5. Внебюджетные фонды в рф: виды, цели, функции и задачи.

Внебюджетные фонды государства — совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении федеральных, региональных или местных органов самоуправления и имеющих строго целевое назначение.

В Российской Федерации к видам внебюджетных фондов относятся:

· Пенсионный фонд РФ (ПФ)

· Фонд социального страхования РФ (ФСС)

· Фонд обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС)

Пенсионный фонд РФ –это крупнейшая организация по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам.

Денежные средства Пенсионного фонда РФ не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждается федеральным законом.

Пенсионный фонд осуществляет следующие основные функции:

- Получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий;

- Организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

- Индивидуальный учет от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий;

- Межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.

Фонд социального страхования РФ- это система социальной защиты, которая обеспечивает права экономически активных.

Основными задачами Фонда социального страхования являются:

1) Обеспечение гарантированных государственных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам ставшим на учет в ранние сроки беременности, по уходу за ребенком.

2) Участие в разработки и реализации государственных программ охраны здоровья работникам.

3) Сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

Фонд обязательного медицинского страхования РФ –один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России.

Целью ФОМС состоит в том, чтобы гарантировать гражданам РФ при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Основными принципами Фонда обязательного медицинского страхования являются:

1. Гарантированный объем и условия оказания медицинской и лекарственной помощи населению

2. Бесплатность предоставления медицинских услуг населению

3. Сочетание обязательного и добровольного медицинского страхования

4. Обеспечение и защита прав застрахованных в системе медицинского страхования

Главная цель создания внебюджетных фондов - необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов и обеспечение их самостоятельными источниками доходов.

Функции внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды выполняют распределительную и конт­рольную функции.

Распределительная функция выражается в перераспределении через внебюджетные фонды части национального дохода в пользу либо социальных слоев населения, либо отдельных отраслей эконо­мики в целях обеспечения их развития.

Контрольная функция проявляется в информировании обще­ства о возникших отклонениях в производственном либо социаль­ном процессах

Основными задачами внебюджетных фондов являются:

влияние на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий;

обеспечение природоохранительных мероприятий за счет их финансирования из специально определенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды;

оказание социальных услуг населению путем выплаты пенсий, пособий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры;

предоставления займов, в том числе зарубежным партнерам.

Благодаря внебюджетным фондам у государства появляются дополнительные средства для воздействия на экономические процессы. В некоторых случаях внебюджетные фонды могут использоваться для покрытия дефицита государственного бюджета.