1.2.3 Взаимосвязь городского и сельского расселения

Под влиянием развития общественных отношений, производительных сил, производства, культуры, быта людей изменяются цели, методы и формы расселения, меняются типы населенных пунктов, характер взаимосвязей городского и сельского населения. Выделяют следующие взаимосвязи, тенденции между селом и городом.

1) Снижение численности сельского и увеличение численности городского населения. Эта тенденция противоречит общественным интересам. При планировании развития населенного пункта необходимо учитывать сложившуюся и прогнозируемую на расчетный период рождаемость, смертность, определяющие естественный прирост или снижение численности населения, темпы миграционного притока или оттока. Наличие естественного прироста и отсутствие миграционного оттока населения свидетельствует о благополучии населенного пункта, увеличивает наполняемость сельского производства, способствует его развитию.

2) Расширение и углубление многогранных связей (административных, производственных, образовательных, культурных и др.) между городом и селом, усиление специализации.

3) Вовлечение в систему производства сельскохозяйственной продукции (переработка, упаковка, реализация) городов, поселков городского типа и рабочих поселков.

4) Расширение функций села в сфере рекреации. Сельские территории не только выполняют функции производства сельскохозяйственной продукции для города, но и участвуют в восстановлении физических и духовных сил городского населения. Сельская местность предоставляет городу места для отдыха, общения с природой, сбора дикоросов, оздоровления, воспитания молодого поколения. В окрестностях большинства сел имеются рекреационные зоны отдыха, обустроенные малыми архитектурными формами, местами для разжигания костров, средствами наглядной агитации и пропаганды. Многие из них принадлежат городским предприятиям, учебным заведениям, частным лицам, находятся в муниципальной собственности. Они могут обслуживаться ближайшими лесохозяйственными предприятиями, использоваться для экологического просвещения населения и прежде всего детей, направленного на охрану лесов и других жизненно важных элементов природы.

1.2.4 Классификация и особенности населённых мест

Населенные места подразделяются следующим образом:

– городские, к которым относятся города и поселки городского типа,

– города-спутники (сателлиты), которые возникают вблизи крупных промышленных городов;

– сельские;

– курортные и дачные поселки.

Основным признаком типа населенных мест служат численность населения и связь его преобладающей части с определенными видами деятельности.

Города — это крупные населенные пункты, основная часть жителей которых занята в промышленности, науке, культуре, обслуживании здравниц, управлении. Минимальная численность населения городов составляет от 5 до 12 тыс. чел. При этом лимитирована также доля населения несельскохозяйственного труда — от 66 до 85%.

Города-спутники располагаются вокруг больших и крупных городов на расстоянии 30… 60 км от них. С их помощью разуплотняют густонаселенные города. Города-спутники рассчитаны на 60…80 тыс. чел. В них размещаются жилые районы и отдельные промышленные предприятия на 15…20 тыс. работающих. В городах-спутниках могут также располагаться научные центры, высшие учебные заведения. Основным условием для их размещения должна быть хорошая транспортная связь с городом. Города-спутники созданы в окрестностях Москвы, Санкт-Петербурга, Киева, Харькова, Куйбышева и других городов. В качестве научных центров построены Дубна, Обнинск. Отдельные отрасли промышленности, связанные с научно-исследовательокими и учебными институтами, развиваются в Зеленограде, Жуковском под Москвой, в Академгородке под Новосибирском.

В других странах приняты иные классификации городов. Минимальное число жителей города там составляет лишь несколько сотен человек.

Города имеют ведущее значение среди всех мест расселения, так как они — центры развития культуры, промышленности, транспорта. Города — наиболее экономичный вид расселения в отношении капитальных затрат, эксплуатационных расходов по водопроводу, канализации, энергоснабжению, дорогам и другим видам благоустройства.

Большинство современных городов — промышленные. Они являются административными и культурными центрами районов, областей, краев, республик. На территории страны открываются все новые естественные богатства, что ведет к возникновению в необжитых районах нового промышленного и транспортного строительства. Возникают новые населенные места и развиваются существующие города и поселки.

Кроме того, результатом компактного расположения городов становится образование городских агломераций (от лат. agglomero — присоединяю) — компактных скоплений населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

Различают моноцентрические (сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра, например, Московская агломерация) и полицентрические агломерации (имеющие несколько городов-ядер, например, скопления городов в Рурском бассейне Германии).

Критерии объединения:

• массовые трудовые, учебные, бытовые, культурные и рекреационные поездки (маятниковые миграции),

• 1,5-часовая доступность по транспортным коридорам (железным дорогам, автодорогам и рекам),

• наличие регулярных пригородных электропоездов, автобусов, теплоходов,

• нахождение подчиненных поселений в пределах своих административных регионов кроме самых теснопримыкающих,

• общность аэропорта, железнодорожного узла-терминала, речного порта-терминала,

• плотное расселение по транспортным коридорам.

Не учитываются:

- прямое расстояние собственно (без учета других факторов),

- близкие подчиненные поселения без прямой связи по транспортным коридорам,

- неблизкие самодостаточные города.

Поселки — населенные места от 0,5 тыс. до 12 тыс. жителей, преобладающая часть населения которых связана с промышленным производством, транспортом или обслуживанием.

Сельские населенные места имеют малую численность населения, преобладающая часть которого занята в сфере сельского хозяйства. Их подразделяют на деревни и села. Деревня — это малое поселение, село — более крупное, которое является административным, производственным, сельскохозяйственным центром.

Города классифицируют по следующим признакам: – численность населения; – административное значение (федеральный, республиканский, областной, районный центры); – народнохозяйственное значение (промышленный центр, транспортный узел, курорт и др.); – местные естественно-исторические особенности; – характер застройки.

Для решения градостроительных задач важно знать все признаки в этой классификации. По численности населения классификация городов приведена в градостроительном кодексе РФ. Поселки городского типа делят на следующие категории: большие — более 10 тыс. чел.; средние — от 5 тыс. до 10 тыс. чел.; малые — от 3 тыс. до 5 тыс. чел.

В мире насчитывается более 220 сверхкрупнейших и около 2000 больших городов. В России 12 крупнейших и сверхкрупнейших городов, а крупных — 59. В наше время особенно интенсивно растут именно такие города. Их развитие тесно связано с научно-техническим и социальным прогрессом. Значительная роль в экономической, политической и культурной жизни принадлежит городам-миллионерам.

За последние 20 лет в мире определилась тенденция увеличения численности больших городов до невиданных размеров. За это время возникло 3/4 всех городов-миллионеров. Особенно быстро они появляются в странах с низким уровнем жизни сельского населения. За счет сельских жителей, стремящихся улучшить условия проживания, увеличились следующие города: Сан-Паулу в Бразилии — в три раза; Сантьяго в Чили — на 800 тыс. чел., Каракас в Венесуэле— в пять раз. Некоторые города, хаотически, стихийно увеличиваясь, срастаются в целые агломерации — супергорода. Примером может служить гигантская агломерация, протянувшаяся на 250 км от Бостона до Филадельфии. Ее центр — Нью-Йорк, население которого вместе с пригородами составляет более 16 млн чел.

Первые города-миллионеры в нашей стране определились еще в конце XIX в. Это были Санкт-Петербург (по данным 1890 г. — 1 млн 38,6 тыс. жителей) и Москва (по данным 1897 г. — 1 млн 38,6 тыс. жителей). В середине XX в. третьим городом-миллионером стал Киев.

Остальные признаки классификации характеризуют города по соотношению объемов разной этажности, степени озеленения, характеру благоустройства и т.д.