
ж) координация деятельности правоохранительных и контролирующих органов по выявлению и предотвращению преступлений;
з) прогнозирование и оценка состояния преступности, обобщение правоприменительной практики;
и) совершенствование основных направлений надзора по отраслям;
к) участие в работе по совершенствованию и разъяснению законодательства.
6. Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики представляет собой централизованную систему органов, действующую на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим, и включает республиканскую прокуратуру, территориальные (городские, районные, межрайонные) и специализированные (военная и отраслевые) прокуратуры, обладающие правами юридического лица с момента их образования и наделения этими полномочиями актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Правовой статус, структура и штатная численность республиканской прокуратуры, территориальных и специализированных (военной и отраслевых прокуратур), в соответствии с настоящим Временным положением, определяется правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики по представлению Прокурора Приднестровской Молдавской Республики.
Органы Прокуратуры финансируются из государственного бюджета в пределах средств, выделенных на деятельность этих органов.
Порядок образования, реорганизация и ликвидация органов и учреждений Прокуратуры осуществляются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
В Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики образуется коллегия.
В случае разногласий между Прокурором Приднестровской Молдавской Республики и коллегией, Прокурор Приднестровской Молдавской Республики обязан доложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики, который принимает решение, обязательное для исполнения всеми прокурорскими работниками.
7. Прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики возглавляет Прокурор Приднестровской Молдавской Республики.
Прокурор Приднестровской Молдавской Республики назначается на должность и освобождается от нее в порядке, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики. В своей деятельности он подчинен Президенту Приднестровской Молдавской Республики и ответственен перед ним за надлежащее исполнение своих обязанностей.
Прокурор Приднестровской Молдавской Республики имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых по его представлению Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется Прокурором Приднестровской Молдавской Республики.
Прокурор Приднестровской Молдавской Республики руководит деятельностью всех органовПрокуратуры и осуществляет контроль над их работой, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми органами и работниками Прокуратуры. Он вправе отменить любое решение подчиненных ему прокуроров.
8. Прокурор обладает следующими полномочиями:
а) прокурор при осуществлении своей деятельности:
1) принимает к своему производству или поручает расследование соответствующим органам, в соответствии с процессуальным законодательством, уголовные дела любой категории;
2) требует от органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и меры принудительного характера, назначенные судом, мест содержания задержанных, предварительного заключения документы и материалы, в том числе оперативные, связанные с задержанием и порядком содержания в названных учреждениях лиц;
3) в соответствии с действующим законодательством истребует из суда и знакомится с любым делом, материалами по заявлениям, жалобам и представлениям, поступившим в суд любой инстанции; участвует в любой стадии судебного разбирательства во всех судебных инстанциях в соответствии с процессуальным законодательством;
4) поддерживает государственное обвинение в уголовном судопроизводстве, совершает иные процессуальные действия, предусмотренные законом;
б) с целью осуществления своих функций, прокурор вправе:
1) участвовать в работе коллегиальных органов представительных и исполнительных органовгосударственной власти, судебных органов, местных органов власти и местного самоуправления, общественных организаций;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения входить на территорию представительных и исполнительных органов государственной власти, местных органов власти,органов местного самоуправления, органов контроля, юридических лиц независимо от форм собственности, общественных объединений, политических партий, объектов, подразделений и технических сооружений органов военного управления и безопасности, органов, осуществляющих оперативно-розыскную и/или охранную деятельность, дознание и предварительное следствие, мест содержания задержанных и заключенных под стражу; органови учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, судебных органов, организаций здравоохранения и социальной реабилитации;
3) с соблюдением действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране сведений, составляющих государственную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, требовать и получать от руководителей и других должностных лиц указанных органов информацию по вопросам проводимой проверки, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений о состоянии законности и принимаемых мерах по ее обеспечению;
4) вызывать должностных лиц и граждан для устных и письменных объяснений по вопросам проводимых проверок;
5) опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
6) требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, проведения ведомственных и специальных экспертиз, предусмотренных законодательством, по поступившим в органы Прокуратуры материалам и обращениям;
7) обращаться с запросами в Конституционный Суд в установленном порядке;
8) при осуществлении надзорной деятельности привлекать сотрудников правоохранительныхорганов, вооруженных сил, других воинских формирований для обеспечения безопасности надзорной деятельности. Порядок обеспечения безопасности надзорной деятельности определяется правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Должностные лица органов, указанных в подпункте 2 подпункта "б" настоящего пункта, обязаны приступить к выполнению требований прокурора о проведении проверок, ревизий и обеспечению безопасности надзорной деятельности незамедлительно;
в) по выявленным нарушениям закона прокурор:
1) в зависимости от характера нарушений вносит представление об устранении нарушений закона и способствовавших им условий;
2) опротестовывает противоречащие закону правовые акты, за исключением правовых актов Конституционного Суда Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и Президента Приднестровской Молдавской Республики, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
3) предостерегает о недопустимости нарушения закона;
4) освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
5) возбуждает в соответствии с законом уголовные дела, дисциплинарные и административные производства;
6) обращается в суды с заявлениями в интересах государства, юридических и физических лиц;
7) при выявлении несоответствий правовых актов Верховного Совета и Президента Приднестровской Молдавской Республики Конституции и иным законам Приднестровской Молдавской Республики информирует о выявленных нарушениях, противоречиях Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Правовое реагирование на факты выявленных нарушений является для прокурора обязательным.
