МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО»

Институт открытого образования

Контрольная работа по дисциплине:

«Государственные и муниципальные финансы»

Направление подготовки «Государственное и муниципальное управление»

На тему: «Государственный и муниципальный долг»

Работу выполнил студент

(заочная форма обучения)

Группы 2614Б5ГМУ

А.Д. Сарафанов

___________________________

(подпись)

Проверил: асс

Н.А. Софьин

___________________________

(подпись)

Нижний Новгород

(2017)

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Основные понятия государственного и муниципального долга 4

1.1. Теоретическое понятие государственного и муниципального долга. Виды государственного долга 4

1.2. Управление и обслуживание государственного и муниципального долга 7

Глава 2. Анализ государственного и муниципального долга 11

2.1. Объем и структура государственного долга Российской Федерации 11

2.2. Объем и структура муниципального долга. Объем и структура муниципального долга городского округа город Выкса 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19

Список литературы 20

Введение

Государственный долг играет существенную и многогранную роль в макроэкономической системе любого государства. Это объясняется тем, что отношения по поводу формирования, обслуживания и погашения государственного долга оказывают значительное влияние на состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, структуру потребления и развития международного сотрудничества государств.

Государственный (муниципальный) долг - это совокупность всех долговых обязательств РФ, субъекта РФ или муниципального образования.

В соответствии с законодательством, к государственному или муниципальному долгу относятся обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Государственный долг и управление им - проблемы актуальные, как на национальном, так и на международном уровнях.

Целью контрольной работы является исследование государственного и муниципального долга.

Задачи контрольной работы: рассмотреть теоретические понятия государственного и муниципального долга; показать управление государственным и муниципальным долгом; провести анализ государственного и муниципального долга, показать объем и структуру государственного и муниципального долга; предложить пути повышения эффективности управления государственным и муниципальным долгом.

Объектом исследования является государственный (муниципальный) долг РФ.

Предметом исследования являются методы и способы управления государственным долгом РФ.

Глава 1. Основные понятия государственного и муниципального долга

1.1. Теоретическое понятие государственного и муниципального долга. Виды государственного долга

К государственному долгу Российской Федерации относятся долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований Российской Федерации, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов Российской Федерации об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц.[1]

Структура государственного долга Российской Федерации представляет собой группировку долговых обязательств Российской Федерации, которые

могут существовать в виде обязательств по:

1) кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям) международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

2) государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ;

3) бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) государственным гарантиям Российской Федерации;

5) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг РФ. [1]

Долговые обязательства Российской Федерации могут быть

краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно). [8, с. 65]

Внутренний долг предполагает в основном перераспределение доходов среди населения только внутри страны.

Под внешним государственным долгом следует понимать долг иностранным государствам, лицам и организациям. [4, с. 78]

В объем государственного внутреннего долга РФ включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте РФ;

2) объем основного долга по кредитам, которые получены Российской Федерацией и обязательства, по которым выражены в валюте РФ;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, в валюте РФ;

5) объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами. [1]

В объем государственного внешнего долга РФ включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, которые получены Российской Федерацией и обязательства, по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;

3) объем обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, выраженным в иностранной валюте. [1]

Государственный долг делится на капитальный и текущий. [3, с. 119]

Капитальный государственный долг - вся сумма выпущенных и

непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные

проценты, которые должны быть, выплачены по этим обязательствам.

Текущий долг, включает расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил. [7, с. 11]

Муниципальный долг - это совокупность долговых обязательств муниципального образования. [5, с. 358]

Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств, которые могут существовать в виде

обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям). [8, с. 125]

В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования. [1]

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). [1]