- •1. Поняття, предмет, метод та принципи конституційно-процесуального права.
- •Загальні;
- •Спеціальні.
- •2. Конституційно-процесуальні норми.
- •2) За характером регулятивних приписів, що містяться у нормі:
- •За сферою дії:
- •3. Конституційно-процесуальні відносини.
- •3) Держава:
- •4) Соціальні спільноти:
- •4. Конституційно-процесуальне право як наука і навчальна дисципліна.
- •5. Джерела конституційно-процесуального права.
- •6. Конституційно-процесуальні строки
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Правові та організаційні засади діяльності Верховної Ради України.
- •2. Форми роботи Верховної Ради України та особливості проведення першої сесії нового скликання.
- •3. Підготовка та організація розгляду питань на сесії Верховної Ради України.
- •4. Організація та ведення пленарних засідань Верховної Ради України.
- •5. Обговорення питань та порядок виступів і надання слова на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •6. Організація голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •Контроль за використанням електронної системи підрахунку голосів
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Процедурні документи пленарних засідань Верховної Ради України.
- •1) У протоколі пленарного засідання Верховної Ради зазначаються:
- •2. Порядок формування органів Верховної Ради України: обрання, призначення та відкликання її посадових осіб.
- •3. Порядок створення комітетів Верховної Ради України.
- •4. Порядок утворення тимчасових спеціальних комісій та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України.
- •1) В будь-який час не пізніше встановленого терміну для її діяльності;
- •5. Рішення Верховної Ради України: поняття, види, порядок прийняття та скасування.
- •6. Дотримання дисципліни та норм етики на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Поняття та стадії законодавчого процесу.
- •IV) засвідчувальна стадія:
- •VI) набрання чинності законом.
- •2. Порядок внесення та відкликання законопроектів.
- •3. Порядок розгляду законопроектів у першому читанні.
- •4. Порядок розгляду законопроектів у другому читанні.
- •5. Порядок розгляду законопроектів у третьому читанні.
- •6. Порядок підписання та оприлюднення законів, постанов та інших актів Верховної Ради України.
- •7. Повторний розгляд Верховною Радою України законів, повернених Президентом України.
- •V) голосування пропозицій Президента України до поверненого ним закону:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Поняття та види парламентських процедур.
- •2. Процедура внесення змін і доповнень до Конституції України.
- •2) Підготовка до розгляду питання про включення законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради головним комітетом включає:
- •4) Обговорення питання про включення законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради та про порядок продовження роботи над ним:
- •9) Внесення та розгляд у головному комітеті пропозицій та поправок до законопроекту про внесення змін до Конституції України:
- •10) Розгляд Верховною Радою пропозицій, поправок до законопроекту про внесення змін до Конституції України
- •3. Порядок затвердження Державного бюджету України і контроль за його виконанням.
- •1) Підготовка та схвалення проекту основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період:
- •6) За наслідками розгляду цього питання Верховна Рада може прийняти рішення про:
- •2) Підготовка до розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік
- •3) Представлення проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік Верховній Раді:
- •4) Процедура розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік
- •5) Підготовка проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік до першого читання:
- •6) Розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у першому читанні:
- •7) Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у другому читанні:
- •8) Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у третьому читанні:
- •1. Контроль за виконанням Державного бюджету України здійснює Верховна Рада як безпосередньо, так і через Рахункову палату.
- •4. Порядок проведення інавгурації та імпічменту Президента України.
- •3. На посади спеціального прокурора, спеціальних слідчих може бути обрана лише особа, яка відповідає таким вимогам:
- •2. Спеціальна тимчасова слідча комісія:
- •3. З метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розслідування спеціальна тимчасова слідча комісія має право:
- •2. Висновки і пропозиції мають містити:
- •2. Під час обговорення Верховна Рада заслуховує:
- •1. За результатами обговорення висновків і пропозицій спеціальної тимчасової слідчої комісії Верховна Рада може прийняти рішення про:
- •2. Свідки та експерти відповідно до послідовності їх заслуховування відповідають на запитання:
- •5. Заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України та порядок затвердження указів глави держави.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Ратифікація та денонсація Верховною Радою України міжнародних договорів.
- •Розгляд законопроектів складається з наступних етапів:
- •I. Попередній розгляд законопроектів про надання згоди на обов'язковість міжнародних договорів України.
