- •Тема № 7. «органы прокуратуры российской федерации и прокурорский надзор» Тема № 7.
- •1.Организационная часть и вступительное слово преподавателя – 10 мин.
- •2. Последовательное оглашение преподавателем конспекта лекции в соответствии с планом лекционного занятия.
- •Текст конспекта лекции доводимой до курсантов:
- •Понятие и система прокуратуры России.
- •Организация деятельности прокуратуры рф.
- •Основные направления деятельности прокуратуры России.
- •Прокурорский надзор как вид правоохранительной деятельности прокуратуры России.
- •1. Надзор за исполнением законов:
- •2.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •3. Надзор за исполнением законов органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •3. Заключение – 5 мин.
- •Рекомендуемая литература:
2.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
2.1 Предмет надзора:
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина организациями и лицами указанными в п. 1 вопроса № 3.
При этом прокуратура не подменяет иные государственные органы и не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
2.2 Полномочия прокурора:
- обладает полномочиями по надзору за исполнением законов;
- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод;
- принимает меры по привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон,
- принимает меры к возмещению причиненного ущерба;
2.3 Правовые средства прокурора при установлении факта нарушения прав и свобод человека и гражданина:
а) если нарушение прав имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию;
б) если нарушение прав имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении в орган, который полномочен рассматривать данные дела,
в) вносит протест на нормативный акт нарушающий права;
г) вносит представления представление об устранении нарушений прав;
д) предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших, если нарушенные права защищаются в порядке гражданского судопроизводства, но лишь при наличии одного из условий:
- пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать их в суде,
- нарушены права у значительного числа граждан,
- нарушение приобрело особое общественное значение.
3. Надзор за исполнением законов органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
3.1 Предмет надзора:
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина при разрешении заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях,
- выполнение оперативно-розыскных мероприятий,
- проведение расследования,
- законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
3.2 Полномочия прокурора:
- полномочия установлены уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами.
4. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
4.1 Предмет надзора:
а) законность нахождения лиц в местах:
- содержания задержанных,
- предварительного заключения,
- исправительно-трудовых и иных учреждениях, исполняющих наказание;
- учреждений исполняющих меры принудительного характера;
б) соблюдение прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера,
в) соблюдение порядка и условий содержания указанных лиц;
г) законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
4.2 Полномочия прокурора:
- посещает в любое время органы и учреждения, указанные в предмете надзора;
- опрашивает задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
- знакомится с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера;
- знакомится с оперативными материалами;
4.3 Правовые средства прокурора:
-требует от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера,
- требует объяснения от должностных лиц,
- вносит протесты,
- вносит представления,
- возбуждает производство об административных правонарушениях.
- отменяет дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на заключенных под стражу и осужденных,
- обязан вынести постановление об освобождении незаконно содержащихся в учреждениях указанных в предмете надзора.