9. Полномочия, перечисленные в пункте 8 настоящего Временного положения, в полном объеме принадлежат Прокурору Приднестровской Молдавской Республики, военному и отраслевым прокурорам и осуществляются ими на всей территории Приднестровской Молдавской Республики за исключениями, предусмотренными действующим процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Территориальные прокуроры осуществляют полномочия, перечисленные в пункте 8 настоящего Временного положения, в территориальных пределах с учетом административно-территориального деления Приднестровской Молдавской Республики.
Полномочия заместителей Прокурора Приднестровской Молдавской Республики, территориальных, военного и отраслевых прокуроров, а также других подчиненных им работников Прокуратуры, определяются Прокурором Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Положением о Прокуратуре.
Требования и действия прокурора, связанные с осуществлением его полномочий, не могут нарушать установленный порядок функционирования (распорядок дня, рабочее время, порядок хранения и выдачи документов и др.) объектов надзора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Временным положением.
10. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий и оформленные в установленном порядке, обязательны для всех исполнительных органов государственной власти, юридических лиц независимо от формы собственности, должностных лиц и граждан. Они исполняются безотлагательно или в предусмотренные законом, либо определенные прокурором сроки.
Порядок оформления указанных требований и других актов прокурорского реагирования устанавливается настоящим Временным положением и правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Граждане и должностные лица обязаны своевременно являться по письменному вызову прокурора и давать объяснения по обстоятельствам, выясняемым прокурорской проверкой.
Граждане и должностные лица, уклоняющиеся от явки в органы Прокуратуры, могут быть подвергнуты приводу органами внутренних дел по соответствующему постановлению прокурора и следователя.
Неисполнение без уважительных причин законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по вызову прокурорского работника влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
11. Прокурор проводит личный прием граждан.
Прокурор рассматривает и принимает меры по любым обращениям, содержащим сведения о нарушении Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, правовых актов органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Он вправе поручить соответствующему органу государственного управления, контроля, юридическому лицу независимо от формы собственности, общественной организации, проверку полученных им обращений и сообщений и потребовать представления письменной информации о результатах проверки, принятых мерах, а также всех материалов проверки.
Анонимные обращения в органах Прокуратуры не рассматриваются.
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
После принятия Прокурором Приднестровской Молдавской Республики решения по обращению производство по нему в органах Прокуратуры прекращается, за исключением случаев вновь открывшихся обстоятельств, о чем сообщается заявителю.
12. Актами прокурорского реагирования являются протест, представление, предостережение о недопустимости нарушения закона, постановление.
В актах прокурорского реагирования обязательно указывается, кем и какое положение закона нарушено, в чем состоит нарушение, какие меры и в какой срок должны быть предприняты к его устранению должностным лицом либо органом, которым адресован акт прокурорского реагирования.
Копии всех актов прокурорского реагирования одновременно с их внесением направляются территориальными, военным и отраслевыми прокурорами в республиканскую прокуратуру.
Прокурор вправе в любой момент отозвать направленный им акт прокурорского реагирования.