- •II. Розгляд Верховною Радою законопроектів щодо міжнародних договорів
- •III. Надання Верховною Радою згоди на обов'язковість міжнародних договорів України
- •IV. Оприлюднення міжнародних договорів України
- •Денонсація міжнародних договорів України
- •2. Участь Верховної Ради України у формуванні органів державної виконавчої влади.
- •I. Призначення Прем'єр-міністра України
- •II. Порядок призначення на посаду та звільнення з посади за поданням Президента України Голови Національного банку України
- •III. Порядок призначення на посади та звільнення з посад Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, суддів Конституційного Суду України
- •V. Порядок призначення на посади та припинення повноважень за поданням Президента України членів Центральної виборчої комісії
- •VI. Порядок призначення на посади та звільнення з посад членів Ради Національного банку України, членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення
- •VII. Порядок надання згоди на призначення на посаду та звільнення Президентом України Генерального прокурора України
- •3. Участь Верховної Ради України у формуванні органів судової влади.
- •Порядок розгляду питань про звільнення суддів Конституційного Суду України
- •Порядок складення присяги перед Верховною Радою
- •4. Процедура надання Верховною Радою України згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народних депутатів.
- •I. Внесення подання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •II. Надання письмового пояснення народних депутатів
- •III. Висновок комітету щодо надання згоди Верховною Радою на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •IV. Розгляд Верховною Радою України питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •5. Порядок розгляду питань, пов’язаних із здійсненням контрольних функцій Верховною Радою України.
- •I. Розгляд верховною радою україни питань, пов'язаних із депутатськими запитами
- •1) Внесення депутатського запиту та його оголошення на пленарному засіданні Верховної Ради
- •2) Розгляд Верховною Радою питання про направлення депутатського запиту
- •3) Розгляд відповіді на депутатський запит
- •II. Розгляд питань, пов'язаних з парламентським контролем за діяльністю кабінету міністрів україни
- •1) Розгляд питання про схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України
- •6. За результатами розгляду Програми діяльності Кабінету Міністрів України Верховна Рада може:
- •9. Програма діяльності Кабінету Міністрів України може бути повторно внесена на розгляд Верховної Ради не раніш як через рік після дня її несхвалення.
- •2) Розгляд Верховною Радою звітів і доповідей Кабінету Міністрів України
- •3) Організація проведення "години запитань до Уряду"
- •4) Підготовка до розгляду Верховною Радою питання про відповідальність Кабінету Міністрів України
- •5) Розгляд Верховною Радою питання про відповідальність Кабінету Міністрів України
- •III. Проведення у верховній раді україни парламентських слухань
- •1) Ініціювання парламентських слухань та визначення дати їх проведення
- •2) Підготовка до проведення парламентських слухань
- •3) Загальні положення щодо порядку проведення парламентських слухань
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Організація діяльності Кабінету Міністрів України.
- •2. Процедура проведення засідань Кабінету Міністрів України.
- •3. Порядок утворення та діяльності урядових комітетів.
- •Процедура проведення засідання
- •4. Процедура підготовки та погодження проектів актів Кабінету Міністрів України.
- •2. Під час опрацювання проекту акта Кабінету Міністрів розробник:
- •5. Порядок внесення та розгляд проектів актів Кабінету Міністрів України.
- •1. До проекту акта Кабінету Міністрів додаються:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Організація законопроектної діяльності Кабінету Міністрів України.
- •2. Порядок взаємодії Кабінету Міністрів України з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
- •I. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з міністерствами та іншими центральними органами
- •Іі. Здійснення повноважень у відносинах з державними господарськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями
- •3. Кабінет Міністрів, здійснюючи відповідно до законодавства свої повноваження щодо контролю за діяльністю державних господарських об'єднань, підприємств, установ та організацій, зокрема:
- •Ііі. Здійснення повноважень у відносинах з місцевими держадміністраціями
- •IV. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з Президентом України
- •V. Участь у роботі Ради національної безпеки і оборони України
- •VI. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з Верховною Радою та її органами
- •2. Представник Кабінету Міністрів під час супроводження законопроекту:
- •VII. Відносини з Уповноваженим Верховної Ради з прав людини
- •VIII. Відносини з Рахунковою палатою
- •IX. Відносини Кабінету Міністрів з органами судової влади та закордонними юрисдикційними органами
- •X. Відносини Кабінету Міністрів з Національним банком
- •XI. Відносини з Генеральною прокуратурою України
- •XII. Відносини Кабінету Міністрів з органами місцевого самоврядування
- •XIII. Відносини з громадськістю
- •3. Порядок діяльності Секретаріату Кабінету Міністрів України.
