Раздел 2. Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации

1. .Общие положения

Установление административно – территориального устройства субъекта Российской Федерации, установление и изменение границ муниципальных образований регулируются, в основном, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 23.08.95 г. №154-ФЗ и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6.10.99 г. № 184-ФЗ.

В соответствии с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальным образованиям могут быть отнесены города, поселки, станции, районы (уезды), сельские округа (волости, сельсоветы).

Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, слиянии, разделении и упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случаях, когда установление и изменение границ муниципального образования влечет включение территории населенных пунктов в границы другого муниципального образования, установление или изменение границ муниципального образования производится с учетом мнения жителей этих населенных пунктов, выраженного на местном референдуме или сходе граждан.

При разработке проекта установления или упорядочения границ муниципального образования в состав его территории в соответствии со статьей 12 упомянутого выше Федерального закона могут включаться земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Проектируемые границы должны проходить, как правило, по границам земельных участков.

Включение земельных участков в границы муниципального образования не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.

2.2. Подготовительные работы

Граница сельского населенного пункта устанавливается в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства, архитектурно-строительной документацией, расчетами по обоснованию резервных площадей земельных угодий, инвентаризации земель и другой проектно-технической и учетной документацией по населенному пункту.

В процессе подготовительных работ изучаются все материалы по населенному пункту: численности населения, количеству дворов (семей), площади имеющихся приусадебных земель, поголовью личного скота, перспективам их роста, а также данные по размерам приусадебных земельных участков, установленных местной администрацией на перспективу.

Выявляются посторонние землепользования, расположенные в черте населенного пункта, их площадь, сроки пользования земельными участками.

Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.

2.3. Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации

Площадь различных угодий в существующих границах населенного пункта устанавливается по имеющимся данным учета земель на момент составления проекта.

Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного подсобного хозяйства производятся с учетом перспектив развития сельского населенного пункта (количество дворов, численность населения) (таблица 1.1) и предельных норм наделов установленных местной администрацией (таблица 1.2).

Таблица 1.1 - Перспективы развития населённого пункта

Количество дворов			Население человек				Поголовье скота, усл. гол
Имеется на 01.01.13г.	10% роста	Будет		Имеется на 01.01.13г.	10% роста	Будет		Имеется на 01.01.13г.	20% роста	Будет
72	8	80		115	12	127		77	16	93

С учетом перспектив развития сельского населенного пункта (количество дворов, численности населения, поголовья скота) определены размеры населенного пункта: количество дворов будет составлять 80 двора; численность населения – 127 человек и поголовье скота - 93 условных голов.

Таблица 1.2. - Расчёт площади пашни для развития (расширения) личного подсобного хозяйства

Кол-во дворов на перспективу	Размер лич. подсоб. хоз-ва	Всего требуется пашни, га	Имеется, га	Необходимо выделить дополнить, га
80	0,5	40	46,2	6,2