4. Легитимность власти

Почему люди в одних случаях соглашаются подчиняться власти, а в других – отказываются? Приведите примеры из истории.

Термин «легитимность» появился в начале XIX в. во Франции и вначале означал законно установленную власть в отличие от насильственно захваченной. При этом термин «легитимность» не являлся строго юридическим и не фиксировался законодательно, в отличие от легальности, которая является юридическим обоснованием власти.

В современной политологии легитимность означает форму поддержки, оправдания власти. Легитимность – это определенный, исторически сложившийся порядок достижения согласия между властными структурами и обществом.

Легальность власти есть юридическое бытие власти. В узком смысле легальность власти – это законность власти, ее юридическая правомочность, соответствие правовым нормам.

Для эффективного функционирования власти необходима социальная поддержка, согласие принять данное правления, власть данной элиты, партии, лидера. Легитимность власти – это социально-политическое и психологическое явление, когда устанавливается общественное согласие на определенную власть, это признание обществом правомерности власти и ее права управлять им.

Легитимность есть доверие и оправдание власти, утверждение правомерности существования данных социальных и политических институтов, признание справедливости целей, выдвигаемых ими. Это политическое признание законности правления. Легитимность тесно связана с оценкой власти, в том числе и моральной.

М. Вебер сделал легитимность предметом самостоятельного исследования и выделил три исторических типа легитимного господства:

1) традиционная легитимность, основанная на авторитете нравов, привычке их соблюдать (власть старейшин, власть вождя племени, власть монарха);

2) харизматическая легитимность, основанная на вере в необычный личный дар, на личной преданности и доверии, вызываемом наличием качеств вождя у лидера (присуща пророкам, избранным князьям, политическим партийным вождям);

3) рационально-легальная легитимность, основанная на силе закона, на вере в обязательность легального установления и деловой компетентности, обоснованной рационально созданными правилами (связана со становлением политики как профессиональной деятельности).

Приведите примеры из истории, подтверждающие типы легитимного господства .

Просмотр фрагмента из документального фильма М. Ромма «Обыкновенный фашизм», глава III «О Гитлере». Вопросы по фрагментам фильма:

1. Какой тип легитимности был присущ А. Гитлеру?

2. В чём заключалась его харизма? Харизма (от греч. – милость, божественный дар) включает одарённость; харизматический лидер – человек, наделённый в глазах его последователей авторитетом, основанным на исключительных качествах его личности – мудрости, героизме, «святости». Как назвал его автор фильма? Кто такой демагог?

3. Какие слои общества поддерживали фюрера и почему?

4. Можно ли утверждать, что власть А. Гитлера была не только легитимной, но и легальной?

5. Вспомните из истории, как менялась его легитимность с 1933 по 1945 гг.? Почему?

Вывод

Власть внутренне присуща всякому человеческому сообществу. Без нее человечество не могло, не может и не сможет существовать, потому что для организации каких-либо совместных действий нужно, чтобы в обществе существовал субъект, отдающий приказы и вызывающий повиновение в рамках необходимого и возможного; и объект, выполняющий данные приказы и повинующийся.

Задания для закрепления

1. Составьте синквей со словом «власть».

(пример)

1. Власть

2. Легитимная, народная

3. Управляет, объединяет, созидает

4. Власть для народа, а не народ для власти

5. Большая власть – большое искушение

2. Раскройте смысл следующих высказываний.

«Только тот победит и удержит власть, кто верит в народ, кто окунется в родник живого народного творчества».

В.И.Ленин

«Законодательная власть – сердце государства, власть исполнительная – его мозг».

Ж.-Ж. Руссо

«Недолговечна та власть, которая управляет во вред народу».

Сенека Младший

«Властолюбие, вытекающее из стремления наслаждаться почетом и всеми атрибутами власти, люди презирают».

К.Д. Ушинский

«Крутой правитель властвует недолго».

Ф. Шиллер