- •4. Організація діяльності центральних органів виконавчої влади України.
- •I. Міністерства
- •II. Центральні органи виконавчої влади
- •III. Центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України безпосередньо та через відповідних членів Кабінету Міністрів України:
- •1) Кабінетом Міністрів України:
- •5. Організація діяльності місцевих державних адміністрацій.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Процедура прийняття конституційних подань та конституційних звернень, відкриття конституційного провадження.
- •I. Прийняття конституційних подань та конституційних звернень, їх попередня перевірка
- •II. Попереднє вивчення конституційних подань та конституційних звернень
- •2) Підготовка попереднього висновку здійснюється протягом 15-ти календарних днів.
- •III. Розподіл конституційних подань та конституційних звернень між колегіями суддів Конституційного Суду України
- •IV. Вивчення конституційних подань, конституційних звернень суддями-доповідачами у справах
- •V. Призначення експертизи у справі
- •VI. Внесення конституційних подань, конституційних звернень на розгляд колегії суддів Конституційного Суду України
- •VII. Розгляд конституційних подань, конституційних звернень у колегії суддів Конституційного Суду України
- •VIII. Оформлення матеріалів справи як судової справи
- •IX. Підготовка матеріалів справи до розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України
- •2. Порядок розгляду справ Конституційним Судом України.
- •I. Внесення справ на розгляд пленарного засідання Конституційного Суду України
- •II. Розгляд справ на пленарному засіданні Конституційного Суду України
- •III. Порядок дослідження матеріалів
- •IV. Заключні виступи сторін
- •V. Закінчення розгляду справи
- •VI. Офіційне оприлюднення рішень і висновків Конституційного Суду України
- •3. Особливості конституційного провадження по окремих категоріях справ.
- •I. Провадження у справах, передбачених пунктом 1 статті 13 закону україни «про конституційний суд україни»
- •III. Особливості провадження у справах щодо конституційності актів про призначення виборів, всеукраїнського референдуму чи місцевого референдуму в автономній республіці крим
- •V. Провадження у справах, передбачених пунктом 2 статті 13 закону
- •VI. Провадження у справах, передбачених пунктом 3 статті 13 закону
- •VII. Провадження у справах, передбачених пунктом 4 статті 13 закону
- •VIII. Провадження у справах, передбачених пунктом 5 статті 13 закону
- •IX. Провадження у справах, передбачених пунктом 6 статті 13 закону
- •4. Організація діяльності Конституційного Суду України з питань звільнення з посади судді Конституційного Суду України та його внутрішньої діяльності.
- •I. Припинення повноважень судді Конституційного Суду України
- •1) Припинення повноважень судді Конституційного Суду України у зв'язку із закінченням строку призначення та досягненням шістдесятип'ятирічного віку
- •2) Припинення повноважень судді Конституційного Суду України у зв'язку з неможливістю виконувати свої повноваження за станом здоров'я
- •3) Звільнення з посади судді Конституційного Суду України у разі порушення вимог щодо несумісності
- •4) Звільнення з посади судді Конституційного Суду України за порушення присяги
- •II. Питання внутрішньої діяльності Конституційного Суду України
- •5. Порядок діяльності Секретаріату Конституційного Суду України.
- •1. Порядок організації і проведення сесій місцевих рад.
- •2. Організація роботи постійних та тимчасових контрольних комісій місцевих рад.
- •3. Організація діяльності виконавчих органів місцевих рад.
- •4. Порядок створення, припинення та діяльності асоціації органів місцевого самоврядування.
- •1) Участь у консультаціях:
- •2) Надання висновків асоціацій до проектів нормативно-правових актів з питань, що стосуються місцевого і регіонального розвитку:
- •5. Організація діяльності органу самоорганізації населення.
- •1. Органу самоорганізації населення у межах території його діяльності під час його утворення можуть надаватися такі повноваження:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів Президента України.
- •2. Територіальна організація виборів Президента України, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів на пост Президента України, їх уповноважених представників, довірених осіб та офіційних спостерігачів.
