49. 49.Причины, этапы и законодательство английской революции (1640−1653 гг.) орудие управления.

Причины революции:

а) взимание королевской властью налогов, несогласованных с парламентом, принудительные государственные займы, обход королевской властью конституционного принципа (закрепленного в Великой хартии вольностей 1215 году) "налогообложение через представительство";

б) постоянные роспуски парламента, преследование лидеров парламентской оппозиции, долгое беспарламентское правление (в 1628 году Карл 1 Стюарт распустил парламент и не созывал его до 1640 г.)

в) произвол королевских чиновников и судей, злоупотребления королевских фаворитов (герцог Бэкингем);

г) распространение законов военного времени на время мирное, постои армии в домах частных лиц;

д) ограничение в торговой и промышленной сферах (государственные монополии);

е) стремление реставрировать ненавистный большинству англичан католицизм;

ж) ориентация династия Стюартов (Яков I, Карл I) на католические государства континентальной Европы (Францию, Италию) - традиционных торговых соперников Англии.

Таким образом, упорное нежелание короля сообразовать свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами нации стали причинами революции.

Историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:

1.конституционный этап (1640 - 1642 гг.);

2.первая гражданская война (1642 - 1646 гг.);

3.борьба за углубление демократического содержания революции

4.вторая гражданская война (1646 - 1649 гг.);

5.индепендентская республика (1649 - 1653 гг.).

Карл I (правил 1625-1649) нуждался в денежных средствах. В 1628 г. он созвал парламент, надеясь получить согласие на новые налоги. Парламент решил указать королю границы его полномочий. Была составлена и вручена монарху «Петиция о праве». В ней говорилось, что король не является абсолютным монархом и не может делать все по своему усмотрению. Он не может взимать налоги без согласования с парламентом и незаконно заключать людей в тюрьму. Король распустил парламент и 11 лет не созывал его.

Карл I единолично ввел новые налоги и принудительные займы. В Шотландии вспыхнуло восстании. 1640 г. – казна опустела. Для ведения войны с Шотландией нужны были деньги, и нужно было устанавливать налоги. А налоги в Англии мог устанавливать только парламент, еще с 1215 г.(Великая хартия вольностей). Карлу пришлось созвать парламент (Долгий, т.к. не расходился до 1653 г.).

Правитель республики Оливер Кромвель (армия) защищал собственность и буржуазные порядки, на этой основе состоялось примирение индепендентов и пресвитериан; позже сближение этих двух партий породило политическую систему – протекторат (военная диктатура) 1653 – 1659 гг. – во главе республики стоял пожизненный лорд-протектор. Протекторат был установлен 16.12.1653 и закреплен в конституции («Орудие управления»), по которой вся полнота власти передавалась Кромвелю как лорду-протектору (законодательно, исполнительной, фактически судебной); закреплялась законодательная власть парламента (1 палата); годовая сессия не менее 5 месяцев, а беспарламентное управление не более 3 лет; равный для всех избирательный ценз (слишком высокий, что исключило основную часть населения). Диктатура буржуазии и нового дворянства.

Законодательные акты периода АБР:

Великая ремонстрация – требования к королю, назначать на должностные места, только тех лиц, которые пользовались доверием парламента, вторжение в монархические устои парламента; не была принята, но этот принцип стал государственным.

Трехгодичный акт 1641 года, устанавливал сроки полномочий английского парламента. Но самое главное в нем то, что если король не созывал парламент в течении трех лет, то тогда созывали шерифы короля, тогда это функция передаётся народу, если и он не выбирает тогда парламент начинает функционировать самостоятельно. Также право собираться для проведения заседаний самостоятельно.

Акт о создании парламентской армии – создавалась парламентская армия из лиц, которые имели способность к воинским обязанностям, стала серьёзным конкурентом королевской армии.

Акт об отмене феодально-рыцарских держаний 1646 года – все рыцарские держания стали частной собственностью владельцев. В результате войны с Шотландией, Англия терпит поражение, король захвачен, парламент выкупает его, и этим сильно повышает свой авторитет в обществе. Теперь он становится носителем верховной власти, все постановления парламента имеют высшую юридическую силу без согласия короля.

19 мая 1649 года актом парламента, Англия объявляется республикой, упраздняется высшая палата – Палата Лордов, верховная власть окончательно переходит в руки парламента. Высший орган исполнительной власти – государственный совет, обязан отчитываться о своих действиях парламенту, получил в свои полномочия право установления и взимания налогов. Основанием деятельности верховной власти, стала конституция. Законодательная власть закрепилась за Лордом-Протектором и Парламентом. Также Лорд-Протектор обладал следующими полномочиями: командование войсками; война и мир; назначение должностных лиц на местах.