Глава 1. Общая характеристика залога в современном Российском законодательстве

1. История возникновения залога

Одним из древнейших гражданско - правовых институтов считается залоговое право. Совершая сделки, заключая договоры, люди ещё в древности стремились обеспечить их исполнение. Появление залога сопряжено со становлением гражданского оборота и необходимостью обеспечить соответствующее исполнение обязательства, взятого на себя одной из сторон в договоре, кроме этого создать наиболее доверительные отношения между сторонами.

Залог, как гражданско - правовой институт, обладает продолжительной историей и на каждом новом этапе формирования существенно меняет свои составные элементы.

В главнейшем источнике права Древней Индии - Законах Ману, написанном индийскими священнослужителями(брахманами) в период со 2 века до нашей эры по 2 век нашей эры были отражены первые упоминания о залоге как форме обеспечения исполнения обязательств.

Последующее развитие залог приобретает в классическом римском праве. Римское законодательство, представленное в институциях Гая (I - II вв. нашей эры), регулировало залог как ипотечные обязательства и к тому периоду времени определяло право кредитора на чужую вещь при неисполнении должником основного обязательства, в том числе с вероятностью её истребования от любого лица, с удовлетворением собственных интересов через её продажу, хотя в качестве способов обеспечения обязательств римская юридическая практика применяла закладное право и поручительство, преследующие, по сути, достижение общих целей¹.

Залог в российском законодательстве впервые упоминается в одном из таких древнерусских памятников, как Псковская судная грамота, и русское право на ранних стадиях развития признавало в качестве предмета заклада долговую кабалу личности¹.

Развитие государственной властью правил, способных обеспечивать исполнение долга, считается таким же естественным, как и создание норм, которые регулируют общие вопросы возникновения и исполнения обязательств, - даёт утверждать учёным историко - сравнительный анализ. От этого процесс формирования правил обеспечения исполнения обязательств, их периодического обновления с учетом меняющихся социально-экономических реалий и общественной практики выглядит вполне закономерным².

Очередной опыт нормотворчества прослеживается на современном этапе, анализ которого составляет содержание предлагаемого читателю издания. Оно предполагает обзор изменений законодательства, посвященного регулированию залога и залоговых правоотношений. В частности, речь идёт об изменениях, вносимых Федеральным законом от 06.12.2011 № 405 - ФЗ в ряд нормативных актов и затрагивающих совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество.

Модернизация регулирования залога связана с наиболее точной регламентацией процессуальных аспектов реализации залоговых прав и нашла отражение в изменениях и дополнениях к таким нормативным документам, как:

- «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»³;

- Гражданский кодекс Российской Федерации⁴;

- Налоговый кодекс Российской Федерации⁵;

- Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним²;

- Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»³;

- Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»⁴;

- Федеральный закон «О ломбардах»⁵;

- Федеральный закон «Об исполнительном производстве»⁶.

В данных нормативных актах предлагается раскрытие основных новаций, которые претерпели их положения и структурно могут быть выделены в самостоятельные блоки, определяющие отдельную грань отношений, вытекающих из залога.