Прокурор Приднестровской Молдавской Республики вправе отозвать акт прокурорского реагирования нижестоящего прокурора в случае несоответствия его закону либо при необходимости проведения дополнительных проверочных действий. Нижестоящий прокурор в случае несогласия с отзывом его акта вправе обжаловать такое действие Прокурора Приднестровской Молдавской Республики Президенту Приднестровской Молдавской Республики.
Акт прокурорского реагирования может быть обжалован в установленном законом порядке в суд.
13. Протест на акт, противоречащий закону или правовому акту органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, приносится прокурором или его заместителем в исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики или должностному лицу, издавшему этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения законности, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.
Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом либо вышестоящим прокурором.
В случае отклонения протеста или уклонения от его рассмотрения прокурор может обратиться с заявлением в суд о признании акта, решения или действия (бездействия) соответствующего органа, должностного лица незаконным.
14. Представление (обращение) об устранении нарушений закона или правового акта органагосударственной власти Приднестровской Молдавской Республики вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, полномочному устранить допущенные нарушения закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
В случае отклонения представления (обращения) или уклонения от его рассмотрения прокурор может обратиться в вышестоящий орган или с заявлением в суд о признании акта, решения или действия (бездействия) соответствующего органа, должностного лица незаконным.
15. В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме должностным лицам и гражданам предостережение о недопустимости нарушения закона или правового акта органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
При несогласии с предостережением оно может быть обжаловано лицом, которому объявлено предостережение, вышестоящему прокурору.
Прокурор вправе опубликовать предостережение или сообщение о нем.
О предостережении прокурор вправе сообщить в вышестоящий орган (должностному лицу), а также работодателю (администрации) по месту работы, учебы или органу самоуправления граждан по месту жительства лица, которому объявлено предостережение.
В случае неисполнения требований, изложенных в предостережении, лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.
16. Прокурор, исходя из характера нарушения закона или правового акта органагосударственной власти Приднестровской Молдавской Республики должностным лицом или гражданином, выносит мотивированное постановление:
а) о возбуждении уголовного дела;
б) о прекращении уголовного дела;
в) об освобождении лица, незаконно задержанного либо содержащегося в соответствующихорганах и учреждениях;
г) о возбуждении производства о дисциплинарном или административном правонарушении.
Постановление о возбуждении уголовного дела направляется для производства предварительного расследования или принимается к собственному производству.
О прекращении уголовного дела безотлагательно извещаются все заинтересованные лица.
Постановление об освобождении незаконно задержанного или содержащегося лица направляется в соответствующий орган или учреждение для немедленного исполнения. В постановлении прокурором могут быть указаны обязательные для исполнения меры по восстановлению прав задержанного (медицинская помощь, транспортные услуги и др.).
Постановление прокурора о возбуждении производства о дисциплинарном или административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченными на то органомили должностным лицом в десятидневный срок. О результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме в пятидневный срок.
17. Служба в органах Прокуратуры является разновидностью государственной службы.
Порядок прохождения службы в органах прокуратуры, присвоения и лишения классных чинов и специальных воинских званий, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности прокурорских работников определяется правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Трудовые отношения работников органов Прокуратуры регулируются законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде и законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной службе.
18. Прокуроры и следователи Прокуратуры имеют право хранения и ношения табельного огнестрельного оружия, а также боеприпасов к нему, порядок выдачи и применения которых определяется актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
19. Порядок поощрения и привлечения к ответственности прокурорских работников устанавливается правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
20. Иные вопросы, не урегулированные настоящим Временным положением, регулируются положениями Закона Приднестровской Молдавской Республики "О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики", не признанными Конституционным Судом Приднестровской Молдавской Республики утратившими силу, и иными актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Система права и система законодательства. Понятие, соотношение и взаимосвязь.
Система права и система законодательства, понятие, содержание,
соотношение.
Система права суть внутреннее строение (структура) права, отражающее
объединение и дифференциацию юридических норм.
С позиций генетического подхода можно выделить первичные и производные от
них критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к
праву выступает человек. Производными в этом плане могут быть различные,
каким-то способом оформленные социальные и социально-политические
образования, прежде всего государство и общество.
Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как
системы.
Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права,
анализ которой дает возможность обозначить преимущественные
системообразующие начала, характерные для той или иной системы права,
специфику компоновки ее элементов, архитектонику.
В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статутное, декретное право).