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів Президента України.
- •5. Порядок проведення голосування та визначення результатів виборів Президента України.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборів Президента України, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів народних депутатів України.
- •2. Територіальна організація виборів народних депутатів України, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •1) Центральна виборча комісія;
- •2) Окружні виборчі комісії;
- •3) Дільничні виборчі комісії.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів у народні депутати України, їх уповноважених та довірених осіб, офіційних спостерігачів.
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів народних депутатів України.
- •5. Порядок проведення голосування та визначення результатів виборів народних депутатів України.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборів народних депутатів України, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •2. Під час розгляду скарги на рішення суб'єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •3. Під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) суб'єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •5. У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •1) До 1 тисячі виборців - 12 депутатів;
- •11) Понад 2 мільйони виборців - 120 депутатів.
- •2. Територіальна організація виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •3) Дільничні виборчі комісії.
- •2. Право подання кандидатур до складу територіальних виборчих комісій мають:
- •3. Дільнична виборча комісія утворюється у складі:
- •7. Член виборчої комісії зобов’язаний:
- •4. Повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково у зв’язку з:
- •2. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, їх уповноважених, довірених осіб та офіційних спостерігачів.
- •1. Висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости розпочинається за 34 дні до дня голосування.
- •3. Районна організація партії може висунути:
- •4. Міська організація партії може висунути:
- •2. Подання документів до територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі закінчується за 24 дні до дня голосування.
- •13. Представник місцевої організації партії у територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу має право:
- •14. Уповноважена особа місцевої організації партії, кандидати в депутати від якої зареєстровані у багатомандатному виборчому окрузі:
- •11. Довірена особа кандидата має право:
- •12. Втручання довіреної особи кандидата в роботу виборчих комісій не допускається.
- •7. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії, кандидата може:
- •8. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії, кандидата не має права:
- •7. Офіційний спостерігач від громадської організації має право:
- •8. Офіційний спостерігач від громадської організації не має права:
- •6. Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації веде спостереження за виборчим процесом та має право:
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •1. Загальне інформаційне забезпечення виборів включає інформування виборців про:
- •5. Передвиборна агітація може проводитися у таких формах:
- •3. Забороняється робити добровільні внески до виборчого фонду:
- •5. Порядок проведення голосування та встановлення результатів виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •12. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці проводиться дільничною виборчою комісією в такій послідовності:
- •27. Недійсними вважаються виборчі бюлетені:
- •1. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, що входить до складу району, доставляє:
- •2. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста районного значення, що входить до складу району, доставляє:
- •5. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території району у місті, де утворюються районні у місті ради, доставляє:
- •6. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, що входить до складу міста, доставляє:
- •7. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста, що входить до складу іншого міста, доставляє:
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •3. Виборча комісія може оскаржити до суду рішення, дії чи бездіяльність, що стосується виборчого процесу, таких суб’єктів оскарження:
- •2. Під час розгляду скарги на рішення суб’єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •3. Під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) суб’єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •5. У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок призначення (проголошення) всеукраїнського референдуму.
- •3. При встановленні на підставі підписних листів кількості громадян України, які підтримали проведення всеукраїнського референдуму, не враховуються підписи окремих громадян України:
- •4. При встановленні на підставі підписних листів кількості громадян України, які підтримали проведення референдуму, не враховуються підписні листи:
- •2. Територіальна організація всеукраїнського референдуму, порядок утворення комісій референдуму та складення списків його учасників.
- •3. Склад окружної комісії референдуму складається із п'ятнадцяти осіб.
- •2. Дільнична комісія референдуму утворюється у кількості одинадцяти осіб, крім випадків, передбачених Законом.
- •3. Громадянин України може одночасно входити до складу лише однієї комісії референдуму.
- •3. Рішення комісії референдуму з розглянутого питання оформляється у вигляді постанови, яка повинна містити:
- •4. Член комісії референдуму має право:
- •3. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства внутрішніх справ України подає відомості про:
- •4. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства юстиції України подає відомості про:
- •5. Командир військової частини (формування), дислокованої в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці, подає відомості про:
- •6. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу опіки та піклування подає відомості про:
- •7. Керівник відповідного місцевого органу Державного департаменту України з питань виконання покарань подає відомості про:
- •8. Керівник розташованого в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці спеціалізованого закладу, який відповідно до закону здійснює облік бездомних громадян, подає відомості про:
- •3. Порядок реєстрації уповноважених осіб, офіційних та міжнародних спостерігачів для участі у всеукраїнському референдумі.
