41. Основные тенденции развития советского общества в 1965 – 1985 годах. Кризис советской партийно-государственной системы.

После смещения Н.С. Хрущева страной последовательно руководили: в 1964-1982 гг. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, в 1982-1984 гг. – Ю.В. Андропов, 1984-1985 гг. – К.У. Черненко. Главы правительства (Совета Министров) – A.Н. Косыгин (1964-1980) и Н.А. Тихонов (1980-1985). Это время позже стали называть периодом «застоя» (а тогда именовали «развитым социализмом»), «золотой век» советской бюрократии, достигшей всевластия. В 1977 г. принята новая Конституция, закреплявшая главенство КПСС (партия по 6-й статье считалась руководящей и направляющей силой общества) при формальной демократии. Критика сталинизма была свернута. После смерти Брежнева Андропов пытался укрепить дисциплину, отдал под суд многих взяточников, но сама система осталась неизменной. При К.У. Черненко пытались без видимых результатов вернуться к брежневским порядкам, но бесперспективность прежнего пути была очевидна.

В 1965 г. под руководством Косыгина началась экономическая реформа (ликвидированы совнархозы и восстановлены отраслевые министерства с широкими полномочиями, расширение самостоятельности предприятий; отчет по проданной, а не выпущенной продукции; материальное поощрение передовиков и др.). Она была спущена на тормозах к 1970 г., ибо материальные стимулы оставались слабыми (всего 3 % от зарплаты), самостоятельность ведомств при отсутствии конкуренции вела к выпуску однотипной и дорогой продукции. Попытка соединить на селе промышленные и сельхозпредприятия (агропромышленные комплексы) эффекта не дала. При ценах, установленных государством на сельхозпродукцию, колхозы и совхозы постоянно были в долгах у казны, их работники не были заинтересованы в результатах своего труда. Правда, были расширены приусадебные участки колхозников. Основным источником доходов СССР стал экспорт сырья (рост жизненного уровня в 1960-1970-х гг. был обусловлен во многом мировым ростом цен на нефть). Уровень жизни населения (особенно городского) вырос. К концу 1970-х гг. проявилось отставание в экономике. Попытки улучшить командно-административную систему без использования принципов рыночной экономики были обречены на провал.

Кризис административно-командной системы ("Застой" 1965-1985 гг).

Говоря о Брежневе можно сказать, что он с одной стороны был: энергичный, живой, деятельный. Воевал на ВОВ, Постоянно находился на высоких чиновничьих должностях. Но в то же время тяжело больной, малоподвижный, впечатлительный и падкий на лесть (много наград): Это слабая личность со слабой волей и характером. У него не было силы воли Сталина и работоспособности Хрущева. Не было самостоятельности и реформаторских замыслов. Главная его заслуга – он сформировал в стране новый правящий класс. Вместо богатства и наследства основу этого класса составляли связи с высокими правительственными чиновниками. Принадлежность к этому классу означало включение в список на получение высоких и доходных должностей. При Брежневе в начале был экономический успех, а затем проблемы откладывались, а не решались. Провалилась попытка реабилитации Сталина. Усилилась бесхозность и безалаберность. Нормой жизни стала коррупция. 20-тие правление Брежнева называли периодом “застоя”. В этот период стали сворачиваться реформы Хрущева. Попытки смягчить политическую систему были приостановлены, как и дискуссия о Сталинском прошлом. Публикации на эту тему печатали и распространяли не легально и получили название “Самиздат”. Роль коммунистической партии не состояла больше в том, чтобы проводить преобразования в стране. Теперь партия занималась администрированием, т.е. хоз.деятельностью и сохранением существующих порядков.  Внешняя политика в период правления Брежнева была очень активной: был достигнут паритет (равновесие) между СССР и США, между ОВД и НАТО. В 1975 году в Хельсинки состоялось совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Присутствовало 33 гос-ва + Канада и США. Оно выработало принципы взаимоотношений между государствами:

Суверенное равенство.

Взаимный отказ от угроз силой.

Нерушимость границ и территориальная целостность.

Мирное улегерирование споров.

Невмешательство во внутренние дела друг друга.

Уважение прав и свобод человека.

Разрядка международной напряженности. Улучшились торговые и экономические связи между социалистическими и капиталистическими странами. Одна из задач СССР была - укрепить позиции СССР в соц лагере и среди коммунистических партий третьего мира. СССР оказывал помощь всем соц странам: идеологическую, материальную и военную. Но особенно тем странам, где шла война (Вьетнам, Северная Корея, Афганистан). А если какое-то гос-во пыталось выйти из сферы влияния СССР, то принимались меры, в том числе и военные. Так было с Чехословакией в 1968 году: оппозиция решила построить социализм с человеческим лицом, освободив его от негативных моментов. СССР сначала спокойно относилась к этому, а когда ситуация стала выходить из под контроля, стали требовать разрыва с СССР, ОВД были приняты военные меры. 21 августа 1968 года СССР и страны Варшавского договора ввели войска в ЧССР и подавили движение народа. Были большие жертвы.

В ноябре 1982 года умер Брежнев и на пост генерального секретаря был избран Андропов, председатель КГБ, секретарь ЦК. Человек очень образованный, большой интеллектуал. Он признавал наличие в стране нерешенных проблем. Он начал с того, что убрал из ЦК КПСС одиозные, т.е. ненавистные народу фигуры. Провел чистку партийного и госаппарата. Начал борьбу с коррупцией. Были большие хищения. При обыске у секретарей горкома и обкома партии находили по 100-200 кг золота, сотни тысяч долларов. След тянулся к Кремлю. Большие хищения были обнаружены в рыбной, молочной, овощной, на ликероводочной промышленности директора заводов были расстреляны. Начал наводить дисциплину и порядок на производстве, хотя решение было принято верное, но методы применялись диктаторские: людей отлавливали в рабочее время в кинотеатрах, парикмахерских, магазинах. В феврале 84 года Андропов умер. И на пост генерального секретаря был избран престарелый и больной Черненко, друг Брежнева, сторонник его политики. Свою деятельность он начал с того, что восстановил в партию Молотова. Восстановил уволенных Андроповым чиновников. В печати появлялись статьи о небывалых успехах социализма. В народе было глухое недовольство многими негативными сторонами жизни. Особенно среди творческой интеллигенции. Появились диссиденты, они проводили конференции, издавали журналы, сборники, листовки. Оппозиция преследовалась, были судебные процессы над ее лидерами, их помещали в психушки, сажали под домашний арест. После смерти Черненко в марте 1985 года ГенСеком был избран Горбачев.