42. Партийно-политические силы Франции в 1970-х гг.

Серьезные изменения в расстановке социально-политических сил во Франции проявились в период 1973—1976 гг., когда голлистская партия утратила абсолютное большинство мест в парламенте и уступила важнейшие государственные посты представителям других правых и центристских группировок. Одновременно с изменением социальной базы и падением голлистской партии усилилось влияние левых сил. В 1972 г. реформированная Социалистическая партия (ФСП) и Французская коммунистическая партия подписали совместную Программу демократического Правительства народного единства. Программа предусматривала проведение в стране социально-экономических и политических преобразований, восстановление роли и престижа парламента и др. Противостояние двух партийных блоков — коалиции левых сил, с одной стороны, и правоцентристской коалиции (ОПР—СФД) — с другой, получило название “би-поляризации” политической жизни, став определяющей чертой развития политической системы Франции.

“Биполяризация” открыла непосредственную возможность прихода к власти левого блока, а также изменений во взаимоотношениях властей. Президент и правительство могли отныне стать представителями противостоящих группировок, и их фактическая роль прямо зависела от связи с партийно-парламентским большинством.

43.Партийно-политические силы Франции в 1981-1995 гг.

В 1981 году Социалистической партии удалось завоевать пост президента, получив абсолютное большинство мест в парламенте, и сформировать правительство. Сохранив основные положения Конституции 1958 г., касающиеся центрального аппарата Пятой республики, правительство социалистов вместе с тем приняло закон о децентрализации местного управления, упразднив традиционную должность префекта (потом восстановленную), ввело, хотя и в урезанном виде, пропорциональную избирательную систему. Местные органы власти получили большую самостоятельность в финансовых и других вопросах управления.

Период 1986—1988 гг. стал уникальным в том отношении, что помимо определенной переоценки роли государства, Пятая республика впервые испытала новацию “раздельного правления” — сосуществования президента-социалиста и правоцентристского правительства, опирающихся на оппозиционные друг другу политические блоки. Второй такой период “сосуществования” продолжался с 1993 по 1995 г., а с 1997 г., напротив, социалистическое правительство “сосуществует” с президентом-голлистом.

Политические события 80—90-х гг. показали, что, несмотря на все сложности и перипетии партийного соперничества, примат президентской власти во всех областях государственной жизни и ныне остался неизменным. Не случайно наиболее распространенными оценками Пятой республики являются такие характеристики, как “суперпрезидентская республика” или “ультрапрезидентский режим”.

44. Франция при Ж. Шираке.В 1995 г. мэр Парижа и лидер ОПР Жак Ширак был из­бран президентом Франции. Он победил под лозунгом. Франция для всех.. В его программу были включены ле­вые тезисы о борьбе с социальным неравенством и безрабо­тицей. В 1997 г. Ширак объявил о досрочных выборах в Национальное собрание, рассчитывая на победу правых сил. Однако победила левая оппозиция (социалисты, ком­мунисты, .зеленые.). Франция вернулась к ситуации1984 г., но уже зеркальной: при правом президенте дей­ствовало правительство левых. Правительство социалиста Л. Жоспена (1997-2002) продолжило политику правых в области приватизации, которая сочеталась с активной со­циальной политикой.

Признание важности социальной политики со стороны правых и отказ от национализации со стороны социалистов привели к сближению позиций главных политических сил Франции. В прессе начали обсуждаться перспективы «третьего пути», при котором меры по де регулированию экономики, расширению частнохозяйственной инициати­вы в целях повышения конкурентоспособности француз­ской экономики сопровождаются эффективной социаль­ной политикой. Этот курс способствовал росту доверия ин­весторов: к концу 90-х гг. Франция вышла на первое мес" то в Европе по объему привлеченных иностранных капита­ловложений.

Выборы 2002 г., на которых Ж. Ширак .вновь был из­брав президентом (но уже на б-летний срок в соответствии с результатами референдума 2000 г.), показали, с одной стороны, рост влияния крайне правого Национального фронта Ле Пена, а с другой - крах коммунистов, не су­мевших обрести новое политическое лицо.

45.Приоритеты экономического и политического развития Великобритании в 1945-1951 гг.Великобритания – одна из самых крупных стран в послевоенные годы, в этот период наметилось отставание от США и уступает влияние в третьем мире. В годы войны Атлантическая хартия (1942) – США и Великобритания – особые союзные отношения, в то же время содержатся принципы, обеспечивающие колониям Великобритании право на самоопределение. С 1945 – деколонизация. Людские потери в годы второй Мировой – 375 тысяч убитых, государственный долг вырос в 3 раза, 21 млрд ф ст, внешняя задолженность выросла в 7 раз. На первых выборах в парламент побеждает лейбористская партия, хотя в годы войны управление у консерваторов (У.Черчилль). Консерваторы – слабая предвыборная кампания (в арсенале нет ничего, кроме фотографии Черчилля). 1945-1951 – глава правительства – Климент Эттли. Программа лейбористов – реформа экономики, национализация финансовой системы. У.Черчилль – «великие нации не любят великих людей». Ведущая отрасль – энергетическая. В 50-е года национализирована сталелитейная – рентабельная, что вызвало недовольство консерваторов. В то же время программа участия государства в экономике выполнялась неэффективно (бесплатное медицинское обслуживание, высокие пенсии и пособия, карточная система до 1948, по некоторым видам до 1953 – с/х Англии развито слабо). Большое значение – американская помощь по плану. Растут налоги – в 4,5 раз. Освобождение доминионов. В 1947 Индия обрела независимость. Усиливаются тенденции к независимости Азии. К началу 50-х – темпы снижены (1-1,5 прирост), недовольство политиков лейбористов, ухудшение отношений с США в начале 50-х - вопрос о выплате долгов и вопрос с ядерным оружием .

