6. Схемы противоэрозионных мероприятий.

Основная задача Генеральной схемы противоэрозионных мероприятий.

Основная задача Генеральных схем противоэрозионных мероприятий высшего административно-территориального уровня – районирование территорий по видам и интенсивности проявления процессов эрозии и почвозащитных мероприятий на выделенных территориях.

Межхозяйственные схемы противоэрозионных мероприятий разрабатывают для территорий ли групп хозяйств, расположенных в одном районе ветровой эрозии или на территории МО, где требуется взаимосвязь мероприятий и согласованность действий по вопросам противоэрозионных мероприятий во всех хозяйствах.

Если в генеральной схеме проводят противоэрозионное районирование и определяют почвозащитные мероприятия не только для земель с\х, но и на землях других категорий, то в межхозяйственных схемах (МХС) определяют только межхозяйственные почвозащитные мероприятия: правильное размещение МХ границ, дорог и скотопрогонов, межхозяйственные лесонасаждения, гидротехнические сооружения, ЗУ орошения или осушения…

7. Межхозяйственные схемы противоэрозионных мероприятий. Реализация межхозяйственных схем.

8. Схемы формирования целевых земельных фондов. Виды целевых земельных фондов.

1. Фонд перераспределения земель.

Создается в целях перераспределения земель для с\х производства, расширения фермерских хозяйств, животноводства…

Фонд формируется из земель с\х назначения , поступающих в этот фонд в случае приобретения РФ, субъектом или МО права собственности.

Значительные площади земель зачислены в этот фонд в результате банкротства и ликвидации с\х предприятий; добровольного отказа от ЗУ; при принудительном отказе, если нет наследников.

В 2012г общая площадь фонда РФ – 48,8 млн. га (12 млн. га –с\х угодья и

3.6 млн. га –пашни).

2. Земельные фонды переселения.

Имеют разное целевое назначение, которое определяется категорией переселяющихся.

Земли этого фонда предоставляются беженцам и вынужденным переселенцам; военнослужащим в запасе их семьям; гражданам выезжающим из районов Крайнего Севера; Чернобыльцам; казачьим обществам.

Основой для формирования фонда переселения являются предпроектная землеустроительная документация и целевые или комплексные схемы землеустройства.

3. Фонды земельных участков, предназначенных для жилищного и социального строительства.

Предназначены для предоставления ЗУ инвесторам за плату в целях строительства жилья; либо гражданам категории «льготник» бесплатно; для строительства социальных объектов.

3. Специальный земельный фонд.

В него включают земли:

- используемые не по целевому назначению;

- неэффективно используемые земли;

- земли, выбывшие из оборота или переведенные в менее ценные угодья.

Основой для создания фонда стали землеустроительные работы по инвентаризации земель, а ЗУ включенные в него, были переданы в фонд перераспределения земель.

Одним из последних целевых фондов создали для строительства олимпийских объектов в г. Сочи, Универсиады в г. Казани, Саммита АТЭС во г. Вдадивостоке.

4. Земельные фонды различного целевого назначения .

Создаются федеральными и региональными органами власти, ОМС.

Они предназначены для наделения землёй граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Создаются за счет:

- других земельных фондов ( специального, перераспределения, переселения,..);

- земель запаса;

- передачи земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- передачи ЗУ, земельных долей, находящихся в собственности граждан;

- передачи земель всех категорий, не используемых по целевому назначению, в состав земель запаса:

- с\х угодий, выбывших из с\х использования вследствии развития эрозионных процессов, закустаренности,…

При установлении режима использования земель целевого фонда предусматривают:

- возможность предоставления таких земель, гражданам и юр. лицам во временное пользование или аренду без права строительства, до времени их целевого использования ;

- соблюдение ранее установленных видов разрешенного использования земель, ограничений и обременений.

