- •Тема 1. (2 часа) Понятие, предмет, метод и система «Земельного права».
- •I. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •II. Система земельного права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина.
- •III. Соотношение земельного права с гражданским, административным и другими отраслями права.
- •1. Разграничение земельного и гражданского законодательства
- •2. Разграничение земельного и административного законодателъства
- •Тема 2. (2 часа) Источники земельного права. Земельно-правовые нормы и правоотношения.
- •I. Источники земельного права
- •II. Понятие, виды и особенности земельно-правовых норм.
- •III. Понятие, содержание и виды земельных правоотношений.
- •IV. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •Тема 3. (2 часа) Право собственности на землю и другие природные ресурсы
- •I. Понятие и общая характеристика права собственности на землю в рф.
- •II. Характеристика основных форм собственности.
- •1. Государственная собственность на землю
- •2. Право муниципальной собственности на землю
- •3. Понятие и содержание права частной собственности на землю
- •Тема 4. (2 часа) Ответственность за земельные правонарушения. Разрешение земельных споров.
- •I. Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.
- •II. Понятие, признаки и классификация видов юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель.
- •III. Дисциплинарная ответственность.
- •IV. Административная ответственность.
- •V. Гражданско-правовая ответственность.
- •VI. Уголовная ответственность за земельные преступления.
2. Право муниципальной собственности на землю
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (п 1 ст. 215 ПС РФ). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с послед, изм и доп) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения. Муниципальная собственность на землю, согласно ст. 19 ЗК РФ возникает в результате разграничения государственной собственности на землю в соответствии с ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», признания таковой федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ либо в случае приобретения земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством.
3. Понятие и содержание права частной собственности на землю
Право частной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения земельными участками либо долями в общей собственности отдельным конкретным физическим или юридическим лицам, которые выступают субъектами права частной собственности на землю. Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Современное законодательство определяет несколько видов частной собственности на землю:
1. Собственность физического лица, при которой земельные участки предоставляются в собственность для ведения огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства и т. д.
2. Собственность юридического лица, при которой собственниками земли могут быть все коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий и финансируемых собственниками учреждений.
3. Общая собственность на земельные участки, при которой ее субъекты, как и любые другие, обладают правомочиями и несут юридическую ответственность (например, участники крестьянского (фермерского) хозяйства). Отличительная черта этого вида собственности — ее субъектами выступают несколько граждан или юридических лиц. Выделяют: а) общую долевую собственность; б) общую совместную собственность.
Права и обязанности собственников земельных участков
В ЗК РФ (ст. 40) закреплены следующие права собственника земельного участка: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые; пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (с послед, изм. и доп.)1 (далее ВК РФ) собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать водные объекты только для своих нужд в той мере, в какой это не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для организации судоходства и иных нужд, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Также собственники земельных участков имеют право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
престарелых членов его семьи.