29. Дискуссии историков о значении плана реформ п.А. Столыпина и его реализации.

Петр Столыпин вошел в российскую и мировую историю как убежденный реформатор. С его именем связывают земельную реформу, проведенную в начале XX века, реформы в сфере прав и свобод граждан, формирования основ правового государства, силовых структур и судопроизводства, местного управления и самоуправления, экономики, финансов, инфраструктуры, социальной политики, образования, науки и культуры, военного дела и противодействия террору. Одним словом, этот политический деятель внес свой вклад практически во все сферы российского государства.

Для того чтобы понять всю историческую значимость затеянных Столыпиным реформ, необходимо остановиться на социально – политическом положении Российской Империи в тот период, когда последний занял пост Председателя правительства.

Ещё со времён Александра II началась эпоха реформирование. Но, к сожалению, не все реформы задуманные Александром II были воплощены в жизнь. Ещё одна проблема его реформ то, что его реформы были не эффективны, чего так не хватало Российскому законодательству в те времена. Эта проблема как по наследству передалась и временам Николая II. В эпоху Николая II началось постепенное торможение в развитие Российской Империи. В особенности это стало видно после Русско-японской войны, когда эта война показала, на сколько бессильно, русское руководство. Также эта война показала тогдашнее положение армии, которое было весьма не утешительное. Что касается экономического положения в империи, то оно было в принципе никакое. Общее положение России было такое непростое, что её спасло бы только немедленное и эффективное реформирование, чем и занимался в последние годы Царской России Пётр Аркадьевич Столыпин.

Через месяц после назначения председателем Совета министров, 12 августа 1906 года, террористы взорвали дачу Столыпина на Аптекарском острове в Петербурге. Среди раненых оказались его дочь и сын. Как и следовало ожидать, правительство решительно ответило на этот теракт. Через несколько дней, а точнее 19 августа 1906, в чрезвычайном порядке, по 87 статье, был принят указ о полевых судах. В их состав назначались строевые офицеры. Они должны были решать дела о «мятежниках» по законам военного времени, а приговоры исполнять в течение 24 часов. Но так как правительство понимало, что дума отклонит этот закон, указ в думу не был внесён и автоматически потерял силу 20 апреля 1907 года.

II Государственная дума начала свою работу 20 февраля 1907 года, и уже 6 марта Столыпин выступил перед ней с правительственной программой реформ. Список в программе открывал знаменитый указ от 9 ноября, и за ним следовали другие аграрные мероприятия. Знаменитый указ от 9 ноября назывался «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования».

В ответ на выступления левых депутатов призывавших к отставке Столыпина и проведении в России революционных реформ с изменением государственного устройства, Столыпин заявил: «Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия»*. Это заявление Столыпина можно расценивать как девиз всей его государственной деятельности.

Реформа местного самоуправления.

Сто­лы­пин вы­со­ко оце­ни­вал роль земств и по­это­му на­ме­чал рас­про­стра­нить зем­ские уч­ре­ж­де­ния на мно­гие гу­бер­нии, где они не дей­ст­во­ва­ли по це­ло­му ря­ду при­чин, и под­вес­ти под них фун­да­мент в ви­де во­ло­ст­но­го зем­ст­ва на сме­ну от­жив­ших свой век во­ло­ст­ных схо­дов. Ду­ма охот­но под­дер­жа­ла его, од­на­ко Го­су­дар­ст­вен­ный со­вет за­нял про­ти­во­по­лож­ную по­зи­цию.

Сто­лы­пин об­ра­тил­ся к Ни­ко­лаю II с прось­бой пре­рвать ра­бо­ту обе­их па­лат на три дня, что­бы за это вре­мя пра­ви­тель­ст­во сроч­но при­ня­ло но­вый за­кон. За­се­да­ния Ду­мы бы­ли при­ос­та­нов­ле­ны и за­кон при­нят. Од­на­ко дан­ная про­це­ду­ра яв­но про­ти­во­ре­чи­ла за­кон­но­му по­ряд­ку при­ня­тия за­ко­нов, что про­де­мон­ст­ри­ро­ва­ло пре­неб­ре­же­ние го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти к сво­им соб­ст­вен­ным уч­ре­ж­де­ни­ям. Это при­ве­ло к рас­ко­лу ме­ж­ду пра­ви­тель­ст­вом и да­же са­мы­ми уме­рен­ны­ми ли­бе­ра­ла­ми. Сто­лы­пин по­те­рял под­держ­ку Ни­ко­лая II, ко­то­ро­му яв­но пре­ти­ло иметь столь ак­тив­но­го ми­ни­ст­ра, об­ви­нен­но­го край­не пра­вы­ми про­тив­ни­ка­ми в же­ла­нии “экс­про­прии­ро­вать всех по­ме­щи­ков во­об­ще” с по­мо­щью аг­рар­ной ре­фор­мы.