План семинарского занятия

1. Основы организации работы местных администраций.

2. Планирование деятельности местной администрации.

3. Порядок и особенности проведения аппаратных совещаний в местной администрации. Задания и задачи

1. Что представляет собой регламент местной администрации? Каково его значение?

2. Решите следующие тестовые задания:

1) Правила организации работы с документами в администрации городского округа город Воронеж определяются:

а) уставом городского округа город Воронеж;

б) Конституцией РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом городского округа город Воронеж;

в) уставом Воронежской области и другими нормативными правовыми актами Воронежской области;

г) действующим законодательством, инструкцией по делопроизводству и Регламентом администрации городского округа город Воронеж;

2) Каким образом помечаются служебные документы, по которым требуется принятие решения или подготовка ответа, а также документы с поручением главы городского округа, первого заместителя и заместителей главы администрации:

а) ставится отметка «важно»;

б) документы сразу отправляются адресату;

в) ставится особая отметка;

г) ставится пометка «К» или «контроль».

3) На какой период планируется деятельность администрации городского округа город Воронеж:

а) не планируется;

б) на 1 год;

в) на каждый квартал;

г) на 2 года.

4) Типы совещаний, проводимых администрацией:

а) открытые;

б) закрытые;

в) с привлечением ограниченного количества участников;

г) верны все ответы.

5) Могут ли представители средств массовой информации присутствовать на совещаниях в местной администрации:

а) да;

б) нет;

в) только на открытых совещаниях;

г) на открытых совещаниях и на совещаниях с ограниченным количеством участников при наличии разрешения.

3. Заполните пропуски: Важную роль в организации деятельности местной администрации играют нормативные документы, регулирующие деятельность отдельных структурных подразделений и исполнителей. К их числу относятся положения о структурных подразделениях, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников. Положения о структурных подразделениях предназначены для… . Составлению таких положений предшествует анализ содержания и объема выполняемых работ. Положения для всех структурных подразделений должны составляться по … и с использованием современных технических средств.

4. Заполните пропуски: Должностные инструкции разрабатываются на основе положений о структурных подразделениях и с учетом технологического и квалификационного разделения труда. Должностные инструкции призваны содействовать правильному подбору, …, …, совершенствованию … между руководителями и специалистами.

5. Продолжите утверждение: Важной составляющей успешного функционирования администрации городского округа город Воронеж является … .

6. Используя уже полученные в процессе изучения курса «Организация работы местных администраций» знания, составьте компактную схему на тему: «Планирование деятельности местной администрации: сущность и виды».

7. Что представляют собой аппаратные совещания, проводимые в местной администрации? Каковы их задачи, и какие принципы лежат в основе их проведения?

8. Управление пресс-службы администрации городского округа город N-ск. обратилось к главным редакторам всех местных СМИ с требованием, которое было выражено в официальных письмах. Данное требование предписывало всем журналистам, посещающим совещания и иные официальные мероприятия, проводимые местной администрацией, соблюдать дресс-код и придерживаться делового стиля одежды. В официальных письмах также указывалось, что если журналист пренебрег исполнение данного требования и при посещении официального мероприятия его внешний вид не соответствует норме, то служба охраны местной администрации имеет право не пусть такого журналиста на мероприятие. Оцените данную ситуацию с точки зрения действующего законодательства. Могут ли журналисты присутствовать на совещаниях в местной администрации? Не нарушают ли запреты, изложенные в письмах управления пресс-службы администрации городского округа город N-ск, права журналистов как представителей СМИ? Свой ответ аргументируйте ссылками на действующее законодательство.

9. Продолжите утверждение: Администрация городского округа город Воронеж – это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный Уставом этого муниципального образования … .

10. Проанализируйте положения Постановления Администрации городского округа город Воронеж от 9 сентября 2015 года № 703 «О Регламенте администрации городского округа город Воронеж», а также материалы официального сайта администрации городского округа город Воронеж (http://www.voronezh-city.ru/administration/) на предмет правового и организационного регулирования порядка проведения еженедельных планёрных совещаний местной администрации. Изучив указанные материалы, ответьте на следующие вопросы:

1) Что представляет собой еженедельное планёрное совещание?

2) Каков механизм проведения таких совещаний?

3) Приведите конкретные примеры вопросов, которые могут выноситься на повестку еженедельных планёрных совещаний?

11. Правительство N-ской области направило в городские округа и крупные городские поселения региона, письменные методические рекомендации, в которых предложила закрепить в уставах этих муниципалитетов новый порядок назначения глав местных администраций в этих муниципальных образованиях по принципу сити-менеджмента взамен прямых муниципальных выборов. В методических рекомендациях подробно излагались положительные стороны такой модели муниципального управления и перспективы эффективного сотрудничества муниципалитетов и правительства области в случае внедрения этой модели в их практику местного самоуправления. Официально эти предложения правительства области носили лишь рекомендательный характер, но до депутатов представительных органов муниципалитетов была доведена информация о необходимости принятия решений в пользу рекомендаций, во избежание проблем с региональными чиновниками.

Прокомментируйте данные рекомендации правительства N-ской области с точки зрения их соответствия действующему законодательству. Что представляет собой назначение глав администраций в муниципальных образованиях по принципу сити-менеджмента? Каким образом эту модель муниципального управления регулирует действующее российское законодательство?

12. Следуя предложенной методике, напишите эссе на тему: «Оценка деятельности администрации муниципального образования за прошедший год» (на примере вашего места жительства).