Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

МУП 04.02.15.docx

.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
03.07.2020
Размер:
15.99 Кб
Скачать

Тема. Муниципальное право как отрасль права – самостоятельно.

Тема. Источники МУП.

МУП – самостоятельная отрасль права.

Источники – внешняя форма выражения норм МУП.

Особенности:

- комплексный характер МУП

- высокий уровень децентрализации муниципальных образований

Виды источников:

- НПА, в тч международно-правовые

- правовые муниципальные обычаи

- нормативный договор, соглашение

- юридические прецеденты

Ведущая роль принадлежит НПА, поэтому необходимо учитывать единое для всех актов требования:

- формальная определенность

- общеизвестность и доступность

- обязательность

Классификация по юридической силе, по предметам ведения.

ФЗ 30.04.1995 «о гарантиях прав кмн», ФЗ от 07.05.2002 «о территориях традиционного природопользования кмн севера, сибири и дальнего востока».

Предмет имеет двойственную природу:

  1. Как отрасль публичного права

  2. Как отрасль частного права

Поэтому и метод включает два начала – императивный и диспозитивный.

Положения К РФ позволяют выделить МУП как самостоятельную отрасль.

Тема. Местное самоуправление в РФ.

Вопрос 1. Понятие и содержание МСУ

Вопрос 2. Функции МСУ

Вопрос 3. Принципы МСУ

Вопрос 4. Теории МСУ

Вопрос 1.

Самоуправление – система управления, когда народ сам управляет; способ управления основанный на самоорганизации; вид деятельности, при котором субъекты и объекты совпадают. Самоуправление – управленческий процесс, основывающийся на принципах:

- разумного сочетания профессионально-представительского управления и самореализации людьми своих запросов

- субъекты любых значимых интересов должны обладать средствами заявления и отстаивания своих интересов

- управленческие структуры должны действовать в режиме нацеленности на выявление и удовлетворение запросов общества

Основной документ, устанавливающий правовой статус МСУ – К РФ. ОМС не входят в систему органов государственной власти, но лишь организационно.

Нормативное определение МСУ дается в ст.1 ФЗ-131.

МСУ осуществляется самостоятельно – самостоятельный уровень публичной власти, который не входит в подчинение ОГВ. Но ОГВ могут контролировать ОМС в случаях, установленных ФЗ-131. Противопоставлять ОМС и ОГВ нельзя, так как создаются в обязательном порядке; основные направления деятельности ОМС создает Г в императивном порядке

Соседние файлы в предмете Муниципальное право