Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
вопросы (ответы) по КПЗС).doc.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
171.26 Кб
Скачать
  1. Унитаризм в зарубежных странах.

Унитарное государство — форма государственного устройства, при которой его составные части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.

Признаки:

  • Единая система высших органов государственной власти

  • Единая конституция

  • Единая система права

  • Единое гражданство

  • Составные части не обладают политической автономией.

С точки зрения организации публичной власти в центре и на местах, а также характера взаимоотношений центральных и мес­тных органов все унитарные государства можно подразделить на централизованные, относительно децентрализованные и децен­трализованные.

В централизованном унитарном государстве административ­но-территориальные единицы единолично управляются назначен­ными из центра чиновниками, а выборные местные органы, как правило, отсутствуют (Судан, Малави).

Относительно децентрализованное унитарное государство характеризуется тем, что наряду с назначенными из центра чи­новниками существуют из­бранные населением муниципальные органы. Права выборных органов на мес­тах существенно ограничены, а правительственные агенты обла­дают не только обширными административными полномочиями, но и правом вмешательства в дела муниципального управления. (Франция, Нидерланды и др.)

В децентрализованном унитарном государстве нет назначен­ных правительством администраторов, а местное управление осу­ществляют выборные органы местных административных единиц. Здесь контроль правитель­ства за деятельностью местных органов носит более опосредован­ный характер и может проявляться, например, через бюджетное и финансово-кредитное регулирование. (Великобритания, Канада)

  1. Федерализм в зарубежных странах. Федеральные территории и зависимые территории в зарубежных странах.

Федеральное государство (федерация) – это союзное государство, в которое входят составные единицы (республики, штаты, земли, кантоны и др.), наделенные более или менее широкими правами самостоятельности (автономии), сопоставимыми с правами центра. Для федерации характерно наличие двух уровней власти (федеральный и местный).

Признаки:

  • Двойное гражданство – федеральное и субъектов федерации

  • Территория государства состоит из территорий субъектов федерации

  • Субъект федерации обладает учредительной властью

  • Субъекты федерации имеют свои высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти

Разграничение предметов ведения в федеральных государствах:

  1. Исключительная компетенция – указывает на перечень вопросов, которые могут решать либо только федерация, либо только субъекты федерации (Например, в конституции США содержится перечень предметов правового регулирования, относящихся к исключительной компетенции федерации).

  2. Совместная компетенция – перечень вопросов, в решении которых участвуют и федерация, и ее субъекты (Например, конституция Аргентины определяет совместную компетенцию федерации и субъектов)

  3. Остаточная компетенция – в конституционном акте отсутствует закрепление в виде перечня (Индия).

Федеральные территории - это территориальные единицы, не являющиеся субъектами федераций и непосредственно подчиненные центральной власти.

Зависимые территории (заморские) — часть земной поверхности с определёнными границами, на которую распространяется юрисдикция другого, чаще всего отдалённого, государства-метрополии. Такая территория не обладает политической независимостью и полнотой суверенитета, хотя и может пользоваться автономией.