- •6. Представник ініціативної групи референдуму в Центральній виборчій комісії має право:
- •7. Уповноважена особа суб'єкта процесу референдуму:
- •4. Не може бути офіційним спостерігачем:
- •10. Реєстрацію офіційних спостерігачів у закордонному окрузі референдуму здійснює Центральна виборча комісія.
- •11. Офіційний спостерігач має право:
- •13. Офіційний спостерігач не має права:
- •3. Рішення про акредитацію міжнародних спостерігачів приймається Центральною виборчою комісією не пізніш як за п'ять днів до дня голосування.
- •7. Міжнародний спостерігач має право:
- •4. Порядок проведення агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення всеукраїнського референдуму.
- •3. Агітація референдуму може проводитися у таких формах:
- •1. Участь в агітації референдуму забороняється:
- •1. Ініціативна група зобов'язана утворити фонд референдуму.
- •14. Арешт коштів на рахунках фонду референдуму суб'єкта процесу референдуму не допускається.
- •3. Забороняється робити добровільні внески до фонду референдуму суб'єкта процесу референдуму:
- •5. Порядок проведення голосування, встановлення результатів та правові наслідки всеукраїнського референдуму.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються всеукраїнського референдуму, відповідальність за порушення законодавства України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок набуття та припинення громадянства України.
- •2. Заяви з питань громадянства оформлюються:
- •3. Заява з питань громадянства подається у письмовій формі з зазначенням дати її складання та підписується заявником.
- •4. Заяви та інші документи з питань громадянства подаються:
- •5. Заяву та інші документи з питань громадянства заявник подає особисто.
- •4. Для прийняття до громадянства України особа, якій надано статус біженця в Україні або притулок в Україні, подає документи, передбачені підпунктами "а", "б", "е" пункту 45 Порядку, а також:
- •Iіі. Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства
- •2. Порядок надання, припинення та позбавлення статусу біженця і особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту.
- •Підстави і строк надання тимчасового захисту
- •3. Порядок надання, припинення та позбавлення статусу закордонного українця, іноземця, особи без громадянства.
- •4. Конституційно-процесуальні основи реалізації права на свободу об’єднання та мирні зібрання.
- •3. Кількість засновників громадського об'єднання не може бути меншою, ніж дві особи.
- •1. Припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється:
- •5. Порядок розгляду звернень громадян.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Передумови становлення і особливості розвитку інституту конституційно-правової відповідальності.
- •2. Співвідношення конституційно-правової і політичної відповідальності як засобів відповідальності органів державної влади перед народом.
- •3. Поняття та особливості конституційно-правової відповідальності.
- •4. Форми конституційно-правової відповідальності.
- •5. Санкції конституційно-правової відповідальності.
Кафедра конституційного та міжнародного права
КОНСТИТУЦІЙНИЙ ПРОЦЕС
ЛЕКЦІЯ 2 на тему:
«Порядок організації діяльності Верховної Ради України»
(І заняття - 2 год.)
Лектор: к.ю.н., доц. Ковальчук О.Б.
Затверджено на засіданні кафедри конституційного та міжнародного права, Протокол № 1 від 29.08.2016 р.
ЛЬВІВ - 2016
ПЛАН
1. Правові та організаційні засади діяльності Верховної Ради України.
2. Форми роботи Верховної Ради України та особливості проведення першої сесії нового скликання.
3. Підготовка та організація розгляду питань на сесії Верховної Ради України.
4. Організація та ведення пленарних засідань Верховної Ради України.
5. Обговорення питань та порядок виступів і надання слова на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
6. Організація голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
1. Правові та організаційні засади діяльності Верховної Ради України.
Порядок роботи Верховної Ради України встановлюються:
1) Конституцією України;
2) Законом України «Про Регламент Верховної Ради України» від 10 лютого 2010 року;
3) Законом України «Про комітети Верховної Ради України»;
4) Законом України «Про статус народного депутата України»;
5) Положеннями про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України.
