Из российской практики: Почему в ссср замедлилисьтемпы роста?

Россия столкнулась с ограничениями экстенсивного типа экономического роста в конце 60-х годов. Это проявилось в обостряющемся дефиците рабочей си­лы. Новое строительствооказалось не обеспечено притоком трудовых ресурсов. Затем развитие стало сдерживать удорожание приращения материальных (преж­де всего природных) ресурсов. Увеличение масштабов производства потребова­ло включения в хозяйственный оборот полезных ископаемых, находящихся в отда­ленных и труднодоступных районах. Это привело в народном хозяйстве к увеличе­нию издержек производства и падению доходности, к торможению развития про­изводительных сил. Это привело к краху строя государственного социализма и обусловило необходимость перехода страны к рыночной экономике. Такая эконо­мика позволяла в долгосрочном периоде более адаптивно приспосабливаться к меняющемуся спросу, что предполагало необходимость качественно совершенст­вовать производство, продвигаясь по пути интенсивного типа экономического роста.

На необходимость перехода к преимущественно интенсивному типу эконо­мического роста официально стали указывать в начале 70-х годов. Однако в усло­виях государственного социализма эта задача оказалась невыполнимой. Между тем возможности экстенсивного пути исчерпывались, ибо дополнительный спрос на ресурсы неизбежно вел к их удорожанию и падению доходности производства. Каждый шаг увеличения производства приводил к потерям его эффективности, что в терминологии «экономикс» получило название отрицательного эффекта масштаба производства. В развитых рыночных странах кроме отрицательного эф­фекта масштаба производства ограничителем экстенсивного роста может стать объем рынка сбыта, когда предложение превышает емкость рынка.

В конечном счете, в России потребность перехода к интенсивному типу эко­номического роста обернулась сменой модели развития народного хозяйства.

Пе реход на интенсивный тип экономического роста меняет роль темпов экономического роста как показателя, отражающего дина­мизм хозяйственных процессов. Темпы роста могут даже несколько снизиться. Но это не означает, что экономика начала развиваться менее эффективно. При экстенсивном росте экономика в основном сохраняет хозяйственные пропорции, свою структурную характе­ристику и развивается вширь. В условиях интенсивного типа раз­вития экономика становится динамичной, темпы роста не только увеличиваются, но и происходят прогрессивные структурные изменения. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в ус­ловиях насыщенного рынка ускорение темпов не всегда целесооб­разно, необходима смена стратегии хозяйственного развития, кото­рая предполагает структурные перестройки производства. Они ста­новятся неизбежными и в связи с тем, что производство довольно быстро морально устаревает. Обеспечение конкурентоспособности в этих условиях заставляет сокращать срок эксплуатации действую­щего оборудования и активизировать процесс обновления производ­ства. Влившиеся в него новые ресурсы находятся уже на новом уров­нем эффективности и качества при новых параметрах сочетания между собой.

П од эффективностью понимается результативность какого-либо экономического процесса. В данном случае имеет­ся в виду относительный показатель, соизмеряющий затраты оп­ределенного фактора и результаты в виде готового продукта, по­лученного от его использования. В макроэкономике таким ре­зультатом может служить национальный доход (или ВВП) стра­ны, который необходимо соотнести с затратами того или иного ресурса.

Так, показателем эффективности использования трудовых ресурсов служит показатель производительности труда (Р) — как частное от деления национального дохода (Y) на численность за­нятых (L) в общественном производстве товаров и услуг: Р =Y:L.

Обратным показателем является трудоемкость как частное от деления затрат трудовых ресурсов (в виде численности занятых в совокупном производстве товаров и услуг или в виде числа отработанных человеко-часов в течение года) на величину националь­ного дохода страны, полученного в данном году.

В качестве показателя эффективности использования основ­ного капитала обычно используется показателькапиталоотдачи (К_о) или(фондоотдачи) как частное от деления национального до­хода (Y) страны на стоимость основного капитала (К) (основных фондов), занятого в национальном производстве: К_о=Y: К.

Обратным показателем является капиталоемкость (фондоем­кость) как частное от деления стоимости основного капитала на национальный доход.

Для характеристики эффективности использования природ­ных ресурсов могут применяться различные показатели в зависи­мости от вида этого ресурса. Для сельского хозяйства при анализе эффективности использования земельных угодий могут приме­няться показатели урожайности и некоторые другие показатели.

При экономическом анализе расходования всех основных ма­териально-сырьевых ресурсов пользуются показателями материа­лоемкости (ресурсоемкости) продукта, определяемыми как част­ное отделения величины затрат всех основных материально-сырь­евыхресурсов на величину национального дохода, полученного в данномгоду. Также могут использоваться и другие показатели, на­примерэнергоемкости продукции и т.п. По сравнению с показате­лямиэффективности использования других факторов производст­ва такиепоказатели, как ресурсоемкость (материалоемкость), энергоемкостьи т.п., являются обратными, поскольку здесь вели­чиназатрат соотносится с величиной результатов, а не наоборот.

Но также могут применяться и прямые показатели эффектив­ности использования материальных ресурсов, такие какресурсоотдача и материалоотдача, рассчитываемые как отношение ре­зультата— национального дохода — к затратам соответствующих ресурсов.

При экстенсивном типе экономического роста эффективность использования факторов производства остается постоянной, не­изменной. Это объясняется тем, что рост валового внутреннего продукта или национального дохода страны идет в той же степе­ни, в какой количественно возрастает применение необходимых факторов производства.

При интенсивном типе экономического роста результатив­ность, производительность, то есть эффективность использования каждого фактора производства (или некоторых из них) возраста­ет. Новые технологии позволяют получить больший результат в виде прироста продукта или дохода при тех же самых затратах ре­сурсов. В первую очередь имеет место рост производительности труда, а также может возрастать капиталоотдача (фондоотдача) и снижаться ресурсоемкость (материалоемкость) производства.

Структурные

перестройки

Т е мпы экономического роста - важный, но отнюдь не единственный показатель, характеризующий динамику народного хозяйства. Другими не менее важными показателями являются структурные перестройки, которые сопровождают процесс совер­шенствования качественных характеристик производства. Они свидетельствуют о продвижении страны по пути интенсивного типа экономического роста.

Это следует иметь в виду при использовании побудительных механизмов экономического роста. Чрезмерное поощрение нара­щивания темпов роста в ущерб комплексному решению экономиче­ских проблем способствует усилению диспропорций в народном хозяйстве и тем самым может затормозить экономическое развитие. Такая политика имела место в СССР, начиная с периода индустриализации, когда стране навязывались «большевистские» (предельно возможные) темпы роста. Темпы экономического роста рассматривались как единственный и обобщающий показатель эффективности. Позже такой односторонний подход был преодолен, когда повышение роли НТП обострило потребность структурных пере­строек как способа продвижения народного хозяйства вперед. Однако платой за одностороннее понимание сути динамических процессов, которое имело место в предшествовавший период, стало усиление диспропорций.