42.Меры уголовно-правового характера, не являющиеся наказанием

Принудительными мерам медицинского характера понимаются предусмотренные уголовным законом меры, направленные на лечение лиц, совершивших общественно опасное деяние, в отношении которых в связи с их психическим здоровьем, невозможно применить уголовную ответственность или наказание, а также лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, с целью улучшения их психического состояния и предупреждения совершения ими новых деяний.

Принудительные меры медицинского характера сами по себе не являются уголовным наказанием, но, тем не менее, всегда связаны с уголовно-правовыми последствиями совершенного общественно-опасного деяния и осуждением лица, виновного в его совершении.

Применение принудительных мер медицинского характера в соответствии с требованиями ст. 97 УК РФ, обусловлено следующими основаниями:

а) лицо совершило общественно опасное деяние, предусмотренное статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;

б) у лица, после совершения преступления, наступило психическое расстройство делающее невозможным назначение и исполнение наказания;

в) лицо совершившее преступление страдает психическими расстройствами, не исключающими

вменяемости;

г) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Если вышеуказанные лица по своему психическому состоянию не представляют опасности, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

Целями применения принудительных мер медицинского характера, в отличие от целей наказания, является излечение лиц, совершивших в состоянии невменяемости общественно-опасное деяние, либо у которых после его совершения наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, либо лиц совершивших преступление и страдающими психическим расстройствами, не исключающими вменяемости или улучшении их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ (ст. 98 УК РФ). Таким образом, законодатель не связывает применение принудительных мер медицинского характера с карой и с целью исправления осужденного.

Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоя­нии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических рас­стройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра (ч. 2 ст. 99 УК РФ). Исполнение этого вида принуди­тельных мер зависит от избранного судом наказания.

Статья 99 УК РФ определяет следующие виды принудительных мер медицинского характера:

а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра применяется, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст.100 УК РФ);

б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может быть назначено, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре, и если лицо по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения;

в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа назначается лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения;

г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного тина с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения.

На основании заключения комиссии врачей-психиатров, по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение суд может продлить, изменить либо прекратить применение, принудительных мер медицинского характера.

Лицо, которому была назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно.

Согласно ст. 97 УК РФ принудительные меры медицинского характера применяются к трем категориям лиц, каждая из кото­рых имеет свои особенности, характеризуется специфическими признаками.

К первой категории относятся лица, совершившие обществен­но опасное деяние, предусмотренное Особенной частью УК РФ, в состоянии невменяемости. В силу психического расстройства они не способны осознавать фактический характер и обществен­ную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Применение к ним принудительных мер медицинского характера обусловлено необходимостью устранения или смягчения причины общественно опасного поведения - психического рас­стройства.

Вторую категорию составляют лица, у которых после совер­шения преступления наступило психическое расстройство, де­лающее невозможным либо назначение, либо исполнение нака­зания. К ним относятся:

1) лица, совершившие преступление во вменяемом состоянии, но до вынесения приговора заболевшие психическим заболеванием;

2) лица, у которых после совершения общественно опасного деяния, но до вынесения приговора, на­ступило временное психическое расстройство, препятствующее определению их психического состояния во время совершения этого деяния, если по характеру содеянного и по-своему психиче­скому состоянию такое лицо представляет опасность для общест­ва;

3) лица, заболевшие психическим расстройством вовремя от­бывания наказания.

Применение к этим лицам наказания невозможно, так как оно не окажет необходимого карательного воздействия, не смо­жет достичь поставленных перед ним целей.

Во всех названных выше случаях принудительное лечение применяется при одновременном наличии трех условий:

а) совер­шение общественно опасного деяния, предусмотренного уголов­ным законом в качестве преступления;

б) психическое расстрой­ство лица, исключающее возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездейст­вия) либо руководить ими;

в) в силу характера деяния и болезнен­ного состояния данное лицо опасно для общества.

Третью категорию лиц, в отношении которых применяются принудительные меры медицинского характера, образуют совер­шившие преступления и страдающие психическими расстрой­ствами, не исключающими вменяемости. В соответствии со ст. 22 УК РФ они не освобождаются от уголовной ответственности. Психическое расстройство таких лиц учитывается судом при оп­ределении наказания и служит основанием для применения при­нудительных мер медицинского характера.

Принудительные меры воспитательного воздействия. Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18-ти лет, от уголовной ответственности или наказания связаны с при­менением принудительных мер воспитательного воздействия. Под ними следует понимать установленные законом меры государст­венного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, с целью их ис­правления педагогическими средствами без привлечения к уго­ловной ответственности или без применения уголовного наказа­ния. Принудительными они являются потому, что назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, совер­шивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обес­печивается силой государственной власти. По своему содержа­нию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспита­тельный характер.

Принудительные меры воспитательного воздействия приме­няются к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент их назначения.

Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудитель­ные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Предупреждение предполагает разъяснение несовершеннолет­нему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторно­го совершения преступлений. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государствен­ный орган обязанности по воспитательному воздействию на не­совершеннолетнего и контролю за его поведением. Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, вытекают из семейного пра­ва (ст. 63 СК РФ). Закон не требует согласия родителей (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры.

Когда указанные лица в силу ряда причин не способны осуще­ствлять контроль за поведением подростка, обеспечивать правиль­ное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор специализированному государственному органу (ко­миссии по делам несовершеннолетних при соответствующем ор­гане местного самоуправления).

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Способ, которым за­глажен причиненный вред, значения не имеет. Ущерб может быть возмещен деньгами, взамен испорченного предмета передается качественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т. д.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведе­нию несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посе­щения определенных мест, использования некоторых форм до­суга, в том числе связанных с управлением механическим транс­портным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Не­совершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроить­ся с помощью специализированного государственного органа.

Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он может быть существенно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединениях антиобщественной на­правленности, условий, характера учебы или трудовой деятельно­сти, служебной, материальной или иной зависимости, взаимоот­ношений с потерпевшим, соучастниками преступления и т. д.

Срок применения таких принудительных мер воспитательно­го воздействия, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного органа и ограничение досуга, и установление особых требований к поведению несовер­шеннолетнего, устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет - при совершении преступления средней тяже­сти. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько видов мер из числа указанных в ст. 90 УК РФ.

В случае систематического неисполнения лицом, не достиг­шим 18-летнего возраста, принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного го­сударственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ).