- •1. Понятие жилищного права.
- •2. Понятие и виды жилищных фондов.
- •3. Основания возникновения жилищных правоотношений.
- •Договор коммерческого найма.
- •Договор социального найма.
- •Соответствующий гражданин должен быть нуждающимся в жилье.
- •Договор специализированного найма.
- •4. Содержание жилищного правоотношения.
- •Обязанности наймодателя.
- •1. Наймодатель обязан передать жилое помещение.
- •2. Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
- •Обязанности нанимателя.
- •4. Наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
- •Права нанимателя.
- •1. Право нанимателя сдавать на срок нанятое жилое помещение или его часть в поднаем.
- •2. Право на вселение временных жильцов.
- •3. Преимущественное право на заключение договора на новый срок (только для коммерческого найма).
- •5. Право на замену жилого помещения (только социальный наем).
- •5. Изменение жилищных правоотношений.
- •Изменения жпо возможно посредством изменения субъектного состава.
- •Супруг, родители и дети.
- •6. Прекращение жилищных правоотношений.
- •Прекращение договора коммерческого найма.
- •Договор коммерческого найма может быть прекращен по инициативе нанимателя.
- •Прекращение договора по требованию наймодателя
- •Возможность прекращения договора найма по инициативе любой из сторон.
- •Прекращение договора социального найма.
- •Инициатива нанимателя.
- •Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
- •Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
- •Выселение без предоставления другого жилого помещения.
Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Как видно из сопоставления самих названий первого и второго видов выселений, второе отличается от первого отсутствием характеристики благоустроенности. Все остальные характеристики во многом совпадают. Что же это за другое жилое помещение, предоставление которого является итогом выселения по данному виду основания?
В законе соответствующие характеристики отсутствуют, но они в значительной степени восполнены судебной практикой, в частности, п.38 ПП №14. ВС говорит, что другое жилое помещение должно быть:
пригодным для постоянного проживания
находиться в границах данного населенного пункта
относиться к ЖФ социального использования.
Ввиду отсутствия требований благоустроенности, размер и благоустроенность предоставляемого жилого помещения могут не соответствовать ранее занимаемому.
С т.з. размера, здесь все крайне сложно. Почему? Мы уже сказали, что выселение любого вида, в т.ч. выселение с предоставлением другого жилого помещения, может происходить только по основаниям, которые прямо обозначены в законе. Выселение с предоставлением другого жилого помещения может происходить по основаниям, которые указаны с ст.90 ЖК РФ, а также в п.2 ст.103 ЖК РФ. По сути дела, здесь три вида основания. В ст.90 два пункта + п.2 ст.103 ЖК РФ, здесь три основания. Закон регулирует вопрос о размере предоставляемого жилого помещения только применительно к п.1 ст.90 ЖК РФ – это уже известное и ранее разбиравшееся нами основание: выселение в связи с неоплатой жилого помещения и коммунальных услуг без уважительных причин. Здесь прямо в ЖК РФ содержится указание на то, каков характер жилого помещения, которое должно предоставляться по данному основанию. Это жилое помещение должно соответствовать нормам общежития. Т.е. это не общежитие, это социальный фонд, но оно должно по размерам соответствовать нормам общежития, т.е. 6 м2 жилой площади на одного человека.
Применительно к иным основаниям, никаких указаний в законе на размер предоставляемого жилого помещения нет, к сожалению, их нет и в разъяснениях ВС РФ. Например, п.42 ПП №14 посвящен анализу предписаний ст.103 ЖК РФ – это выселение из общежитий и служебных жилых помещений, выселение из специализированного жилья. В ст.103 ЖК РФ регулирование строится следующим образом: выселение из специализированного жилья по общему правилу происходит без предоставления других жилых помещений, но как изъятие для отдельных льготных категорий и лиц, перечень которых помещен в п.2 ст.103 ЖК РФ, выселение этих льготных категорий и лиц невозможно без предоставления другого жилого помещения. Это, например, лица, которые утратили кормильца в связи с профессиональным заболеванием или смертью на производстве или во время исполнения своих трудовых или служебных обязанностей, и целый ряд иных льготных групп. Эти лица из специализированного фонда могут быть выселены только с предоставлением другого жилого помещения. А какого другого с т.з. размера, к сожалению, ни ГК не сообщает нам, ни ВС никаких показателей на этот счет не предусматривает. Это остаётся большим вопросом.
