Державний вищий навчальний заклад
«Запорізький національний університет»
Міністерства освіти і науки України
І.Ю. Кисільова
СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ
Методичні рекомендації до практичних занять
і виконання індивідуального завдання
для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня
«спеціаліст» спеціальності «Фінанси»
Затверджено
Вченою радою ЗНУ
Протокол № від
Запоріжжя
2014
УДК: 368 (076)
ББК: У272я73 +У9(4Укр)272я73
К444
Кисільова І.Ю. Соціальне страхування: методичні рекомендації до практичних занять і виконання індивідуального завдання для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст» спеціальності «Фінанси». – Запоріжжя: ЗНУ, 2014.− 53с.
Методичні рекомендації до практичних занять і виконання індивідуального завдання підготовлено відповідно до навчальної програми з дисципліни «Соціальне страхування».
Методичні рекомендації спрямовані на закріплення теоретичних знань з дисципліни «Соціальне страхування». Висвітлено практичні питання організації соціального страхування, зокрема особливості видів соціального страхування, порядок розрахунку стажу, розмірів внесків та страхового забезпечення.
До кожної теми надано плани семінарських занять, визначення основних понять, методичні рекомендації для підготовки до практичних занять, контрольні питання, приклади розв’язання задач та задачі для самостійного розв’язання.
Методичні рекомендації до практичних занять і виконання індивідуального завдання призначені для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст » спеціальності «Фінанси».
Рецензент Д.І.Бабміндра
Відповідальний за випуск А.В.Череп
ЗМІСТ
-
Вступ.....................................................................................................
4
Тема 1. Соціальне страхування. Функції та принципи. ...................
6
Тема 2. Зарубіжний досвід соціального страхування ......................
10
Тема 3. Державне регулювання та управління коштами соціального страхування ....................................................................
12
Тема 4. Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування .......
15
Тема 5. Недержавне пенсійне страхування ......................................
20
Тема 6. Загальнообов’язкове соціальне страхування від безробіття .............................................................................................
25
Тема 7. Загальнообов’язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності .............................................
29
Тема 8. Загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням ..........................................................................................
34
Тема 9. Медичне страхування ............................................................
40
Методичні вказівки до виконання індивідуального завдання .......
43
Екзаменаційні питання .........................................................................................
49
ДОДАТКИ ............................................................................................
50
Рекомендована література................. ...............................................
52
ВСТУП
Дисципліна «Соціальне страхування» посідає важливе місце серед навчальних предметів, які готують фахівців фінансового профілю.
Соціальне страхування – система відносин, що передбачає надання громадянам страхового захисту у випадку втрати можливості працювати або настання хвороби. Чим більше держава набуває соціальних рис, тим більше ій потрібно фінансових ресурсів для вирішення соціальних проблем, тим ретельніше вона повинна регулювати грошові відносини, що забезпечують соціальні гарантії населенню, і тим більшою є ії потреба в кваліфікованих фахівцях галузі соціального забезпечення.
Дисципліна «Соціальне страхування» дає можливість студентам визначити основні принципи, напрямки та види соціального страхування, особливості проведення соціального страхування, порядок державного регулювання. Крім того, студенти вивчають особливості системи законодавчих та нормативних актів щодо проведення соціального страхування в Україні.
Об’єктом курсу є основні засади соціального страхування, основні поняття, сутність соціального забезпечення.
Задача навчальної дисципліни – виробити систему знань теоретичних основ та практичних методів з соціального страхування.
Предмет – вивчення діяльності людей, яка пов’язана із соціальним забезпеченням.
Мета курсу – надання знань, необхідних для опанування механізму організації та фінансового забезпечення соціального страхування.
Основні завдання курсу:
Визначення основних принципів соціального страхування;
визначення особливостей соціального забезпечення;
з’ясування особливостей окремих видів соціального страхування;
з’ясування ролі соціального страхування у економічному середовищі;
вивчення порядку розрахунків матеріального забезпечення та фінансування соціальних послуг.
В результаті вивчення курсу студент повинен
Знати:
економічну природу соціального страхування, його функції та принципи, а також зв’язок соціального страхування з іншими фінансовими дисциплінами;
основні економічні категорії та поняття соціального страхування;
класифікацію та основні види соціального страхування;
види соціального забезпечення та соціальних послуг;
загальний порядок здійснення окремих видів соціального страхування;
джерела надходжень і напрямки використання коштів фондів соціального страхування.
