Тема 1.

Амнистия (ст. 84 УК РФ)

Амнистия – это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Амнистия объявляется Государственной Думой РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц (п. «е» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ, ч. 1 ст. 84 УК 21 РФ).

Признаки амнистии:

1. носит нормативный характер, то есть распространяется на индивидуально не определенный круг лиц, на неопределенное количество уголовных дел, независимо от того, на какой процессуальной стадии они находятся;

2. инициатива издания амнистии всегда исходит от государственного органа;

3. акты амнистии имеют общеобязательный характер как для правоприменительных органов, так и для тех лиц, которые подпадают под амнистию (исключение: лица, не признающие себя виновными в совершении инкриминируемого преступления и настаивающие на судебном разбирательстве. В этом случае дело доводится до судебного разбирательства и заканчивается провозглашением приговора. В случае обвинительного приговора лицо освобождается от наказания);

4. акт амнистии создает лишь нормативное основание для освобождения лица, определяет категории лиц, подпадающих под амнистию, порядок и условия ее применения. Юридическим же основанием освобождения от уголовной ответственности или от наказания служит индивидуально определенный акт применения: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; постановление о прекращении уголовного дела; определение суда о прекращении дела; обвинительный приговор суда с освобождением от наказания и др.

Актом амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ):

а) лица могут быть освобождены от уголовной ответственности;

б) лица могут быть освобождены от наказания – как основного, так и дополнительного;

в) назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания;

г) с лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость.

Виды амнистии:

1. общая – распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определенными статьями УК РФ;

2. частичная – относится к определенной категории лиц, которые предусмотрены актом амнистии.

По общему правилу амнистия распространяется на преступления, которые были окончены до момента вступления в законную силу акта амнистии. «Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. К длящимся же преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, таковая не применяется» (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям»). «В соответствии с этим амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии» (п. 5 того же постановления).

Обычно амнистия не распространяется на лиц, совершивших государственные, особо тяжкие преступления и др.