3. Организация механизированных дорожно-строительных работ

3.1. Структура системы управления строительством дорог

Основными задачами службы строительства и эксплуатации автомобильных дорог являются: проектирование и строительство высококачественных дорог, обеспечивающих безопасность движения транспорта; строительство безопасных искусственных сооружений (путепроводов, мостов, эстакад и пр.), оснащение дорог средствами оперативной связи, знаками дорожного движения, системами регулирования дорожного движения; обеспечение работоспособности дорог и вспомогательных сооружений в процессе эксплуатации.

Для решения этих задач дорожная служба осуществляет строительство, озеленение, архитектурное оформление дорог; выполняет работы по благоустройству дорог; ведет надзор за состоянием дорожного покрытия, искусственных сооружений, разметки, знаков; производит ремонт и содержание дорожных сооружений; содержит покрытие в чистоте, очищая его от снега, льда, пыли и грязи.

Система управления строительным производством в целом строится по линейно-функциональному принципу, т. е. нижестоящие звенья подчинены вышестоящим.

Производственные объединения и управления строительством, эксплуатацией дорог и транспортных сооружений руководят специализированными производственными управлениями (рис. 2): механизации (УМ), строительными (СУ), дорожно-строительными (ДСУ), ремонтно-строительными (ДРСУ), дорожно-эксплуатационными участками (ДЭУ), производственными и дорожными ремонтно-строительными участками (ДРС уч.), а также мостостроительными управлениями (МСУ) и участками.

Рис. 2. Структура дорожного ремонтно-строительного управления

Вопросами планирования и обеспечения производства необходимыми материалами занимаются специализированные производственные объединения и ассоциации. В составе объединений находятся промышленные предприятия: цементобетонные заводы (ЦБЗ), асфальтобетонные заводы (АБЗ), заводы по изготовлению металлических и железобетонных конструкций (ЗМЖБК).

Основным линейным подразделением дорожной службы является ДРСУ, на базе которого создаются прорабства – мастерские участки (МУ) и специализированные хозрасчетные бригады для выполнения работ определенного профиля (рис. 2). Мастерский участок, возглавляемый прорабом или мастером, получает в свое распоряжение на время производства работ комплект средств механизации соответствующего профиля. В рамках мастерского участка формируют специализированные и комплексные бригады для выполнения работ по ремонту и содержанию дорог.

3.2. Принципы управления дорожно-строительными организациями

В настоящее время существуют два способа организации строительства: подрядный и хозяйственный.

Подрядный способ строительства предусматривает выполнение строительно-монтажных работ специализированными хозрасчетными предприятиями (подрядчиками) на основе договоров подряда с организациями-застройщиками (заказчиками). Специализированные строительные, ремонтно-строительные и другие предприятия, выступающие в роли подрядчика, имеют в своем распоряжении необходимую технику, материалы и квалифицированные кадры. Деятельность подрядчика финансируется организацией-заказчиком из капитальных вложений, выделенных министерством в соответствии с планом финансирования. Взаимоотношения между предприятием-подрядчиком и заказчиком строятся на основе Правил о договорах подряда на капитальное строительство.

Подрядный способ является наиболее прогрессивным и используется при строительстве более 90 % всех объектов. Он обеспечивает необходимые условия для индустриализации строительного производства, роста производительности труда и снижения себестоимости единицы продукции,

Хозяйственный способ предусматривает выполнение строительно-монтажных работ организацией-застройщиком без привлечения специализированных предприятий или с привлечением их на короткие сроки для выполнения незначительной части узкоспециализированных работ. Этот способ применяется при строительстве небольших объектов без использования высокопроизводительной техники и квалифицированных кадров.

Производственные предприятия, осуществляющие строительство и ремонт автомобильных дорог и транспортных сооружений, работают по подрядному способу. Основной задачей этих предприятий является организация рациональной эксплуатации дорожных машин с целью обеспечения наибольшей эффективности их использования.

Структура предприятий, эксплуатирующих дорожно-строительную технику, и принципы управления ими формируются в соответствии с задачей обеспечения максимальной эффективности использования машин. Структура управления современного эксплуатационного предприятия представлена на рис. 3.

Основными функциями центра управления производством с разветвленной диспетчерской службой являются оперативный контроль выполнения работ, координирование работы производственных подразделений, анализ ситуации и оперативная разработка управляющих воздействий.

Рис. 3. Типовая структура дорожно-строительного управления