50. Шляхи вирішення проблеми адаптації національного законодавства до законодавства єс

Для ефективності правового механізму взаємодії ЄС та України важливо сформувати систему правових засобів і заходів, які забезпечували б інтеграційні процеси на кожній зі стадій відповідними способами. Така система заходів має включати: 1) порівняльно-правове дослідження правових систем ЄС та України, виявлення їх особливостей; 2) визначення оптимальних форм гармонізації, уніфікації і відповідних засобів їх здійснення; 3) визначення видів та рівнів гармонізації й уніфікації та сфер і меж їх застосування; 4) виявлення умов здійснення цих процедур; 5) створення відповідних колізійних механізмів; 6) узгодження термінології; створення словників термінів і понять

Інтеграцію України до Європейського Союзу проголошено пріоритетним напрямом зовнішньополітичного курсу держави. Ключовим елементом успішної євроінтеграції України є досягнення певного рівня узгодженості українського законодавства із правовими нормами Європейського Союзу. Зближення законодавства України із сучасною європейською системою права створить необхідні передумови для отримання Україною статусу асоційованого члена Європейського Союзу, що є її головним зовнішньополітичним пріоритетом держави.

Ефективність процесу адаптації законодавства значною мірою також залежить від розробки та запровадження системи дієвого інституційного механізму. Протягом останніх років в Україні створено певне інституційне підґрунтя для здійснення процесу адаптації, у якому сьогодні задіяні органи державної влади та спеціально створені органи.

Державна Рада з питань європейської і євроатлантичної інтеграції України (Державна Рада) була утворена Указом Президента України від 30 серпня 2002 року [1]. Національна Рада з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу (НРПА) була утворена Указом Президента України від 30 серпня 2000 року [2]. Склад та Положення про Координаційну раду з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу (КР) були затверджені Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» від 15 жовтня 2004 року [3]. Постановою Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 року [4] на базі Центру порівняльного права та Центру перекладів актів європейського права при Міністерстві юстиції України створений Центр європейського та порівняльного права - спеціальна урядова установа, що покликана забезпечити науково-експертний, аналітичний, інформаційний та методологічний супровід адаптації законодавства України до актів ЄС.

. від 5 листопада 2008 року було затверджено державну цільову програму підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки. Метою програми було визначено належне забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями, що здатні компетентно виконувати зазначені завдання на державному, регіональному і місцевому рівні, із створенням ефективної системи підготовки, перепідготовки та підвищення їх кваліфікації. Виконання програми сприятиме забезпеченню розвитку кадрового потенціалу для реалізації стратегічного курсу України на європейську інтеграцію, досягненню належного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями,

Важливим у роботі, пов'язаній з реалізацією стратегічного курсу України на європейську інтеграцію та адаптації її законодавства, є підвищення рівня поінформованості громадян про зміст національних інтересів, мету європейської інтеграції України, історію ЄС та функціонування його інституцій, адаптацію законодавства, співпрацю України з ЄС, а також його державами-членами. Тому постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2008 року було затверджено державну цільову програму інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008 - 2011 роки