31 . Проблемы перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике

Переход от централизованно регулируемой к рыночной эк-ке сопровождается существенными преобразованиями в эк деят-ти. Трансформируются не только отн-ния форм собств-сти, институциональная среда, методы хоз-ния и гос воздействия на эк деят-ть, но и структура пр-ва и занятости, психология людей.

Переходный период включает 3 этапа:

• первый — деформация старого эк порядка, основная цель которого состоит в ликвидации устаревших эк структур и механизмов функционир-ия предшествующей эк системы, что связано нередко с возникновением кризисной ситуации в НЭ;

• второй — становление нового эк порядка, целью которого явл-ся создание необходимых условий и зарождение новых структур и механизмов. В этой фазе получает развитие нов институц среда, обеспеч-щая эк деят-ть в условиях рынка;

• третий — структурная перестройка, целью которой явл-ся регулирующие воздействия гос-ва и рыночных механизмов на НЭ, приводящие ее воспроизводств, отраслевую, региональн и технологич стр-ры в состояние, отвечающее новым стратегическим, соц-политическим и экологич целям.

Необходимость реформир-ия эк-ки бывших стран социализма обусловлена неэфф-стью функционир-ия данной сис-мы, которая опре­д-на след предпосылками:

• отсутствие гибкости, неспособности данной сис-мы к быстрой реакции на изменения;

• формальное сущ-е товарно-денежных отн-­ний и невозможность проявления в связи с этим преимуществ конкуренции;

• подавление хозяйственной инициативы директивным планированием низким уровнем производительности;

- неспособностью эффективно реализовать научные до­стижения.

Основными факторами переходного периода являются следующие:

• экономические (устаревшие, тормозящие эк развитие производственные отношения); технико-экономические (моральный и материальный из­нос производственного потенциала, требующий перехода на новую научно-технич ступень); организационно-управленческие (кризис управления); мотивационные (исчерпание мотивационного потенциа­ла действующей системы); социальные (падение уровня жизни, конфликтность об­щества); внешние (сдерживающие или разрушительные воздейс­твия внешних условий).

32. Проблемы продовольственной безопасности рб и пути их решения.

Продовольственная безопасность является как самостоя­тельным направлением, так и составной частью экономической безопасности.

Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной орга­низации ООН (ФАО) оценивают состояние международной про­довольственной безопасности по двум показателям: объемам переходящих до следующего урожая мировых зерновых запа­сов и уровню мирового производства зерна в среднем на душу населения.

Оценка продовольственной безопасности каждой страны имеет свою специфику, обусловленную объективными природ­но-климатическими условиями ведения сельскохозяйственного производства, сложившимися традициями структуры потреб­ления, уровнем зависимости от импортных поставок продо­вольствия. Для Беларуси продовольственная безопасность озна­чает как сохранение суверенитета и независимости, так и повы­шение уровня и качества жизни населения.

Для обеспечения продовольственной безопасности требует­ся, чтобы совокупные потребности в сельскохозяйственной продукции и продовольствии покрывались в основном за счет собственного производства. Институтом аграрной экономики НАН Беларуси установлено, что национальное агропромыш­ленное производство должно удовлетворять не менее 85 % спро­са и предложения сельскохозяйственной продукции и занимать не менее 80 % внутреннего рынка продовольствия. По таким важнейшим продуктам, как мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйцо, хлебопродукты, картофель, нашей стра­не важно иметь 100%-ную обеспеченность, а по другим (масло растительное, сахар, рыба и рыбопродукты, овощи и фрук­ты) — не менее 70 %. Отдельные виды сельскохозяйственной продукции не могут производиться в республике и всегда будут поступать из других стран. Но их объемы невелики и занимают не более 3—5 % общего товарооборота. На внутренний потребительский рынок для расширения ассортимента и развития конкурентной среды должна поступать также продукция, аналогичная производимой в Беларуси.

Таким образом, агропромышленный комплекс Беларуси располагает достаточным потенциалом для обеспечения продовольственной безопасности страны. Особое внимание должно быть уделено производству зерна и укреплению кормовой базы жи­вотноводства, повышению качества продовольственных товаров.