3. Управління фінансами організацій соціальної сфери як складова маркетингу

Кожна організація соціальної сфери являє собою сукупність взаємодіючих компонентів, кожний з яких можна розглядати як самостійну систему, котра складається з більш простих елементів. Системи відрізняються своїми цілями і постійно вдосконалюються. Складовою маркетингової діяльності організацій соціальної сфери є управління фінансами.

Управління фінансами та джерела фінансування організацій соціальної сфери в основному визначаються їх організаційно-правовою формою, хоча певною мірою залежать і від виду послуг, умов їх надання.

Фінансові ресурси організацій соціальної сфери – це грошові кошти, що мобілізуються з різних джерел на здійснення і розширення їх діяльності.

Послуги можуть надаватися безоплатно, на платній основі, у поєднанні платності і безоплатності.

Джерелами фінансування діяльності державних організацій соціальної сфери є бюджетні кошти. Держава встановлює певні норми бюджетного фінансування відповідних витрат, тому управління фінансами має бути спрямоване на оптимізацію цих витрат.

Джерелами витрат фінансових ресурсів організацій соціальної сфери можуть бути:

- бюджетні кошти, що виділяються на основі встановлених нормативів на ті послуги, які гарантуються державою. При цьому нормативи повинні орієнтуватися на кінцеві результати діяльності цих організацій. Фінансування, наприклад, закладів охорони здоров’я може бути розраховане на одного вилікуваного хворого, а в службі зайнятості - на одного працевлаштованого;

- бюджетні кошти державних, муніципальних, приватних і кооперативних підприємств, громадських організацій, окремих громадян;

- кошти, отримані від населення за надання платних послуг;

- виручка від здачі в оренду приміщень, споруд, обладнання;

- суми добровільних внесків і пожертв, котрі надходять від юридичних і фізичних осіб;

- інші надходження.

Бюджетні організації фінансуються власниками, які їх заснували. Організації соціальної сфери можуть фінансуватися з державного бюджету повністю або частково. Наявне в Україні фінансування не може покрити всі затрати організацій соціальної сфери. Тому адміністрація багатьох з них вишукує додаткові джерела позабюджетних коштів.

Важливим моментом управління фінансами організацій соціальної сфери є те, що зміст входу ресурсів і виходу результатів для цих організацій задається зовнішнім середовищем і перш за все з урахуванням останнього.

Життєдіяльність організацій соціальної сфери складається з трьох взаємопов’язаних процесів:

- отримання ресурсів із зовнішнього середовища;

- використання ресурсів для досягнення цілей організації;

- передача результатів своєї діяльності у зовнішнє середовище.

Якщо хоча б один з цих процесів порушився, існування організацій стає неможливим.

Управління фінансовими ресурсами за допомогою засобів маркетингу потрібне в процесі їх використання для досягнення цілей організації. Якщо звернутись до практики діяльності державної служби зайнятості, то відповідно до розглянутих нами етапів маркетингової діяльності використання засобів останньої необхідне при:

- організації та фінансуванні професійного навчання;

- здійсненні оплачуваних громадських робіт;

- закупівлі обладнання для забезпечення діяльності персоналу центрів зайнятості;

- проведенні ярмарків вакансій;

- проведенні рекламних акцій;

- проведенні науково-дослідних робіт, соціальних обстежень;

- інших напрямах використання фінансових ресурсів.

Таким чином, управління фінансами організацій соціальної сфери є складовою маркетингової діяльності. Для небюджетних організацій засоби маркетингу можуть використовуватись на стадії формування фінансових ресурсів, їх розподілі та витрачанні. В бюджетних організаціях соціальної сфери значної уваги потребує використання засобів маркетингу на стадії розподілу і використання фінансових ресурсів.