- •Учебно-методическая литература:
- •Учебники, которые необходимы:
- •Предмет кп
- •Метод кпр
- •Лекция №2.
- •Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.
- •Законодательные источники:
- •Общее учение о Конституции.
- •Развитие российского конституционного законодательства,
- •Крф 1993 года. Принципы и юридические свойства крф. Структура крф;
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Способы внесения поправок в Конституцию рф
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ внесения поправок
-
Предмет кп
Слишком широкая т. з.: Проф. В. Ф. Коток считал, что предмет КП - общественные отношения, определяющие основные черты социально-экономической системы и политической организации общества и выражающие суверенитет народа и суверенность нации.
Слишком узкая т.з.: Проф. А. И. Лепешкин считал, что предмет КП – общественные отношения, возникающие в сфере установления политических форм организации государственной власти.
Предмет КП:
А. Основы конституционного строя
Б. Основы правового положения личности
В. Территориальная организация государства
Г. Система органов в государстве.
Двуединство регулирования: основы и подробности. КП включает в себя основы.
Таким образом, предмет КП – объединенные четыре его элемента – из этого следует исходить при определении.
-
Метод кпр
Метод конституционно-правового регулирования представляет собой совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет КП. Отвечает на вопрос «КАК?».
Особенности метода КПР:
-
С помощью КПР закрепляются главные, коренные принципы, определяющие развитие политической, социальной, экономической, духовной жизни общества.
-
На основе использования метода КПР защита общественных интересов обеспечивается на максимально высоком уровне.
-
Общественные отношения, составляющие предмет КП, закрепляются в наиболее обобщенном виде.
-
Целостное регулирование КПО (в то время, как другие отрасли регулируют лишь отдельные стороны общественной жизни).
-
Сочетание непосредственного, прямого регулирования КПО с опосредованным действием КПН. Начала в конституции – подробности в остальных законах.
-
Конституционно-правовые нормы не отделяются от юридических норм – это юридические нормы, регулирующие КПО. Как и другие нормы они исходят из государства, но имеют неповторимые особенности.
Их особенности:
-
Конституционный характер (учредительные, первичные, важнейшие);
-
Определенный характер (более высокая юридическая сила, опорный характер);
-
Программный характер (имеют фиктивный характер: правовое государство, социальное государство – показывают, к чему следует стремиться);
-
Структурные особенности: для Конституции – преобладание только диспозиций (констатация факта – Москва – столица, Президент - Главкомверх), иногда - наличие скрытых гипотез; также нельзя утверждать об отсутствии санкции: отрешение от должности Президента.
Виды КПН: СМОТРЕТЬ ПО УЧЕБНИКУ – ВЗЯТЬ РАЗНЫЕ КРИТЕРИИ.
-
Конституционно-правовые отношения (КПО) – общественные отношения, регулируемые КПН.
Структура КПО: СОДЕРЖАНИЕ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ.
-
Содержание – права и обязанности их участников.
-
Субъекты КПО – участники КПО: Народ РФ, нации и национальные группы, субъекты РФ, административно-территориальные единицы, государственные органы, должностные лица, общественные объединения, физические лица, иностранные государства…
-
Объекты КПО – предметы или объекты реальной действительности, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения: государственная территория, материальные ценности, поведение людей (права, свободы, обязанности), личные неимущественные права (честь, достоинство, действия государственных органов), иные объекты.
-
Система КП. Подотрасли и правовые институты.
Система КП представляет собой научно обоснованное и последовательное распределение КПН на определенные группы.
Профессор А. Н. Кокотов:
Система КП: а. Государственное право в единстве с муниципальным правом (сопоставить государственное и конституционное право) б. Гражданско-публичное право (новый термин)
Государственное право: а. Парламентское право б. Право верховного управления в. Избирательное право и право референдумов г. Конституционно-судебное право д. Прокурорско-надзорное право е. КПИ государственно-территориального устройства.
Гражданско-публичное право (попарно в корреляции, так как одно порождает другое): а. КПИ гражданства, статуса иностранных граждан и лиц без гражданства б. Право социальных общностей (народов, этносов, меньшинств)
в. Право общественных объединений и политических партий г. Внутриорганизационное право общественных объединений д. конфессионально-публичное право е. церковное право ж. право СМИ з. другие институты
Недостатки:
-
Разделение конституционного и государственного права;
-
Вольное обращение с понятием права. Только три группы норм в КП с потенциалом к «отпочковыванию».
Профессор Саликов М. С.:
Подотрасли Конституционного права:
-
Избирательное право
-
Парламентское право
-
Конституционно-судебное право
Конституционно-правовые институты:
А. КПИ Основ конституционного строя
Б. КПИ основных прав, свобод и обязанностей
В. КПИ гражданства
Г. КПИ статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
Д. КПИ федеративного устройства
Е. КПИ президентства
Ж. КПИ исполнительной власти
З. КПИ судебной власти
И. КПИ основ местного самоуправления.