Глава 5. Основы организации и безопасности труда

(Федотова М.А., Морозова И.В., Коновалова О.В.)

5.1. Сущность, содержание и значение организации труда персонала (Федотова М.А.).

5.2. Труд как категория научной организации (Федотова М.А.).

5.3. Рабочее место: сущность, организация и обслуживание (Федотова М.А.).

5.4. Условия и безопасность труда. Организация охраны труда (Морозова И.В.).

5.5. Формы организации труда (Федотова М.А.).

5.6. Самоорганизация трудовой деятельности (Федотова М.А., Коновалова О.В.).

Список использованных источников

Практикум по главе 5 (Федотова М.А., Морозова И.В., Коновалова О.В.)

5.1. Сущность, содержание и значение организации труда персонала

Организация труда персонала одна из важнейших составляющих управления персоналом. Данная научная область наиболее активно формировалась в двадцатом веке, что связано с развитием производства, теории управления и с формированием и изменением управления персоналом как самостоятельной научной области.

Началом создания науки об организации труда и управления можно считать конец XIX в., когда известный американский практик-рационализатор Ф.У. Тейлор начал свои работы по изучению производственных процессов. Попытки использовать научные знания в изучении трудовых процессов предпринимались и раньше. Так, в 60-х гг. XIX в. в России в стенах Московского ремесленного учебного заведения (ныне МГТУ) зародилась научная школа практической подготовки инженеров. В основу «русского метода практического обучения механическому ремеслу» был положен метод операционного обучения в отличие от так называемого метода предметного обучения. Идея этой системы принадлежит воспитаннику училища Д. К. Советкину. В рамках предлагаемой системы производственный процесс разделялся на трудовые операции и приемы, далее составлялись специальные инструкции и производилось обучение выполнению данной работы наиболее рациональными приемами. В результате время обучения сокращалось в 10— 20 раз. Одним из первых пропагандистов тейлоризма в России был преподаватель МВТУ адъюнкт В.Р. Поляков, изучавший эту систему в США во время специальной командировки. В его отчете подробно рассмотрен метод Тейлора и, исходя из позиции представителя промышленных кругов, рекомендовано внедрение этого метода в русскую практику [5,7].

Зарубежные ученые-основоположники в развитии научной области ОТП - Тейлор, Гилбрет, Ганнт, Файоль, Эмерсон, Форд и др.

Российские ученые:

1.А.А. Богданов (1873-1928), первый теоретик науки об организации труда «Тектология. Всеобщая организационная наука» (1912 г.,1922 г.).

2.О.А. Ерманский (1866-1941), теоретик в области организации труда был профессор. Известны его труды «Система Тейлора», «Научная орга низация труда и производства и система Тейлора» и «Теория и практика рационализации».

3.А.К. Гастев (1882-1941), известный ученый в области научной организации труда и производства, выдающийся исследователь и организатором науки. Основные его научные труды: «Как надо работать», «Трудовые установки», «Нормирование и организация труда», «Научная организация труда», «Установка производства методом ЦИТ» и др.

А.К. Гастев руководил Центральным институтом труда. 24 августа 1921 г. был подписан декрет Совета Труда и Обороны об организации и задачах Центрального института труда (ЦИТ), ставшего ведущим научно-методическим центром страны в области научной организации труда. Основным направлением деятельности ЦИТ были проблемы рационализации приемов и методов труда, подготовки рабочих кадров.

4. П.М. Керженцев (1881—1940), теоретик и пропагандист НОТ, его работы, «НОТ. Научная организация труда», «Принципы организации», «Научная организация труда (НОТ) и задачи партии», «Борьба за время»

Также можно отметить ряд советских специалистов в области технического нормирования: А.Г. Попова, Г.Ф. Орентлихера, В.Н. Юматова, М.М. Шахназарова, А.Г. Спаха, А.А. Труханова, Я.М. Пунского, В.М. Иоффе, Г.И. Образцова, П.П. Файнглуза, А.В. Панкина, И.А. Приймака, Н.Н. Захарова, И.М. Разумова и др.

Что касается понятиея «научная организация труда», то с 1926 г. оно практически не перестало встречаться в работах до 1963 г. Однако работа по НОТ в промышленности продолжалась, но это понятие включалось в общий комплекс работ по организации производства и практике нормирования труда [8].

Важную роль для развития НОТ сыграло Всесоюзное совещание по научной организации труда, состоявшееся в июне 1967г. и определившее в своих «Рекомендациях по организации труда» дальнейшие пути развития работы в области НОТ. Эти рекомендации, по сути, на два десятилетия, вплоть до «перестройки», обозначили направления работы по НОТ в стране. Значительный вклад в этот период внесли работы советских ученых: Л.Н. Качалина, А.А. Звягина, Г.Л. Таукач и др.

С 1968 г, во всех проектах предусматривались специальные разделы по организации труда и управлению производством. В работу по исследованию проблем НОТ вовлекались высшие учебные заведения. С 1967/1968 учебного года предложено начать подготовку инженеров и техников — организаторов труда, в учебных заведениях рекомендовано ввести изучение курса научной организации труда.

