20. Прогноз социально-экономического развития субъекта рф на долгосрочный период. Содержание и порядок разработки.

Правовая основа: ст.33 172 ФЗ, ст.7 Закона обл. 1570 ОЗ, Постановление администрации Псковской обл. №600 от 22.12.2015.

Исходные данные: прогноз научно-технического развития РФ, стратегический прогноз РФ, материалы органов исполнительной власти МСУ, методические рекомендации по заполнению формы и к разработке показателей прогнозов соц.экон. развития субъектов РФ( форма 2П).Прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 12 месяцев.

Прогноз составляется в 3х сценариях: 1. Базовый вариант – основан на сохранении тенденции развития и консервативное изменение внутренних и внешних факторов.

2.Консервативный – ухудшение показателей развития при негативном влиянии внешней среды.

3.Целевой – консервативное влияние внешних факторов и позитивное влияние внутреннего развития.

Структура прогноза: 1.Оценка достигнутого уровня развития

2.Определение вариантов внутренних условий

3.Оценка факторов и ограничений

4.Направление соц.экон. развития и целевые показатели одного или нескольких вариантов

5.Основные параметры гос. программ

6.Основные показатели развития с учетом транспортного развития и инфраструктуры

7. Другие документы

21. Бюджетный прогноз субъекта рф на долгосрочный период. Содержание и порядок разработки.

• Правовая основа :

-БК;-172 ФЗ; -273 ФЗ от 30.09.15; - Постан-е Адм ПО № 489 от 28.10.15; - Методические рек-ции органам ГВ суб-в РФ по долгосроч-му бюдж-му планир-ю( Мин Фин 2015).

• Бюдж прогноз составляется каждые 6 лет на 12 лет, на основе долгосроч прогноза соц-эк развития.

• Структура:

-Основные парам-ры консолидированного бюджета (сумма всех бюдж доходы/расх, дефицит/профицит)

-Основное фин обеспечение гос программ

-Иные показ-ли (например в Пск обл объем гос долга)

-Основные подходы к формир-ю бюдж-й политики

• Основной разработчик : Главное финансовое управление

• Проект рассматривается собранием депутатов вместе с бюджетом

• Утверждается актом администрации в течение 2-х месяцев после принятия закона о бюджете Пск области.

22. Понятие и виды государственных программ. Структура государственной программы.

Гос программа - документ стратегического планир-я , содержащий комплекс мероприятий взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям, обеспечивает достижение целей и решение задач социально-экономического развития субъекта РФ.

Государственная программа включает федеральные целевые программы (ФЦП) и подпрограммы, содержащие ведомственные целевые программы(ВЦП) и основные мероприятия.

ФЦП - программы, реализуемые в соответствующей сфере социально-экономического развития или обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Подпрограмма гос программы - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам мероприятий, выделенных исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках гос программы.

Срок реализации подпрограммы = реализация госпрограммы.

ВЦП - реализуемый одним ведомством (гос органом) комплекс мероприятий увязанных по задачам, срокам, ресурсам, направленных на реш-е конкрет-х задач внутриотраслевого хар-ра. (Срок реализации до 3 лет. Продление, в отличие от подпрограммы, невозможно. )

Структура гос программы :

1) Паспорт гос программы (название, ответсвенный исп-ль,соисполнитель, участники(принимающ участие только в реализации) перечень подпрограмм, цели , задачи, целевые индикаторы, сроки и этапы, объём бюдж-х ассигнований и ожидаемый рез-т.

2) хар-ка текущего состояния соответствующей сферы и анализ рисков реализации гос программ.

3) приоритеты гос политики, цели, задачи гос программы, прогноз разв, ожид рез-ты.

4)прогноз конечных результатов.

5)сроки и этапы реализации.

6)обоснование включения подпрограмм и их кол-во.

7)сведения о целевых индикаторах (соблюдать требов-я к индикаторам : специфич-ть, измеримость, количеств-ть, зависит от реш-я конкр-х задач).

8)перечень подпрограмм

9)сведения об осн-х мерах правового регулир-я

10)обоснования объема фин-х средств: финансовые ресурсы могут рассчитываться: нормативным методом ; -методом индексации; -экспертных оценок; -аналога; -экстраполяции; -математического прогнозир-я

11)инф-ция по ресурсному обеспечению за счет ср-в областного бюджета

12)методика оц-ки эфф-ти гос программ(в Пск обл дифференцированный подход)

13)условия предоставления субсиди местн бюджетам