3.Англо-американская правовая семья. Судебный прецедент как основной источник права.

Существует в Великобритании, США, а также в странах, входящих в британское содружество наций. Отличительной чертой является то, что основным источником права является судебный прецедент. Формировалась эта семья, как и римское право на базе правосправедливости, однако, являясь прецедентным правом, в котором определяющую роль играет и статутное (законодательное) право.

Прецеденты создаваемые королевскими судами являются обязательными для всей Англии. Суть прецедентного права состоит в том, что однажды принятое решение по конкретному вопросу становится нормой для принятия решения по аналогичным делам. Однако прецеденты не могут создаваться судами низшей инстанции. Это право Верховного Суда, Высшего Апелляционного и Палаты лордов.

Однако сложность правовой системы Великобритании состоит в том, что наряду с прецедентами имеются и королевские законы. И проблема их соотношения весьма сложна: с одной стороны закон может отменить прецедент, а при их коллизии приоритет отдаётся закону.

С другой стороны правоприменительный орган руководствуется не только текстом закона, но и его толкованием в судебных решениях (прецедент-толкование). Сегодня в Англии насчитывается 40 тыс. действующих законов и 300 тыс. прецедентов.

Правовая система США в общем соответствует английской, но в связи с федеративным устройством в США существует 50 систем, т. е. кроме федерального законодательства и прецедентов существуют законодательства и прецеденты штатов.

Характерной чертой англо-американской правовой системы является её ориентация на гибкое правотворчество, наличие права и судебной практики, а также наделение судов неограниченными полномочиями по созданию и рассмотрению правовых норм. Велика роль и обычного права.

Билет 16

1. Государство в политической системе общества. Взаимодействие государства с институтами политической системы. Функции и основные тенденции развития политической системы российского общества. Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Государство - это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Таким образом, государство является центральным элементом политической системы, т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы:1.Универсальность государственной власти - объединяет все общество в целом. 2.Монополия на государственное принуждение - располагает армией, милицией (полицией) и т.д. 3.Создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования. 4.Монополия на налоги, в руках государственной власти сосредоточен бюджет.

Обладание суверенитетом, является основным источником реализации политической власти - выражает всеобщий интерес. Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы. Единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.

В процессе своего функционирования государство неизбежно вступает в отношения с другими элементами политической системы: политическими партиями, общественными объединениями, церковью, органами местного самоуправления.

Во-первых, с политическими партиями, поскольку они являются важнейшими социальными институтами жизни общества. Политическая партия — это, как правило, весьма формализованная организация со своей структурой, выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных групп, объединяющая наиболее активных их представит лей, ставящая своей целью завоевание политической власти.

Во-вторых, взаимоотношения государства с национальными движениями. Это различные фонды, союзы, соборы и т. д. Они, как правило, не имеют членства, структура их размыта.

В-третьих, взаимоотношения государства с профсоюзами и другими общественными организациями.

В-четвертых, взаимоотношения государства с религиозными организациями — важный элемент и целью ее является нравственно-религиозное, духовное воспитание, но отнюдь не вмешательство в политическую жизнь.

В-пятых, взаимоотношения государства с органами самоуправления общества, бытового, коммунального устройства, организации самоуправления на уровне городов, районов и пр.

Необходимо отметить, что демократический политический процесс в России развивается неравномерно. Общество учится демократии. Но обучение демократии - достаточно длительный исторический процесс. Демократия - не каприз, не общественное излишество, а неизбежная историческая необходимость. Политическая система российского общества на современном этапе характеризуется переходным состоянием от тоталитаризма к демокра­тии. Механизм эволюционной трансформации российской политичес­кой системы включает в себя смену концентрации власти принципом разделения властей, однопартийной системы ~ многопартийной, политического и идеологического монополизма - политическим плюрализ­мом, превращение подданного государства в самостоятельного незави­симого гражданина.