Системно-структурный срез обозначает пространственное, определенным образом
упорядоченное расположение норм права. Упорядоченность, согласованность,
взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм
обусловлены структурированностью общественных отношений и
целенаправленностью их правового опосредсвания.
Юридическая норма есть первичный и конечный структурный элемент права. Она
первая испытывает на себе изменения, в нем происходящие. Благодаря своему
универсальному, сквозному значению, норма права распространяет свои
свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей
измерения правовой материи.
Институт права—это обособленная группа юридических норм, регулирующих
общественные отношения конкретного вида.
Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических
норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она
отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется
определенной целостностью, автономностью. Отрасли подразделяются на
материальные и процессуальные. Критериями деления права на отрасли и
институты выступают предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования — это фактические отношения людей,
объективно нуждающиеся в правовом опосредовании.
Метод правового регулирования есть совокупность приемов юридического
воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного
человеческого общения. Если предмет правового регулирования отвечает на
вопрос, что регулирует право, то метод — на вопрос, как регулирует.
Система законодательства. Системой законодательства понимается совокупность
иормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние
содержательные и структурные характеристики права. Данная система является
внешним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает
именно в четких, формально-определенных актах — документах. Однако
совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от
отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они
существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют
собственные тенденции развития.
Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено
предметом правового регулирования — фактическими общественными отношениями.
На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства,
соответствующие отраслям системы права (конституционное право —
конституционное законодательство, трудовое право — трудовое
законодательство, гражданское процессуальное право — гражданское
процессуальное законодательство).
Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов
государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе.
Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит
Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления
Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные
нормативные акты.
Федеративное строение системы основано на двух критериях — федеративной
структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере
законодательства.
Т рудовой договор: понятие и содержание. Заключение и прекращение трудового договора.
Трудовой договор (контракт): понятие, стороны, содержание.
Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, по
которому работник обязуется выполнять работу по определённой
специальности,квалификации, соблюдать правила внутреннего распорядка, а работодатель
обязуется выплачивать заработную плату, обеспечивать условия труда,
предусмотренные законом, коллективным договором и соглашениями сторон.
Трудовые отношения в основном оформляются посредством трудового договора.
Трудовой договор имеет 3 аспекта: 1) как соглашение о труде. 2) как
юридический факт, являющийся основанием возникновения трудовых отношений и
тесно связанных с ними; только с заключением трудового договора работник
становится членом трудового коллектива.3) как институт трудового права.
Специфические черты ТД: его предметом явл. личное выполнение трудовой
функции в общем процессе труда, работник подчиняется правилам внутреннего
распорядка, с выполнением нормы труда.
Характерные черты ТД: обязанность предприятия организовывать труд работника, создавать ему нормальные условия,охранять здоровье и жизнь, оплачивать труд работника по установленным нормам.
Значение ТД:
1)он явл. основной формой привлечения, распределения и
рационального использования трудовых ресурсов.
2) он явл. правовой формой осуществления работником право на свободу труда.
3) ТД основание возникновения трудового правоотношения.
4) ТД – предпосылка возникновения для его сторон трудовых прав и обязанностей.
5) ТД служит индивидуальным регулятором трудовых отношений.
ТД и трудовые правоотношения тесно взаимосвязаны, но их отличие в том, что ТД- соглашение о труде, а трудовое правоотношение – связь, возникающая после заключения ТД.
Важнейшая черта ТД-свобода ТД, отражающая принцип свободы труда в обществе. Стороны ТД: работник и работодатель. Работодателем может быть как юридическое лицо (предприятие, организация), так и физическое (собственник). Содержание трудового договора- это совокупность всех его условий, содержание трудового правоотношения – это права и обязанности его субъектов, в этом их различие.
Различают 2 вида условий ТД:
1) непосредственные, устанавливаемые соглашением сторон;
2)производные, устанавливаемые законодательством по охране труда,
дисциплинарной ответственности, о них стороны не договариваются, они
обязательны.
Условия делятся на: 1) необходимые, место работы, трудовая функция, оплата труда. 2) Дополнительные (факультативные), устанавливаются по соглашению сторон, например испытательный срок. Трудовая функция определяется профессией, это вид трудовой деятельности; специальностью- это род деятельности, требующий специальных знаний и квалификацией, это уровень - уровень опыта, знаний по данной специальности. При заключении договора в обязательном порядке устанавливается тарифный разряд.