При образовании земельных фондов различного целевого назначения соблюдаются требования:

- земельные массивы должны быть компактны, границы стараясь совместить с линейными объектами (дороги, каналы, лесополосы) или природными объектами;

- земельные фонды размещают вблизи дорог для обеспечения транспортной доступности и рац. использования;

- специальные фонды стараются располагать вблизи вымирающих ферм, полевых станов, с целью удобного и быстрого вовлечения земель из фонда в с\х оборот.

Схему создания целевого земельного фонда составляют по инициативе органов исполнительной власти на период не менее 10-15 лет.

Схемы разрабатывают по каждому МО, их обобщают по субъекту, а затем по субъектам РФ. Представляют на гос. экспертизу землеустроительной документации.

Схема целевого земельного фонда имеет текстовую часть – состоит из пояснительной записки и описи ЗУ фонда и графическую часть - имеет карту МО с размещением ЗУ фонда + карту субъекта РФ. Масштабы разные.

Основные принципы образования землепользований несельскохозяйственного назначения.

1. Основные принципы образования землепользований несельскохозяйственного назначения.

2. Процесс предоставления и отвода ЗУ без предварительного согласования места размещения объекта.

3. Общий порядок предоставления ЗУ – с предварительным согласованием места размещения объекта.

Понятие и задачи внутрихозяйственного землеустройства.

Разработка проекта ВХЗ

1. Задачи и цели внутрихозяйственного землеустройства.

Внутрихозяйственное землеустройство – социально-экономический процесс организации рационального использования земель конкретного сельскохозяйственного предприятия.

Вспомнить термины цель (сущность), задачи и методы исследований (курс ОНИ)

Целью внутрихозяйственного землеустройства является организация рационального использования земель и связанных с ней средств производства, обеспечивающая максимальную экономическую эффективность сельскохозяйственного производства, его социальную и природоохранную направленность.

Задачи ВХЗ

1. Определить назначение, характер и режим использования каждого контура угодий в соответствии с присущими ему свойствами: местоположением, плодородием, растительностью, характером увлажнения, размерами, конфигурацией и т. д.

2. Определить меры по улучшению угодий на основе мелиоративных, культуртехнических или агротехнических мероприятий.

3. Обеспечить рациональное соотношение и сбалансированность основных элементов и условий производства: организации территории; организационно-производственной структуры; размещения отраслей и пр.

4. Создать организационно-территориальные условия для применения современных технологий, научной организации труда и управления сельскохозяйственным производством.

5. Разработать систему природоохранных и почвозащитных мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность сельскохозяйственного производства.

6. Разработать систему земельно-оценочных нормативов, необходимых для регулирования внутрихозяйственных земельных отношений и решения других задач.

2. Проект ВХЗ.

Требования проектирования к размещению производственных подразделений и хозяйственных центров.

Представляет собой совокупность документов (расчетов, чертежей) по организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном сельскохозяйственном предприятии.

Состав и содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства определяются природными и социально-экономическими условиями, формами землевладения и землепользования, степенью устроенности территории и освоения ранее разработанных проектных решений. Однако во всех случаях при внутрихозяйственном землеустройстве рассматривают полный перечень проектных задач, определяемых составными частями и элементами проекта, который должен учитывать взаимосвязь производства и территории сельскохозяйственного предприятия, а также отдельные уровни и структуру хозяйства.

В силу специфики сельского хозяйства (его многоотраслевого характера, сезонности, особого значения земли и др.) организация производства в сельскохозяйственном предприятии тесно связана с организацией территории и невозможна без учета производительных и территориальных свойств земли (плодородия почв, условий увлажнения, эродированности и культуртехнического состояния, размера и местоположения земельных участков). Кроме того, она во многом зависит от системы расселения, числа, размеров и размещения населенных пунктов, сложившихся социальных связей. Поэтому основная цель данной составной части проекта заключается в увязке вопросов организации территории, производства и расселения, создании и размещении таких внутрихозяйственных подразделений, при которых все ресурсы хозяйства (земельные, денежно-материальные, трудовые) используют наиболее эффективно.