46.«Тринадцать впустую потраченных лет». С 1950 г.Пост премьер-министра занял 77-летний Уинстон Черчилль. Гораздо больший интерес консерваторов вызвала проблема повышения престижа монархии. В 1952 г. к похоронам короля Георга VI и восхождению на престол его дочери Елизаветы II была приурочена целая серия мероприятий, призванная возродить былую значимость и авторитет короны. Новая королева была воспитана в традиционном духе и относилась к своему статусу с необычайной пунктуальностью и самодисциплиной. Помимо исполнения конституционных обязанностей главы государства Елизавета II исключительно активно включилась в международную представительскую деятельность. По числу зарубежных официальных визитов она значительно превзошла всех своих предшественников. Особое внимание королевы вызывали страны Британского Содружества и европейские государства, где сохранялся монархический строй. Патронировала Елизавета II и деятельность английских гуманитарных организаций, программы расширения культурного влияния Великобритании в мире. В условиях относительной пассивности правительства британская экономика в 50-е годы развивалась стабильными, но медленными темпами. Великобритания еще занимала второе место в экономике Запада, но ее доля в производстве сократилась с 12 до 10 % . Великобритания все больше уступала по динамике развития США, ФРГ, Японии. Хронической проблемой стал внешнеторговый дефицит, финансовое бремя военных расходов (37 % государственного бюджета в середине 50-х годов). Уход в 1955 г. У.Черчилля по состоянию здоровья с поста премьер-министра не изменил положения дел. Его преемник Антони Идеи, многолетний руководитель британской дипломатии, являлся политиком того же поколения и той же школы.

47.Экономическое и внутриполитическое развитие Великобритании в 1964-1979 гг.На выборах 1951 – побеждают консерваторы, с 1951 – Уинстон Черчилль по 1955; Иден Энтони – 1955-1957; Гарольд Макмиллан – 1957-1963; Алекс Дуглас Хьюм 1963-январь 1964. Консервативные кабинеты (13 лет) частичная денационализация (рентабельное производство), сокращение импорта продовольствия и сырья, сокращение социальных расходов, некоторый рост цен – более жесткая финансовая политика. К ½ 50-х – улучшение в экономике. В начале 60-х – опять кризис. Великобритания окончательно теряет свое экономическое лидерство в Европе, уступая ФРГ (1945 Англия – 12 % в мировом капиталистическом производстве, 1962 – 8,5 %, сейчас – 5-6 %). Внешняя политика: концепция трех кругов, трех приоритетов: главные приоритеты – сформулировал Черчилль – особые отношения с США; Великобритания должна быть главной страной в Европе – нет смысла создавать европейское экономическое объединение; Англия стоит во главе Британского содружества, сохраняя экономическое влияние Англии в бывших колониях. Самый важный момент 50-х: Суэцкий кризис – октябрь-ноябрь 1956 года (Средиземное море – ранее часть английской территории и контролировалось Египетским правительством). 1956 египетское правительство национализировало канал, октябрь – Англия, Франция, Израиль – военные действия против Египта (Израиль решал вопрос с Палестиной, Англия и Франция – Суэцк – мировой контроль), США в поддержку СССР – осуждение действий Англии и Франции, приостановлены военные действия (порт Саид). Мотивы США – в этот период строили отношения с арабами – нефть. Очевидно, что консервативное правительство Идена не справилось с внешнеполитическими задачами, он – в отставку, смена кабинета. В отношении европейской политики – Великобритания не приняла участия в Европейском объединении 1957 год – французский президент Де Голль против, Великобритания создает в 1958 ЕАСТ – европейская ассоциация свободной торговли (Скандинавия, Швейцария, Австрия, Португалия) – существовала примерно 10 лет и распалась. Основа – организация ориентирована на фунт стерлинга. В отношениях с колониями – окончательный этап освобождения Британских колоний, Британия переходит к неоколониальной политике. Если в 1945 году Британия из колоний 2,4 млрд фунтов стерлингов, то в 1965 доходы от колоний 11 млрд фунтов стерлингов (деколонизация экономически выгодна) 1963 – отставка Г.Макмиллана – связана со скандалом в военном ведомстве Великобритании (министр Хьюмен под контролем советской разведки. Советский агент Иванов завербовал девушку легкого поведения).Октябрь 1964 побеждает лейбористское правительство во главе с Гарольд Вильсоном – у власти до 1970 года. 1964-70 – рост забастовочного движения, антивоенное движение, движение новых левых, падение роли в мировом капиталистическом производстве – примерно 5 место, в ½ 70-х доля в мировом производстве 5,5 % - 2 кризиса: 1970-71 и 1974. 1970-71: обусловлены изменениями в политической ситуации – на выборах за правительство Эдварда Хита – консерваторы: жесткая финансовая политика, наступление на профсоюзы (особенно угольный, введено ЧП декабрь 1973-74). Пришлось – досрочные парламентские выборы: 1974-79 – в эти годы лейбористы – попытка противостоять энергетическому кризису, большие займы, европейская интеграция, 1975 – референдум за участие в европейском экономическом объединении (фактически с 1973). Положение Британии 1978-79 – северное море – разработка запасов энергии – сняло проблему, улучшение к концу 70-х.