- •Организация работы местных администраций
- •Судакова с.В.
- •Предисловие
- •Тема №1. Правовые и организационные основы деятельности местных администраций
- •План семинарского занятия
- •Задания и задачи
- •7. Темы для докладов:
- •8. Задание*:
- •Нормативные правовые акты к теме №1:
- •Исторические документы:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •8. Кузин, в.И., Зуев, с.Э. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления / в.И. Кузин, с.Э. Зуев // Учебное пособие. - м.: Дело, 2014. - 120 с.
- •Тема № 2. Глава местной администрации
- •- Требования к кандидату на должность главы местной администрации;
- •План семинарского занятия
- •2. Требования к кандидату на должность главы местной администрации.
- •3. Условия проведения конкурса на должность главы местной администрации.
- •Задания и задачи
- •12. Кейс1:
- •14. Деловая игра «Проведение конкурса на замещение должности главы местной администрации по контракту».
- •Нормативные правовые акты к теме №2:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Тема № 3. Структура местной администрации
- •План семинарского занятия
- •1. Понятие структуры местной администрации и особенности её формирования.
- •2. Порядок формирования структуры местной администрации (на примере городского округа город Воронеж).
- •Задания и задачи
- •Нормативные правовые акты к теме №3:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Тема №4. Порядок организации работы местной администрации
- •План семинарского занятия
- •3. Порядок и особенности проведения аппаратных совещаний в местной администрации. Задания и задачи
- •Методика написания эссе по дисциплине «Организация работы местных администраций»
- •Нормативные правовые акты к теме № 4:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Тема № 5: Организация документооборота в местной администрации и осуществление приема граждан
- •План семинарского занятия
- •Задания и задачи
- •Нормативные правовые акты к теме № 5:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •5. Поддубная, о.В. Особенности работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления / о.В. Поддубная // Практика муниципального управления. 2015. № 12. С. 54-63.
- •Тема № 6. Полномочия местной администрации
- •План семинарского занятия
- •Задания и задачи
- •Нормативные правовые акты к теме № 6:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Тема № 7. Взаимоотношения местной администрации с иными органами власти
- •План семинарского занятия
- •Задания и задачи
- •5. Кейс.
- •Нормативные правовые акты к теме № 7:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Тема № 8. Правовой статус работников местной администрации
- •План семинарского занятия
- •Задания и задачи
- •19. Деловая игра «Аттестация муниципальных служащих администрации городского округа город n-ск».
- •Положение об аттестационных комиссиях администрации городского округа город n-ск
- •1. Общие положения
- •2. Порядок формирования аттестационной комиссии
- •3. Права и обязанности председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии, секретаря аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии
- •Состав аттестационной комиссии городского округа город n-ск
- •График проведения аттестации муниципальных служащих городского округа город n-ск
- •Протокол заседания аттестационной комиссии
- •Члены комиссии Подписи Инициалы, фамилии
- •Отзыв непосредственного руководителя на муниципального служащего для прохождения аттестации
- •Аттестационный лист муниципального служащего
- •Нормативные правовые акты к теме № 8:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Тема № 9. Кадровая политика главы местной администрации
- •План семинарского занятия
- •Задания и задачи
- •13. Тематика докладов:
- •Нормативные правовые акты к теме № 9:
- •Рекомендуемая литература по теме:
- •Правила оформления процессуальных актов
- •Словарь терминов (глоссарий)1
- •Терминологический кроссворд
- •Список использованной и рекомендуемой литературы Нормативные правовые акты
- •Монографическая и учебная литература
- •Статьи в научных журналах и авторефераты диссертаций
- •394087 Воронеж, ул. Мичурина, 1
Рекомендуемая литература по теме:
Основная:
1. Алексеев, И.А., Адамоков, Б.Б., Белявский, Д.С., Трофимов, М.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб.пособие / И.А.Алексеев, Б.Б. Адамоков, Д.С.Белявский, М.С.Трофимов. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 254 с.
2. Кабашов, С.Ю. Организация общего и специального делопроизводства в органах местного самоуправления: Учебное пособие / С.Ю. Кабашов // - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 421 с.
3. Кабашов, С.Ю., Кабашов, Ю.С. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов норматив.правовых актов: организ...: Уч. пос./ С.Ю. Кабашов, Ю.С. Кабашов // - М.: ИНФРА-М, 2015. - 240 с.
4. Кайль, Я.Я. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / Я.Я. Кайль // - Волгоград: Феникс, ВолГУ, 2009.-368 с.
5. Судакова, С.В. Организация работы местных администраций. Курс лекций: учебное пособие / С.В. Судакова. – Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016. – 158 с.
6. Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е. С. Шугрина. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2014. – 576 с.
Дополнительная:
1. Грачева, Е.Ю. Актуальные проблемы финансового права: монография / Грачева Е.Ю. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 192 с.
2. Ковешников, Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия / Е.М. Ковешников. – М.: НОРМА, 2002. – 270 с.
3. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» / Под ред. Бабичева В.В., Шугриной Е.С. - 2 изд., пер. и доп. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М,2015 - 672с.
4. Кондрат, Е. Н. Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (постатейный) / Е. Н. Кондрат .— М. : Юстицинформ, 2011. - 86 с.
5. Костюков, А. Н. Муниципальное право России [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям 030501 «Юриспруденция», 080504 «Государственное и муниципальное управление» / под ред. А. Н. Костюкова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 689 с.
6. Правовое регулирование финансового контроля в РФ: проблемы и перспективы: Моногр./ Л.Л.Арзуманова, О.В.Болтинова, О.Ю.Бубнова; Отв. ред. Е.Ю.Грачева. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 384 с.
7. Судакова, С.В. Правовой статус контрольно-счетного органа муниципального образования на современном этапе муниципальной реформы /С.В.Судакова // Муниципальный контроль Российской Федерации: материалы научно-практической конференции (Воронеж, 28 февраля 2012 г.) под ред. Т.М. Бялкиной. – Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2012. – С. 91-104.
8. Судакова, С.В. Принцип самостоятельности местного самоуправления: особенности современного правопонимания и реализации: монография / С.В. Судакова. – Воронеж: ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2015. – 229 с.
Тема № 8. Правовой статус работников местной администрации
По итогам изучения нормативного материала и рекомендованной специальной литературы по данной теме студент должен
знать:
- комплекс законов федерального и регионального уровня, а также муниципально-правовые акты, регулирующие правовой статус муниципальных служащих и иных работников местной администрации;
- специфику правового статуса муниципальных служащих и иных работников местной администрации;
- комплекс законодательно закрепленных ограничений и запретов для муниципальных служащих;
- правовое и организационное регулирование порядка поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения;
- правовое и организационное регулирование аттестации муниципальных служащих;
уметь:
- самостоятельно работать с законами и муниципально-правовыми актами, регулирующими правовой статус муниципальных служащих и иных работников местной администрации;
- правильно толковать нормы, регулирующие особенности прохождения и прекращения муниципальной службы;
- применять полученные в процессе изучения темы знания к решению ситуационных задач;
владеть:
- специальной терминологией, связанной с регулированием правового статуса муниципальных служащих и иных работников местной администрации;
- навыками разработки проектов официальных документов в сфере муниципально-служебной деятельности и функционирования местной администрации.
