- •2.Система органов государственной власти в субъектах рф.
- •3. Государственная региональная политика. Планирование и прогнозирование регионального развития.
- •4. Региональная политика органов государственной власти в субъектах рф.
- •6.Правовые основы регионального управления
- •7.Экономическая основа местного самоуправления.
- •8. Современная система местного самоуправления рф.
- •9.Органы мсу муниципальных образований в современной России: структура и полномочия.
- •10. Система межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг.
- •11.Организация предоставления государственных услуг по принципу одного окна
- •12.Административный регламент в системе предоставления государственных услуг
- •13. Государственная социально-экономическая политика рф: федеральный и региональный аспект.
- •14.Государственное управление социально-культурной сферой: федеральный и региональный уровень
- •15.Правовые основы региональной политики в современной России
- •16 .Взаимозависимость и взаимовлияние федеральной и региональной политики
- •17. Возможности и практика участия субъектов рф в принятии общегосударственных решений.
- •18. Инструменты регулирования регионального развития
- •19 Экономическая политика в регионе.
- •21. Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах
- •23 Континентальная, англо-саксонская, североамериканская системы мсу
- •24. Понятие и сущность коррупции. Типология коррупции в России и за рубежом
- •25. Эволюция коррупции как государственно-общественного явления (коррупция в различные исторические эпохи)
- •26 Международный опыт противодействия коррупции
- •27 Развитие системы противодействия коррупции в современной России
- •28 Программно-целевые методы управления. Стратегическое планирование и бюджетирование в деятельности органов власти.
- •29 Оценка эффективности деятельности органов государственной власти и мсу
- •30 Устойчивое развитие региона как стратегическая установка
- •31 Национальные проекты как направление развития региона
- •32 Региональные целевые программы как инструмент регионального управления
23 Континентальная, англо-саксонская, североамериканская системы мсу
В рамках континентальной модели местное самоуправление осуществляется под государственным контролем. ( франкоязычные страны Африки, Латинской Америка, Ближний Восток). при континентальной модели предусматривается наличие на данной территории чиновников государственной администрации, наблюдающих за деятельностью органов местного самоуправления. Это принципиально отличает континентальную модель от англо-саксонской. Местные органы могут принимать участие в осуществлении власти на национальном уровне. Англосаксонская модель появилась в Великобритании. Главным органом муниципальной единицы признается совет муниципального образования — коллегиальный представительный орган, который избирается населением и имеет право принятия окончательных решений. Руководитель совета (например, мэр города) может избираться или населением, или советом. Полномочия муниципального совета считаются специальными и строго определены в законе. Муниципальным органам разрешается делать лишь то, что прямо закреплено в законе. Органы местного самоуправления напрямую не подчинены органам государственной власти. Североамериканской модели присуще признание в качестве субъекта местного самоуправления населения, особым образом организованного, а также присуще многообразие форм и методов организации и деятельности муниципальных властей. Это означает, что в разных штатах США могут применяться разные варианты организации и осуществления местного самоуправления.
24. Понятие и сущность коррупции. Типология коррупции в России и за рубежом
Корру́пция — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность, что типично для мафиозных государств.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его нанимателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержено любое должностное лицо, обладающее дискреционной властью в сфере распределения каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратори т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов (граждане и мелкие служащие, фирмы и чиновники, нация и политическое руководство); по типу выгоды (получение прибыли или уменьшение расходов); по направленности (внутренняя и внешняя); по способу взаимодействия субъектов, степени централизации, предсказуемости, системности и т. д. В России исторически коррупция также различалась по тому признаку, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или же незаконных действий («лихоимство»).