17. Характеристики организационной структуры: уровни принятия решений, формализация, департаментализация.

Рассматривают четыре уровня принятия решений, для каждого из которых требуются определенные управленческие навыки.

Уровень первый — рутинный. Принимая рутинные решения, руководитель ведет себя в соответствии с определенной программой, почти как компьютер, распознающий ситуации и поступающий заранее предсказуемым образом. Его главная функция в том, чтобы “почувствовать” и идентифицировать ситуации, а затем взять на себя ответственность за начало определенных действий. Навыки: Неукоснительное следование процедуре, разумная оценка ситуации, гуманное лидерство, контроль, мотивация

Уровень второй — селективный. На этом уровне руководитель оценивает достоинства целого круга возможных решений и старается выбрать из некоторого числа хорошо отработанных альтернативных наборов действий те, которые лучше всего подходят к данной проблеме. Навыки: Установление целей, планирование, анализ развития, анализ информации

Уровень третий — адаптационный. На этом уровне руководитель ищет новое решение известной проблемы. Успех зависит от его личной инициативности и способности прорыва в неизвестное. Навыки: Идентификация проблем, системное решение проблем, создание рабочих групп, анализ возможного риска

Уровень четвертый — инновационный. На этом уровне руководителю необходимо найти способы понимать совершенно неожиданные и непредсказуемые проблемы, решение которых зачастую требует развития в себе способности мыслить по-новому. Навыки: Творческое управление, стратегическое исследование, системное развитие.

Формализация - разработка закрепленных в официальных документах правил, процедур, описаний работ и т.д., в соответствии с которыми осуществляется управление и контроль над деятельностью сотрудников.

Формализация характеризует набор средств, используемых организацией для ограничения свободы выбора работников в процессе их деятельности Формализация поведения - это способ стандартизации процесса пра аци и регламентации деятельности человека, что приводит к вертикальной дифференциации труда и предполагает отделение процесса выполнения от процесса замысла трудовой деятельности с помощью разного рода спецификаций, например технологических карт Кроме того, формализация поведения обусловливает и горизонтальное разделение труда, т.е. выделение наиболее простых видов деятельности, повторяющихся и разработку правил и процедур их выполнения Формализация осуществляется в трех формаха:

• формализация, связана с содержанием труда на конкретном рабочем месте предполагает определение последовательности этапов работ и их продолжительности Примером являются должностные инструкции;

• формализация, связанная с процессом труда Наблюдается в организациях, использующих наборы методов и процедур в виде инструкций, которые указывают конкретному работнику порядок выполнения то ого или иной задачи;

• формализация поведения в организации с помощью регламентирующих правил и процедур, определяющих поведение во всех возможных ситуациях Например, служащие должны быть на работе в костюме и галстуке эти, эскиз детали выполняется на листе белой бумаги формата А4 В таких регламентирующих документах учитываются все типы возможного поведения в организацииії.

Формализация характеризует определенную степень стандартизации и достигается следующими способами:

• посредством отбора работников с целью определения степени соответствия кандидата характера и квалификации работы, на которую он претендует;

• использование набора правил и процедур, которые указывают служащим, что они должны делать и как выполнять порученное им задание;

• обучение и социализация, т.е. совокупность профессиональных знаний и требований, предъявляемых к определенного рабочего места Если они определены, то организация может либо включить их как критерии найма на работу и осуществлять отбор кандидатов в соответствии с этими критериями, или создавать программы по обучению и социализации работников для того, чтобы они соответствовали этим критериям.

Факторы определения степени централизации:

- Необходимость проведения радикальных изменений и высокий уровень неопределенности внешней среды благоприятствуют децентрализации.

- Соответствие корпоративной стратегии. (Так, стратегии наделения властью адекватна децентрализация).

- В период кризиса полномочия концентрируются в руках высших менеджеров организации.

Централизация означает, что властные полномочия по принятию решений концентрируются на верхних уровнях управления организации.

Децентрализация означает, что властные полномочия по принятию решений смещаются в направлении нижних уровней организации.

Понятия централизация и децентрализация относят к иерархическим уровням управления. Централизация означает, что властные полномочия по принятию решений концентрируются на верхних уровнях управления организации. При децентрализации властные полномочия по принятию решений смещаются в направлениях нижних уровней организации. Оптимальный уровень принятия решений может быть выбран по результатам проводимых в организации экспериментов.

Децентрализация уменьшает нагрузку на высшее руководство, позволяет более эффективно использовать квалификацию и способности работников, способствует принятию решений на местах хорошо информированными сотрудниками, позволяет ускорить реакцию организации на внешние изменения.

К факторам, определяющим соотношение централизации и децентрализации, относятся следующие:

1. Необходимость проведения радикальных изменений и высокий уровень неопределенности внешней среды благоприятствуют децентрализации. В силу того, что большинство компаний оперируют в условиях интенсивной глобальной конкуренции, неопределенности внешней среды, они делают акцент на децентрализацию.

2 Соотношение централизации и децентрализации должно быть адекватным стратегии фирмы. Децентрализация адекватна корпоративной стратегии наделения властью, когда каждое отделение фирмы непосредственно взаимодействует с потребителями и получает возможность быстро адаптироваться к их изменяющимся потребностям.

3 В период кризиса или в случаях возникновения непосредственных угроз властные полномочия, как правило, концентрируются в руках высших менеджеров организации.

Департаментализация (разделение на отделы) - группировка отдельных должностей в отделы (департаменты) и отделов в организацию в целом.

Еще одна фундаментальная характеристика организационной структуры -- департаментализация, или разделение на отделы, которое является базисом для группировки отдельных должностей в отделы и отделов в организацию в целом. Менеджеры должны принять решение о том, как командная цепочка объединит сотрудников для выполнения поставленных перед ними рабочих задач. В соответствии с различным использованием командной цепочки в процессе формирования отделов выделяют пять основных подходов к разработке структуры организации, Функциональный, дивизиональный и матричный подходы относятся к традиционным (формирование отделов и взаимоотношения между ними определяются командной цепочкой, направленной из вершины к основанию иерархической пирамиды). Относительно новыми, призванными удовлетворить потребности организаций, оперирующих в высоко конкурентной глобальной среде, подходами являются командный и сетевой.

1 Функциональный подход. Сотрудники объединяются в отделы в соответствии с видами деятельности, которые они выполняют, и квалификацией (инженерный отдел или бухгалтерия).

2 Дивизиональный подход. Отделы группируются в самодостаточные подразделения в соответствии с общностью выпускаемых товаров, программами или по географическому принципу. Базисом депратаментализации выступает не столько сходство, сколько разнообразие навыков и умений.

3 Матричный подход Сосуществование функциональных и дивизиональных перекрывающих друг друга командных цепочек, когда сотрудники подотчетны двум непосредственным начальникам

4 Командный подход. Для выполнения специфических задач и координации деятельности основных отделов в организации создаются команды, пронизывающие все ее уровни от офиса президента до цехов

5 Сетевой подход. Организация “ужимается”, центральное положение занимает брокер, поддерживающий с помощью телекоммуникационных технологий связи с другими осуществляющими “жизненные” функции отделами Отделы полностью независимы и оплачивают услуги брокера по контракту, из прибыли Отделы могут быть размещены в любой точке земного шара.