Верховна Рада проводить засідання:
1) у будинку Верховної Ради (місто Київ, вул. Грушевського, 5);
2) в іншому місці за рішенням, прийнятим більшістю народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради;
3) у разі оголошення указу Президента України про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або окремих її місцевостях Верховна Рада України збирається на засідання у дводенний строк без скликання (ч. 3 статті 83 Конституції України), для проведення позачергової сесії у місці і в час, визначених Головою Верховної Ради України, а у разі його відсутності - Першим заступником чи заступником Голови Верховної Ради, який виконує обов'язки Голови Верховної Ради України, про що терміново повідомляється народним депутатам (ч. 4 статті 11 Регламенту).
Мова ведення засідань Верховної Ради України визначається статтею 9 Закону України «Про засади державної мовної політики» від 03.07.2012 р.
Зокрема передбачено, що засідання Верховної Ради України, її комітетів і комісій ведуться державною мовою та проекти законів, інших нормативних актів вносяться на розгляд Верховної Ради України теж державною мовою.
Водночас, промовець може виступати іншою мовою. Переклад його виступу на державну мову, у разі необхідності, забезпечує Апарат Верховної Ради України.
Засідання Верховної Ради можуть бути відкритими і закритими:
1) відкриті і гласні (крім випадків, установлених Конституцією України та Регламентом).
Відкритість засідань Верховної Ради забезпечується шляхом доступу до них будь-яких осіб, крім випадків, передбачених законодавством.
Порядок доступу до відкритих засідань визначається розпорядженням Голови Верховної Ради України.
Представники засобів масової інформації, журналісти акредитуються при Верховній Раді на:
1) певний строк;
2) на весь строк поточного скликання Верховної Ради відповідно до Закону України "Про інформацію" в порядку, визначеному відповідним Положенням, яке затверджується Головою Верховної Ради України.
Акредитація проводиться відповідним структурним підрозділом Апарату Верховної Ради. Апарат Верховної Ради може надавати акредитованим представникам засобів масової інформації матеріали, які надаються народним депутатам, крім тих, про нерозголошення чи ненадання яких у встановленому порядку прийнято відповідне рішення на підставі закону.
Гласність засідань Верховної Ради забезпечується шляхом:
1) трансляції по телебаченню і радіо;
2) публікації стенографічних бюлетенів засідань Верховної Ради, її рішень у Відомостях Верховної Ради України, газеті "Голос України" та інших виданнях Верховної Ради;
3) розміщення інформації на офіційному веб-сайті Верховної Ради.
Час, обсяг, форма трансляції, обсяг друку визначаються відповідно до закону:
- Регламентом;
- окремими постановами Верховної Ради.
Верховна Рада надає інформацію за запитами відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Розгляд та надання відповіді на запити на інформацію забезпечуються Апаратом Верховної Ради.
У повному обсязі у прямому ефірі по радіо та телебаченню, запису у вечірні години по телебаченню транслюються:
1) складення присяги народними депутатами;
2) відкриття сесії Верховної Ради;
3) розгляд організаційних питань першої сесії Верховної Ради нового скликання;
4) розгляд питання про обрання, відкликання Голови Верховної Ради України, Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України;
5) розгляд питання про надання згоди на призначення Президентом України Прем'єр-міністра України;
6) складення присяги Українському народові новообраним Президентом України на урочистому засіданні Верховної Ради;
7) заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України;
8) проведення "години запитань до Уряду";
9) проведення парламентських слухань;
10) засідання з питання про відповідальність Кабінету Міністрів України;
11) розгляд інших питань згідно з рішенням Верховної Ради.
2) закриті пленарні засідання Верховної Ради для розгляду окремо визначених питань проводяться за рішенням Верховної Ради, прийнятим після скороченого обговорення більшістю голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.
На закритому пленарному засіданні Верховної Ради мають право бути присутніми:
1) Президент України;
2) Прем'єр-міністр України;
3) особи, присутність яких визнана Верховною Радою необхідною.
Головуючий на закритому пленарному засіданні повідомляє народним депутатам про запрошених на це засідання осіб.
Особам, які беруть участь у закритому пленарному засіданні Верховної Ради, забороняється використовувати:
- фото-;
- кіно-;
- відеотехніку;
- засоби зв'язку;
- звукозапису та обробки інформації.