Вміти:
працювати із законодавчо-нормативними актами;
обчислювати розмір страхових внесків;
визначати розмір забезпечення за видами соціального страхування.
Дисципліна «Соціальне страхування» перебуває у зв’язку та взаємодії з іншими дисциплінами, такими як «Теорія фінансів», «Страхування», «Страхові послуги».
При виконанні навчальних завдань з курсу «Соціальне страхування» студент має використовувати відповідні законодавчі та нормативні акти.
При розв’язанні задач студенти мають навести розрахункові формули, проаналізувати отримані результати та навести посилання на статті відповідних законодавчих та нормативних актів.
Тема 1: Соціальне страхування. Функції та принципи
У результаті вивчення теми студент повинен
Знати:
сутність, основні закони і принципи соціального страхування, економічну природу соціального страхування, його функції та принципи, а також зв’язок соціального страхування з іншими фінансовими дисциплінами;
класифікацію та основні види соціального страхування, види соціального забезпечення та соціальних послуг;
види та принципи визначення стажу;
законодавчі та нормативні акти, які регулюють питання визначення стажу.
Вміти:
обчислювати розмір загального та страхового стажу.
План семінарського заняття
Принципи та функції соціального страхування.
Стаж. Страховий, трудовий, загальний стаж. Порядок визначення стажу. Вислуга років. Пільговий порядок нарахування стажу.
Методи регулювання соціального страхування.
Основні терміни та поняття
Соціальна політика, соціальне страхування, добровільне соціальне страхування, загальнообовязкове державне соціальне страхування, стаж роботи, спеціальний стаж (Список №1, Список №2), безперервний стаж, страховий стаж, вислуга років.
Методичні рекомендації
При опрацюванні першого питання слід визначити сутність соціального забезпечення та соціального страхування. Соціальне страхування – система відносин, що передбачає надання громадянам страхового захисту у випадку втрати можливості працювати або настання хвороби.
Слід звернути увагу на відмінності в принципах організації добровільного та загальнообов’язкового соціального страхування. Добровільне соціальне страхування – система відносин щодо повної або часткової компенсації застрахованим особам (в окремих випадках членам їх сімей) втраченого заробітку а також витрат на лікування (внаслідок настання хвороби). Добровільне соціальне страхування здійснюється за рахунок коштів фондів, що формуються із добровільно сплачених застрахованими особами та або роботодавцями страхових внесків. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов’язків та гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків роботодавцями, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.
Крім того, слід визначити принципи та функції соціального страхування ( рис.1):
Рис.1. Функції соціального страхування
Також слід проаналізувати систему законодавства щодо соціального забезпечення – систему законодавчих та нормативних актів та визначити поняття права соціального забезпечення.
При опрацюванні другого питання слід визначити поняття стажу.
Стаж роботи – загальна тривалість трудової та іншої суспільно-корисної діяльності назалежно від місця роботи, часу та перерв.
Особливу увагу слід звернути на визначення видів стажу та особливості визначення тривалості стажу. Слід виокремити спеціальний стаж як сумарну тривалість трудової діяльності ( державної служби), але виділену із загального стажу за змістом або за умовами праці, в тому числі за посадою або професією. Крім того, слід зазначити, що спеціальний стаж розділяється на підвиди:
стаж на підземних роботах, на роботах із особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці (Список №1);
стаж на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці (Список №2);
Крім того, слід звернути увагу, що безперервний стаж – тривалість неперервної трудової діяльності робітника на одному і тому ж підприємстві, установі, організації в сучасній практиці не застосовується. Також, слід зауважити, що важливим поняттям є вислуга років – тривалий стаж трудової або державної діяльності, який створює за певних умов право на відповідні види пільг та переваг ( грошові виплати, пенсії, додаткові відпустки).
Необхідно звернути увагу, що в соціальному страхуванні найбільше значення має страховий стаж - тривалість виплати внесків до системи соціального страхування.
Крім того, слід розглянути порядок визначення стажу – загальний та пільговий, зясувати випадки застосування загального та пільгового порядку визначення стажу. При підготовці питань щодо визначення стажу, студент має залучити законодавчі та нормативні акти.
Опрацьовуючи третє питання, слід звернути увагу на принципи та методи регулювання соціального страхування. Слід розглянути класифікацію методів державного регулювання соціального страхування за формами та засобами впливу, зокрема розглянути прямі та непрямі методи регулювання.