§ 5. Международные автомобильные перевозки

Международная автомобильная перевозка - это перевозка грузов и пассажиров автотранспортным средством на основе международного договора, при которой пункт отправления находится на территории одного государства, пункт назначения - на территории другого, а также перевозки транзитом.

При осуществлении внешнеторговых перевозок автомобильный транспорт имеет определенные преимущества перед другими видами транспорта: маневренность, срочность и регулярность доставки; доставка может быть организована по системе "точно в срок" и т.д.

Автомобильный транспорт обеспечивает высокую валютную эффективность перевозок <1>.

--------------------------------

<1> Карбанович И.И. Международные автомобильные перевозки. 7-е изд., доп. и перераб. Мн.: Юнипак, 2002. С. 3.

В связи с тем, что автомобильные перевозки обладают некоторой спецификой - пересекают границы разных государств, то существует необходимость установления единообразных правил дорожного движения, единой системы дорожных знаков и сигналов.

Правила дорожного движения установлены Конвенцией о дорожном движении и Протоколом о дорожных знаках и сигналах от 1968 г.

Основными договорами, регламентирующими международные автомобильные перевозки, являются Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г., Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.

Договор на перевозку автотранспортным средством удостоверяется накладной на перевозку груза (данное требование предусмотрено Конвенцией КДПГ). Накладная должна выдаваться в трех экземплярах и подписываться отправителем и перевозчиком, подписи могут быть отпечатаны типографским способом или заменены штемпелями отправителя и перевозчика. Первый экземпляр выдается отправителю, второй прилагается к товарам, а третий остается у перевозчика. Накладная на перевозку груза является доказательством заключения договора перевозки, ее условий и получения товаров перевозчиком. При отсутствии в накладной обоснованных оговорок считается, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали накладной.

Накладная обязательно должна содержать сведения о дате и месте ее составления, имя и адрес грузоотправителя, имя и адрес транспортного агента, место и дату принятия груза к перевозке и место его доставки, имя и адрес получателя груза, наименование груза.

Отправитель имеет право распоряжаться товарами, в частности, потребовать от перевозчика приостановить транзит, изменить место назначения товаров или передать их лицу иному, чем указано в накладной.

Перевозчик несет ответственность за полную или частичную утрату товаров и за ущерб, причиненный им как с момента принятия товара к перевозке, так и до момента их доставки. Однако перевозчик освобождается от ответственности, если утрата, ущерб или задержка в доставке возникли в результате:

1) неправомерных действий или небрежности отправителя;

2) недостатков товаров, обусловленных их специфическими свойствами;

3) обстоятельств, которых перевозчик не мог избежать и последствия которых не мог предотвратить.

Предел ответственности перевозчика ограничен установленным Конвенцией максимумом золотых швейцарских франков (10,64 долл. США) за килограмм недостающего веса брутто, если грузоотправителем не объявлена стоимость груза.

В Конвенции предусмотрен перечень специальных рисков, которые освобождают перевозчика от ответственности. Например, к ним относится использование открытых (без брезентовой крыши) грузовиков, когда использование было прямо согласовано и оговорено в накладной на груз. В данном случае бремя доказывания лежит на перевозчике.

Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов строго определены пределы ее действия, так она не распространяется:

- на перевозки, производимые согласно международным почтовым конвенциям;

- на перевозки покойников;

- на перевозки обстановки и мебели при переезде;

- при смешанной перевозке.

Срок исковой давности по обязательствам, вытекающим из международной автомобильной перевозки, составляет один год. При умышленном причинении вреда исковая давность составляет три года. Этот срок начинает течь:

а) в случае частичной утраты, повреждения или задержки доставки - с даты доставки;

б) в случае полной гибели - с 13-го дня после истечения согласованного срока или, если ограничительный срок не установлен, с 60-го дня от даты принятия товаров перевозчиком;

в) во всех других случаях - по истечении трех месяцев после заключения договора.

В октябре 1997 г. государства - члены СНГ заключили Конвенцию о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа. Действие этой Конвенции распространяется на перевозчиков государств-участников, выполняющих перевозку пассажиров и багажа в международном сообщении автобусами независимо от страны их регистрации, и имеет для них обязательную силу. Конвенция определяет порядок организации международных перевозок, страхования грузов и пассажиров, пограничный и таможенный контроль.

На каждую перевозку грузов требуется отдельное разрешение, дающее право на совершение одного рейса туда и обратно. Перевозки могут выполняться только перевозчиками, которые, согласно внутреннему законодательству своей страны, допущены к осуществлению международных перевозок.

При выполнении перевозок перевозчики обязаны заранее застраховать автотранспортное средство в соответствии с установленным порядком страхования гражданской ответственности.