38. Совет Европы

 

Совет Европы создан после Второй мировой войны и действует на основании Устава 1949 г. Участниками Совета Европы являются около 40 государств, в том числе и Россия.

Цели Совета Европы:

обеспечение более тесных связей между государствами Европы;

содействие превращению Европы в демократическое простран­ство;

защита прав человека;

координация деятельности Совета с другими европейскими госу­дарствами.

Государство, желающее вступить в Совет Европы, должно соот­ветствовать следующим условиям:

правовое устройство и институты должны соответствовать прин­ципам демократии;

народные представители должны избираться путем свободных, равных и всеобщих выборов.

Учитываются также гарантии осуществления свободы выраже­ния мнения, защита национальных меньшинств, соблюдение основ международного права, и — обязательное условие — подписание Ев­ропейской конвенции по защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Органами Совета являются — Комитет министров, Консульта­тивная ассамблея, Совещания отраслевых министров, Секретариат.

Комитет министров (высший орган Совета) состоит из министров иностранных дел государств-членов и заседает 2 раза в год. Комитет определяет программу работы Совета, принимает бюджет Совета, назначает членов Европейской комиссии по правам человека. Реше­ния Комитета министров принимаются либо в форме рекомендаций, либо в форме конвенций, подлежащих ратификации.

Консультативная ассамблея состоит из депутатов и из заместите­лей, избираемых из числа членов национальных парламентов.

Совещания отраслевых министров (юстиции, экономики и т.д.) созываются по мере необходимости и решают вопросы.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, избираемый Консультативной Ассамблеей

Местопребывание Совета — г. Страсбург (Франция).

Тема 7

39.Понятие и источники дипломатического права.

Дипломатическое право - древняя отрасль международного права. В ранние периоды истории, при слабой развитости международного права уже существовали начала посольского права - совокупности норм, определяющих положение посла. Лишь к началу XX в. посольский право становится современным, дипломатическим, содержащий совокупность принципов и норм, регулирующих дипломатические связи, официальные отношения государств. Нормы дипломатического права регламентируют статус, функции и порядок дипломатической деятельности органов внешних сношений государств как субъектов международного права, а именно; нормы о дипломатических представительствах и их персонал, нормы о представительствах государств при международных организациях и их персонал, нормы о специальных миссиях и их персонал, делегациях государств на международных конференциях и в органах международных организаций, а также нормы, касающиеся иммунитетов и привилегий международных организаций на территории тех или иных государств, включая нормы об иммунитетах и ​​привилегиях международных должностных лиц и служащих. Дипломатическое право, как отрасль международного права, представляет собой совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих официальные отношения между субъектами международного права и определяют правовой статус и функции органов внешних сношений государств за рубежом и их персонала, а также иммунитеты и привилегии международных организаций, их должностных лиц и служащих. С образованием государств стали складываться отдельные обычаи, которые затем постепенно находили отражение в договорах, регулирующих дипломатические отношения. Одним из первых договоров такого рода был договор между Англией и "Священной римской империей германской нации" 1520 г. Первым многосторонним договором в области дипломатического права, в котором участвовало восемь европейских государств, считается Венский протокол от 7 марта 1815 (Венский регламент) о классах дипломатических представителей, дополнен аахенских протоколом 1818 г. Существенный вклад в развитие дипломатического права внесла Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928 г. (Гаванская конвенция). В ней кодифицированы хотя и на региональном уровне ряд норм обычного права. Гаванская конвенция действует в отношениях участвуют в ней латиноамериканских государств и по сей день. В настоящее время основным договорным актом в сфере дипломатического права является Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. (далее Венская конвенция 1961 г.), что носит универсальный характер. В Венской конвенции 1961 г. регулируются вопросы установления дипломатических отношений между государствами, основные функции дипломатического представительства, порядок назначения главы представительства и членов дипломатического персонала, численный состав дипломатического представительства и его категории, а также иммунитеты и привилегии каждой из категорий и самого дипломатического представительства и ряд других вопросов. Важное значение имеют Конвенция о специальных миссиях 1969 года и Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 и другие договоры в этой области, а также соответствующие внутригосударственные нормативные акты. Кодификация норм дипломатического права во второй половине XX в. приводит к тому, что международные договоры становятся главными источниками дипломатического права.