3. Международное кооперирование производства

Объективной основой международного кооперирования производства (МКП) является растущий уровень развития производительных сил и расчлененности на отрасли, производства, предприятия. Все более полное и последовательное выделение из состава предприятий отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его»частичным» предприятиям знаменуют собой новый качественный скачок в разделении труда в промышленности. Это послужило стимулом для развития кооперационных процессов.

Изменился сам характер взаимодействия между общим, частным и единичным разделением труда. Под воздействием этого процесса создаются не просто новые подразделения общественного производства, а целые отрасли и подотрасли с подетальной и технологической специализацией. Их кооперация с другими секторами общественного производства является неотъемлемой чертой и условием их производственной деятельности.

В результате воздействия НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР изменила и сам характер МКП, включив в него в качестве важнейшего элемента науку.

Важно отметить, что кооперация и кооперирование – не синонимы. Так, кооперация – это совместное производство многих людей, работающих в одном предприятии, в т.ч. в крупной фирме или корпорации, предполагающем единство организационной и экономической структуры, в раках которой это производство осуществляется и, находящемся в собственности одного или нескольких лиц. В противоположности кооперации, кооперирование представляет собой производственных связи между разными предприятиями, участвующими в изготовлении определенного продукта, но при этом сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность. В кооперировании необходимо различать две характерные черты: 1) кооперирующиеся предприятия специализируются или разграничивают между собой производственные обязанности по совместному выпуску согласованной продукции; 2) кооперирование предполагает обмен между участниками совместно производимой частичной продукции. Это означает, что кооперирование обладает двумя характерными чертами международного разделения труда, и, следовательно, является одной из его основных форм.

Также важно отметить, что производственное кооперирование – более широкое понятие, чем промышленное кооперирование.

К основным признакам МКП относятся:

1. предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

2. координация хозяйственной деятельности предприятий партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности

3. наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий из разных стран;

4. закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии

5. распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных отношений

6. непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования.

Международное кооперирование отличается не только от кооперации, но и обычной торговли. Это характеризует особенности МКП.

1. в отличие от торговли при МКП отношения партнеров переносятся на сам процесс производства

2. для кооперирование характерно более интенсивное сотрудничество, чем для торговли

3. производственные связи между предприятиями являются долгосрочными

4. кооперированные отношения, как правило, продолжаются и после истечения срок действия соглашения о кооперировании

5. в отдельных случаях оно носит комплексный характер, то есть охватывает не только сам объект, но и смежные с ним направления (сбыт, научно-техническое развитие и т.д.).

Классификация МКП осуществляется по следующим подгруппам:

1. по видам различают: экономическую кооперацию, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в области проектирования, кооперирование и строительство объектов, кооперирование в сфере сбыта, кооперационное сотрудничество в других областях хозяйственной деятельности

2. по стадия: предпроизводственное, производственное, коммерческое

3. по использованным методам: выполнение совместных программ, договорная специализация, создание СП

4. по структуре связей: внутри – и межфирменная, внутри- и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная

5. по территориальному охвату: между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональный и всемирный

6. по числу субъектов (сторон): двух- и много сторонняя

7. по числу объектов одно- и многопредметная.

Теория и практика кооперационной деятельности на любом уровне различают объект сотрудничества и его метод. Объект сотрудничества определяет ту область деятельности, в которой оно осуществляется. Метод сотрудничества – это те организационные формы и средства, а также нормативный аппарат, с помощью которых достигается выполнение участниками кооперации совместно поставленных целей.

Основные методы, используемые при налаживании кооперационных связей:

1. осуществление совместных программ

2. договорная специализация

3. создание производственных совместных предприятий.

Первый метод подразумевает осуществление в двух основных формах: подрядное кооперирование и совместное производство. Подрядное кооперирование – наиболее старый вид производственных связей в промышленности. Его сущность состоит в ом, что заказчик поручает исполнителю выполнение определенной работы в соответствии с заранее обусловленными требованиями к ее выполнению относительно сроков, объемов и качества исполнения. Первый метод, используемый здесь – это «классический» подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта. Второй метод – договорная специализация. Она заключается в в разграничении производственных программ участников такого рода соглашений. В соответствии с соглашениями о специализации договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. Важнейшим условием является наличие в нем положений о тесном сотрудничестве участников в форме совместного производства обычно сложной продукции, взаимных или односторонних субподрядных поставок, проведения совместных исследований и разработок.

Второй метод – создание производственных совместных предприятий – одним их трех основных методов кооперационной деятельности, получающий все более широкое распространение в мире. Это т.н. интегрированная кооперация, когда под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей. Чаще всего СП возникают путем вовлечения иностранного капитала в деятельность по расширению масштабов производства и повышению эффективности работающих предприятий. Возникшие таким путем СП, как правило, представляют собой инвестиционный контракт, заключенный партнерами по поводу сооружения капиталоемких объектов или отдельных производств, предусматривающих оборудование иностранного инвестора. В последнее время в мировой практике, особенно в Китае, получил распространение способ развития совместной деятельности предпринимателей разных стран – т.н. толлинговых операций. Толлинг представляет собой работу предприятий на давальческой основе. В России на Братском алюминиевом заводе применена технология толлинговых сделок.(с «Ренова» /США/, «транс уорлд металз» /ВБ/, «Марк Рич» /Швейцария/ и т д.). Доля иностранного капитала в СП может быть более 60%.

Причины кооперирования:

1. тенденции повышения капиталоемкости выпуска новой продукции

2. требования потребителей к повышению качества продукции

3. получение возможности путем сравнительно небольшого роста покупок комплектующих добиться значительного увеличения выпуска финальной продукции, в т.ч. идущей на экспорт.

4. Способствует повышению производительности труда

5. Позволяет решить ряд задач, непосильных отдельным предприятиям и даже странам (ж/д тоннель под Ла-Маншем)

6. Стремление крупных предприятий и корпорация увеличить доходы от экспорта своей продукции.

7. Стремление избежать оплаты высоких таможенных пошлин (например, в некоторых странах ввоз автомобиля по запчастям обходится значительно дешевле, чем импорт целого автомобиля)

Одним из основных направлений кооперирования является снижение затрат на единицу продукции. Так, крупные корпорации устанавливают связи с мелкими и средними фирмами и превращают их в субпоставщиков узлов, деталей. При этом субпоставщиками могут быть и крупные фирмы с высокой степень специализации («Лукас индастриз» (имеет 90 предприятий в Великобритании и 42 заграницей), «Смит», «Данлоп-Пирелли», Бэрмид итд.), а также ТНК (Дженерал Моторз)

Меры, принимаемые государством для расширения экспорта и участия страны в МПК:

1. применение налоговых льгот на технологически и технически передовую продукцию, являющуюся предметом МПК

2. льготное кредитование предприятий, занятых поставкой кооперированной продукции в другие страны;

3. государственная поддержка кредитов коммерческих банков, выданных предприятиям для участия в реализации проектов по развитию кооперированного производства с зарубежным партнерами

4. снижение пошлин на экспортируемую кооперируемую продукцию и другие действия.