1.3. Стратегические аспекты и перспективы развития горнодобывающей отрасли Украины

Характеризуя современное состояние горнодобывающей отрасли можно выделить несколько аспектов. При наличии огромных запасов минерального сырья Украина имеет возможность обеспечивать сырьем не только отечественную металлургию, но и экспорт ее страны Восточной Европы, занимать одно из основных мест в мире среди стран производителей железорудного сырья. Для этого Украина располагает мощным производственным потенциалом железорудной отрасли, имеющим возможность при наличии необходимых инвестиций и поддержки государства конкурировать на мировом рынке железорудного сырья, в том числе на рынке Западной Европы, учитывая выгодное географическое положение предприятий Украины.

Однако, несмотря на наличие больших балансовых запасов минерального сырья, использование их становится все более проблематичным, а добыча значительной части – экономически нецелесообразной, поскольку промышленные запасы в проектных контурах действующих карьеров и шахт составляют лишь 7,71 млрд. т (43,1 %), из которых 0,45 млрд. т – природно-богатые руды с содержанием железа 54-62 % а 7,26 млрд. т составляют бедные руды или железистые магнетитовые кварциты с содержанием железа магнетитового 24-30 %.

Кроме этого, старые кондиции на минеральное сырье в условиях рыночных отношений не обеспечивают эффективность разработки месторождений полезных ископаемых. При этом, постоянное увеличение глубины шахт по мере отработки запасов влечет за собой увеличение затрат на их добычу. Глубина шахт на отдельных предприятиях уже достигает 1300-1400 м. Необходим поиск и внедрение новых, нетрадиционных направлений и способов разработки месторождений.

Нелишним будет напомнить, что горнорудные предприятия проектировались на большую мощность по добыче и переработке железных руд. Производственные мощности предприятий еще в 1990 г. составляли по производству товарной железной руды 121,3 млн. т. Уровень их освоения составлял 86-100 %. Большие запасы минерального сырья позволяли проектировать высокий уровень концентрации производства, которая была положительным фактором снижения удельных капитальных вложений, эксплуатационных затрат и обеспечивала рентабельную работу даже при низких ценах на сырье.

Спад производства товарной железной руды за период 1991-1999 г.г. привел к снижению уровня освоения проектных мощностей на некоторых предприятиях до 30-40%.

Износ основных производственных фондов составляет 65-66%, а их активной части – 75-100%, большая часть оборудования находится в эксплуатации 1,5-2 нормативных срока.

По основным техническим сооружениям, которые были введены в эксплуатацию в 60-70 г.г. прошлого столетия, возникли многочисленные проблемы, связанные с ремонтами и усилением поддерживающих конструкций кровель, плит перекрытия, что приводит к постоянному возникновению аварийных и опасных для жизни ситуаций на предприятиях. В условиях недостатка источников финансирования и дефицита собственных оборотных средств предприятия поддерживают действующие мощности и восстанавливают технологическое оборудование за счет снижения производственной мощности предприятий, путем использования оборудования остановленных цехов, секций, механизмов, но и эти источники уже практически исчерпаны. Назрела необходимость изменения на государственном уровне амортизационной политики. Такое состояние основных фондов стало главным фактором падения производства и низкого качества товарной продукции. Потребовались действенные меры со стороны государства по улучшению инвестиционного климата и созданию условий для привлечения инвестиций.

Для улучшения положения в отрасли на государственном уровне был разработан ряд мероприятий, которые нашли отражение в Законе Украины "О проведении экономического эксперимента на предприятиях ГМК Украины", постановлениях Кабинета Министров Украины "О стабилизации социально-экономического положения в Криворожском железорудном бассейне" и "О дальнейшей реструктуризации предприятий Кривбасса", Указе Президента Украины "О мероприятиях по стабилизации социально-экономического положения в Днепропетровской области", Законе Украины «О дальнейшем развитии горно-металлургического комплекса». Начиная со второй половины 1999 г. удалось стабилизировать объемы производства товарной продукции, улучшить финансово-экономическое положение горнодобывающих предприятий и обеспечить стабильный среднегодовой прирост товарной продукции на 3,5-4,0%.

Несмотря на все предпринятые действия, по-прежнему главной проблемой горнодобывающих предприятий на сегодняшний день является обновление основных производственных фондов, поддержка действующих мощностей, реконструкция и техническое перевооружение.

Из-за спада металлургического производства и невысокого качества железорудного сырья, его экспорт снизился в 1999 г. до 14,4 млн. т, а импорт начал постепенно увеличиваться. Этому способствовали следующие моменты, которые формируют конкурентоспособность продукции горнодобывающих предприятий Украины:

- отечественные горнодобывающие предприятия отрабатывают месторождения полезных ископаемых с относительно низким природным качеством сырья;

- сложные горно-геологические условия разработки месторождений, характеризующиеся большой глубиной шахт, обводненностью месторождений и необходимостью значительных затрат на водоотливов, в особенности на шахтах Кривбасса, не позволяют в полной мере использовать высокоэффективные системы разработки;

- переработка (обогащение) природно-бедных магнетитовых кварцитов происходит с использованием физически и морально устаревших технологий и оборудования, которые были сформированы еще в 70-80-е годы XX века.

Не менее важной проблемой горнорудной отрасли является производство большого количества отходов, которых накопилось в зоне действия горнодобывающих предприятий более 12 млрд. т. При этом, ежегодный прирост объемов складирования составляет порядка 380-400 млн. т.

Строительство хвостохранилищ и отвалов требует значительных капитальных вложений и отведения земель, в том числе пахотных.

На некоторых предприятиях свободных емкостей для складирования отходов обогащения достаточно лишь на 5-7 лет работы. При этом из 63,5 тыс. га земельных отводов предприятий нарушено свыше 46 тыс. га (72,4%). В то же время, за период эксплуатации месторождений рекультивировано только 9,6 тыс. га или около 20% от нарушенных.

Таким образом, необходим поиск новых технических решений по использованию отработанных пространств карьеров и шахт для складирования отходов производства.

Для подземного Кривбасса, выходом из создавшейся ситуации, могли бы служить системы разработки с комбинированной закладкой выработанного пространства твердеющими смесями в комплексе с отходами горного производства. Особенно актуальным, решение этого вопроса может стать при отработке магнетитовых кварцитов подземным способом.

Применение систем разработки с закладкой выработанного пространства при отработке магнетитовых кварцитов предполагает широкое внедрение самоходной техники, что позволит осуществить техническое перевооружение рудников. Внедрение самоходной техники позволит подземным предприятиям Кривбасса выйти на современный технологический уровень разработки месторождений, позволит значительно повысить производительность труда.

Опыт применения систем разработки с закладкой выработанного пространства накоплен в Криворожском бассейне, однако наиболее прогрессивные технологии используются на предприятиях ЗАО «ЗЖРК».

Вопрос использования самоходной техники и систем разработки с закладкой выработанного пространства однозначно решен в ведущих горнодобывающих странах мира. Кроме этого положительный опыт, накопленный в ЗАО «ЗЖРК», должен убедить скептиков в необходимости технического перевооружения подземных предприятий Кривбасса.

Для сравнения рассмотрим и сравним основные технико-экономические показатели ОАО «КЖРК» и ЗАО «ЗЖРК».

Наличие импортной самоходной техники на шахтах ЗАО «ЗЖРК» представлено в табл. 1.8.

Таблица 1.8