Наприкінці закритого пленарного засідання Верховна Рада після скороченого обговорення приймає рішення щодо:
- необхідності публікації стенографічного бюлетеня;
- результатів голосування;
- прийнятого рішення та інших відомостей щодо цього засідання.
Стенографування, підготовка протоколу закритого пленарного засідання Верховної Ради здійснюються відповідними структурними підрозділами Апарату Верховної Ради в режимі, що унеможливлює розголошення обговорюваних на засіданні питань.
Народні депутати на першому пленарному засіданні Верховної Ради нового скликання розміщуються в залі засідань Верховної Ради у порядку, рекомендованому Підготовчою депутатською групою. У подальшому порядок розміщення народних депутатів визначається комітетом, до предмета відання якого належать питання регламенту, за пропозиціями депутатських фракцій (депутатських груп).
Під час пленарного засідання Верховної Ради в залі засідань не можуть перебувати особи, які не є народними депутатами, за винятком:
1) особи, яка супроводжує народного депутата;
2) працівників Апарату Верховної Ради, що виконують функцію з обслуговування пленарних засідань Верховної Ради.
Особи, запрошені на пленарне засідання Верховної Ради, розміщуються на відведених для них в установленому порядку місцях.
На пленарному засіданні Верховної Ради без запрошення мають право бути присутніми Президент України, Прем'єр-міністр України.
На пленарне засідання Верховної Ради можуть бути запрошені особи, присутність яких необхідна під час розгляду питань порядку денного, а також особи, запрошені народними депутатами.
Заяви для оформлення дозволу на присутність осіб, запрошених народним депутатом, подаються ним до Апарату Верховної Ради не пізніш як за день до пленарного засідання Верховної Ради.
У день пленарного засідання дозвіл на присутність осіб, запрошених народним депутатом, надається Головою Верховної Ради України або Першим заступником чи заступником Голови Верховної Ради України.
За процедурним рішенням Верховної Ради, прийнятим не менш як третиною голосів народних депутатів від її конституційного складу, Верховна Рада може офіційно запросити або вимагати присутності на її пленарному засіданні будь-якої посадової чи службової особи, крім Президента України та суддів.
Комітет Верховної Ради, тимчасова спеціальна комісія чи тимчасова слідча комісія Верховної Ради (далі - відповідно комітет, тимчасова спеціальна комісія, тимчасова слідча комісія) мають право вносити пропозиції про присутність відповідних осіб на пленарному засіданні Верховної Ради під час розгляду питань, підготовка яких здійснюється відповідно цим комітетом, тимчасовою спеціальною комісією чи тимчасовою слідчою комісією.
Головуючий на пленарному засіданні Верховної Ради повідомляє народним депутатам про офіційно запрошених осіб, присутніх на пленарному засіданні Верховної Ради.
Народні депутати попередніх скликань мають право бути присутніми на відкритих пленарних засіданнях Верховної Ради, вони розміщуються на відведених для них в установленому порядку місцях.
Організаційне, правове, наукове, документальне, інформаційне, експертно-аналітичне, матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності Верховної Ради, її органів, народних депутатів, депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді здійснює Апарат Верховної Ради.
Структура Апарату Верховної Ради затверджується більшістю голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради за поданням комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту.
Апарат Верховної Ради діє на основі Положення про Апарат Верховної Ради, яке затверджується постановою Верховної Ради. Положення про структурний підрозділ Апарату Верховної Ради затверджується Головою Верховної Ради України.
Кошторис Верховної Ради на наступний рік затверджується Верховною Радою під час прийняття проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у другому читанні за висновками комітетів, до предмета відання яких належать питання регламенту і бюджету.
Керівник Апарату Верховної Ради України призначається на посаду та звільняється з посади Верховною Радою.
Кандидатуру на посаду керівника Апарату Верховної Ради України визначає і пропонує Верховній Раді Голова Верховної Ради України.
Керівник Апарату Верховної Ради України відповідальний перед Верховною Радою і підзвітний їй.
Керівник Апарату Верховної Ради України може бути достроково звільнений з посади Верховною Радою за його особистою заявою чи за вмотивованою пропозицією Голови Верховної Ради України або не менш як однієї третини народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.
Постанова Верховної Ради про призначення на посаду чи звільнення з посади керівника Апарату Верховної Ради України приймається відкритим поіменним голосуванням.