Тема 2. Конституция Российской Федерации

Вопросы для обсуждения

1.Понятие и классификация конституций.

2.Основные этапы конституционного развития России. Характеристика основных конституционных актов в период с 1917 по 1993 год.

3. Конституционные реформы в России 1989 – 1992 годов.

4.Причины и порядок принятия Конституции РФ 1993 г. Характеристика основных проектов Конституции РФ.

5.Структура и содержание Конституции Российской Федерации.

6.Значение Конституции Российской Федерации для построения в России демократического правового государства и создания гражданского общества.

7.Юридические свойства Конституции Российской федерации: верховенство, высшая юридическая сила и т.д.

8.Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Конституционный контроль как особая форма правовой охраны.

9.Порядок внесения изменений в Конституцию Российской Федерации.

10. Конституция Российской Федерации – ядро российской правовой системы. Особенности действия конституционных норм.

Контрольные вопросы к теме:

1. Какие признаки отличают Конституцию от иных нормативных актов?

2. Какие условия определяли необходимость принятия новых Конституций в России?

3. По каким основаниям классифицируются конституции?

4. Как разрабатывался и принимался проект Конституции РФ 1993 г.?

5. Что нового внесла Конституция в конституционную практику нашей страны?

6. Кто уполномочен вносить предложения о пересмотре Конституции РФ и принятии конституционных поправок?

7. Какие главы Конституции РФ не подлежат пересмотру Федеральным Собранием?

8. Какой орган уполномочен давать официальное толкование Конституции

9. Как обеспечивается охрана Конституции РФ?

10. С какими из приведенных высказываний Вы согласны, а какие, на Ваш взгляд, являются спорными? Обоснуйте свой ответ.

– Конституция – «это чисто формальный документ, не определяющий жизнь страны» (данные опроса).

– Конституция – это, прежде всего, политический акт.

– Наилучшая Конституция для народа есть та, к которой он привык (Д. Бентам).

11. Что означает прямое действие Конституции?

12. Как понимать положения ч. 4 ст. 15 Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы?

13. Каковы особенности внесения изменений в статью 65 Конституции РФ?

Практические задания

1.Сравните положения действующей Конституции РФ 1993 года и Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937 и 1978 гг. и сведите результаты сравнения в таблицу (примерные критерии: порядок принятия, причины принятия, особенности содержания и структуры, система органов власти, разделения властей, статус личности, изменение конституции и др.).

2.Выразите свое отношение к необходимости внесения изменений в Конституцию России.

3.Выразите собственную позицию относительно существующего порядка внесения изменений в Конституцию РФ и возможного способа формирования Конституционного Собрания РФ.

4.Изобразите схематично порядок изменения/пересмотра Конституции РФ в случае внесения предложения:

-о необходимости наличия высшего профессионального образования для кандидата на должность Президента РФ;

-о запрете смертной казни в России;

-об объединении города Москвы и Московской области;

-о переименовании Ленинградской области в Санкт-Петербургскую область.

5. Раскройте смысл понятий «юридическая конституция» и «фактическая конституция».

6. На примере одного из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации укажите, в чём заключалась неопределённость содержания конституционной нормы, ставшая причиной запроса; какой способ толкования применён в этом случае; в чём заключается содержание конституционной нормы с учётом толкования.

7. В Законодательном Собрании одной из областей прорабатывается вопрос о переименовании этой области (предполагается установить наименование, широко известное в прошлом). Ссылаясь на Федеральный закон "О наименованиях географических объектов", депутаты-инициаторы готовят проект постановления Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о переименовании области. Одна из статей законопроекта предусматривает: "Включить новое наименование субъекта Российской Федерации – ……………… область в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации вместо наименования ………………… область". Дайте юридическую оценку такому законопроекту.