- •Тема 1. (2 часа) Понятие, предмет, метод и система «Земельного права».
- •I. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •II. Система земельного права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина.
- •III. Соотношение земельного права с гражданским, административным и другими отраслями права.
- •1. Разграничение земельного и гражданского законодательства
- •2. Разграничение земельного и административного законодателъства
- •Тема 2. (2 часа) Источники земельного права. Земельно-правовые нормы и правоотношения.
- •I. Источники земельного права
- •II. Понятие, виды и особенности земельно-правовых норм.
- •III. Понятие, содержание и виды земельных правоотношений.
- •IV. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Тема 3. (2 часа) Право собственности на землю и другие природные ресурсы
- •I. Понятие и общая характеристика права собственности на землю в рф.
- •II. Характеристика основных форм собственности.
- •1. Государственная собственность на землю
- •2. Право муниципальной собственности на землю
- •3. Понятие и содержание права частной собственности на землю
- •Тема 4. (2 часа) Ответственность за земельные правонарушения. Разрешение земельных споров.
- •I. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.
- •II. Понятие, признаки и классификация видов юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель.
- •III. Дисциплинарная ответственность.
- •IV. Административная ответственность.
- •V. Гражданско-правовая ответственность.
- •VI. Уголовная ответственность за земельные преступления.
II. Понятие, признаки и классификация видов юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель.
Юридическая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель — это обязанность правонарушителя, совершившего нарушения земельного законодательства, претерпевать неблагоприятные последствия личного, имущественного характера, закрепленные в санкциях правовых норм и применяемые в определенной процессуальной форме
Отличительными признаками данного правового института являются следующие:
1) юридическая ответственность применяется за совершение земельного правонарушения, т. е. за совершение виновного противоправного деяния, направленного против установленного законодательством земельного строя, порядка управления и пользования землей, ее охраны, а также против земельных прав и интересов юридических лиц и граждан, причиняющее вред земле как природному богатству, здоровью и имуществу людей;
2) юридическая ответственность за земельные правонарушения — это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия, определенные лишения;
3) меры, применяемые к правонарушителям, могут быть как собственно земельно-правовые, так и предусмотренные в законодательных актах других отраслей законодательства;
4) юридическая ответственность возлагается в определенной процессуальной форме: уголовно-правовой, административно-правовой, гражданско-правовой и т. д., установленной в законодательстве.
Таким образом, ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель имеет ряд особенностей. Она, во-первых, возникает при совершении именно земельного правонарушения, т. е. правонарушения с особым объектом посягательства; во-вторых, содержит в себе практически весь комплекс механизмов (элементов), присущих другим видам ответственности, т. к. в зависимости от вида земельного правонарушения (преступление, административный проступок, дисциплинарный проступок, гражданско-правовой деликт) вступает в действие тот или иной механизм, свойственный для конкретного вида ответственности и ее реализации. Субъектами юридической ответственности являются правонарушители. Но государство предъявляет различные требования к ним.
Субъектами юридической ответственности являются правонарушители. Но государство предъявляет различные требования к ним. Так, субъектом такого вида юридической ответственности, как уголовная, может быть лицо, достигшее 14 лет. Возраст наступления административной ответственности составляет 16 лет. Субъектами административной ответственности как одного из видов юридической ответственности могут быть не только граждане, достигшие 14-летнего возраста и вменяемые, но и юридические лица. По законодательству Российской Федерации субъектами преступлений могут быть только физические лица.
Юридическая ответственность представляет собой систему принудительных мер, применяемых к физическим или юридическим лицам в случае их неправомерного поведения как субъектов земельного права. Основанием для юридической ответственности является земельное правонарушение. Состав правонарушения — это фактическое основание для ответственности, а норма права — правовое. Законодательством закреплены следующие виды ответственности: дисциплинарная; административная; гражданско-правовая; уголовная; земельно-правовая.