2.Вхождение Гетманщины в состав России

8 января 1654 г состоялась Переяславская рада На ней казацкая старшина составила устную присягу московскому царю на верноподданничество. За Украиной сохранялись ее права, Россия должна была защищать ее от врага.

Такая форма межгосударственных отношений в виде взаимной присяги была типичной для тех времен Она была приемлемой для Московии, но не устраивала украинское руководство Проблема в том, что, во-первых, Б Х Хмельницкий и старшина не были уверены, что устная договоренность имеет силу и будет выполняться российской стороной Тем более, что российская делегация присяги не составила Во-вторых, устный договор не удовлетворял украинское руководство по содержанию, так как касался только общих положений вхождения Украины под протекторат Московии В-третьих, Украина хотела получить от Московии немедленную и реальную военную помощь в войне против Польши.

Все эти обстоятельства заставили украинскую старшину заняться составления письменного договора. Проект имел 23 статьи и базировался на устных Переяславских договоренностях и Зборовском украинско-польском договоре. При условии соблюдения этих статей Украина обязывалась войти под покровительство Москвы и платить дань в знак такого подданства.

Российская сторона сократила количество статей до 11, хотя в целом их содержание не претерпело изменений. 27 марта 1654 г статьи договора (Мартовские статьи) были переданы послам Б Хмельницкого

Правовой статус Украины по Мартовским статьям

Украинско-московский договор 1654 г. был основным юридическим актом, который определял правовые отношения между государствами на длительный период Его следует рассматривать как двусторонний акт выявления воли двух стран, равноправных по статусу. Это был обычный военно-политический союз государств Его условия предусматривали:

1) сохранялась неприкосновенность общественно-политического устройства Украины, ее административной и судебной систем;

2) главой Украины оставался выборный гетман Но царю нужно было сообщать о результатах выборов Кроме того, гетман имел присягу на верноподданничество царю и получал от него клейноды;

3) во внешних отношениях Украина сохраняла суверенитет Она должна была лишь сообщать Москву о связях с другими государствами Но без санкции царя не могла вести переговоры с Польшей и Турцией;

4) Украина получила право иметь собственное войско в 60 тысяч реестровых казаков;

5) Украина обязывалась платить налоги в царскую казну (это была своеобразная плата за военную помощь) Но финансовая администрация не зависела от царя;

6) подтверждались права и вольности украинских магнатов и шляхты (наследственные права на земли, доходы от них, на жалованье должностным лицам, на суд и др.);

7) Московия пообещала защищать Украину от посягательств со стороны Польши С этой целью в Киеве должен быть военный гарнизон русских войск во главе с воеводой Но они не будут вмешиваться во внутренние дела Украины.

Итак, украинско-московский договор был своеобразным компромиссом, где каждая сторона имела целью свое: Украина - военный союз против Речи Посполитой; Московия - решения территориальных вопросов и включение Украины в свой состав.

Украина заключила союз с Россией на принципах не так протектората, как конфедерации между государствами существовала граница, таможни. Договор не затрагивал территориальные вопросы. Ограничение суверенитета Украины было своеобразной платой за предоставление ей военной помощи в войне против Польши Именно украинские правители (а не договор 1654 г) виноваты в потере Украиной суверенитета на протяжении второй половины XVII-XVIIIвв.

Образовавшееся украинское государство середины XVII имело все черты государственности На освобожденных этнических украинских землях рычаги политической власти оказались в руках казацкой старшины - новой генерации местной элиты во главе с гетманом. Следовательно, возникла политическая власть как первый признак государства.

Билет №29.