Но начиная с 1985 г. стали упраздняться подразделения по НОТ на предприятия. В1996 г. на базе ВНМЦентра создан Всероссийский центр охраны и производительности труда (ВЦОПТ). В 2002 г. на базе упраздненных Института труда, Института рынка труда и Центрального бюро нормативов по труду (ЦЕНТ) создан Институт труда и социального страхования.

В последние время интерес к организации труда персонала возрождается, особенно в среде инновационных предприятий и организаций, думающих о значительном росте производительности и качестве труда в современных экономических условиях. В этой связи необходимо отметить, что сегодня организация труда является одним из направлений повышения производительности труда и формирования конкурентных преимуществ.

Среди современных специалистов, занимающихся вопросами организации труда можно отметить работу следующих авторов: А.И. Рофе, Б.М. Генкин, А.П. Егоршин, А.К. Зайцев, А.Я. Кибанов, Е.А. Митрофанова, В.П. Пашуто и др.

Рассмотрим составляющие научной базы организации труда персонала.

Организация труда тесно связана с двумя понятиями «организация» и «труд». В этой связи «организация» рассматривается, как система, включающая 1.Предмет труда, 2.Средства труда, 3.Способ воздействия труда (технология производства), 4.Информацию, необходимую для осуществления трудовой деятельности и 5.Труд как целесообразную деятельность работника.

Поэтому, сущность ОТП с экономических позиций - форма, в которой реализуются (формируются) экономические результаты трудовой деятельности.

С организационных позиций ОТП следует рассматривать с двух сторон:

1.система производственных взаимосвязей работников со средствами производства и друг с другом, определяющая определенный порядок трудового процесса, который складывается из разделения и кооперации труда между работниками, организации и обслуживания рабочих мест, рациональных приемов и методов труда, обоснования норм труда, оплаты и материального стимулирования труда, планирования и учета труда.

2. действия по установлению, упорядочению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий работников со средствами труда и друг с другом.

Особенности современного состояния организации труда связаны со следующим:

1. «Кризис труда» (изменение смыслообразующей функции труда).

2. Труд как фактор эффективности (эффективность и производительность в условиях конкуренции).

3. Организация труда и организация производства (взаимосвязь и взаимоопределяемость, в т.ч. за счет форм организации, применяемых орудий техпроцессов и др.).

4. Необходимость рациональной организации труда на различных этапах становления и развития организации (использование приемов «научной организации труда», различных методов для организации труда персонала с учетом задач самой организации).

Основные задачи ОТП:

1.Экономические – создание условий для производства, в том числе, повышение производительности труда, улучшение использования ресурсов труда и рабочего времени, экономия ресурсов, повышение эффективности производства и конкурентоспособности организации и др.

2.Психофизиологические – создание благоприятных условий труда, в том числе, экономия энергии человека, контроль интенсивности труда, гармонизация физических и психических нагрузок на человека, создание безопасных и благоприятных условий для организма человека в процессе труда и др.

3.Социальные – повышение степени удовлетворенности трудом, создание условий для развития человека, в том числе, повышение содержательности и престижности труда, обоснованное стимулирование труда, воспитание культуры и дисциплины труда и др.

С задачами тесно связаны, выделяемые функции организации труда: Ресурсосберегающая, в том числе трудосберегающая функция – направлена на экономию рабочего времени, сырья, материалов, энергии, устранение всякого бесполезного труда. Оптимизирующая функция проявляется в обеспечении соответствия уровня организации труда уровню технического оснащения производства. Функция формирования эффективного работника означает осуществление на научной основе профессиональной ориентации и профессионального отбора работников, их обучения, систематического повышения их квалификации. Это связано с тем, что увеличение сложности используемой техники и оборудования ведет к росту ответственности исполнителей за своевременные и правильные решения и действия. Трудощадящая функция проявляется в создании благоприятных, безопасных и здоровых условий труда, в установлении рационального режима труда и отдыха, в использовании режимов гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до физически нормальной величины. Функция гармонизации труда направлена на обеспечение согласования физических и умственных нагрузок, которые испытывает работник, на преодоление однобокости труда, создание полноценных условий для гармоничного развития человека на производстве. Функция повышения культуры производства организационными средствами: создание эстетически привлекательной производственной среды, рациональная организация рабочих мест, развитие демократического стиля управления людьми и др. Воспитательная и активизирующая функции направлены на выработку дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы. Эти функции тесно связаны с гармонизацией труда.

В целом следует отметить взаимосвязь функций между собой и их работу на реализацию основных задач организации труда.

С практических позиций организация труда в реальных компаниях связана с решением следующих основных задач:

• Разработка и внедрение эффективных форм разделения и кооперации труда.

• Совершенствование нормирования труда.

• Изучение затрат и совершенствование использования рабочего времени.

• Организация рабочих мест.

• Создание соответствующих законодательству условий труда и его безопасности.

В этой связи некоторые авторы говорят об организационном обеспечении деятельности персонала.

В теории и практике встает вопрос об уточнении использования двух понятий «организация труда» и «научная организация труда». Ряд авторов использует их как синонимы. Для уточнения аспектов использования понятий, следует отметить, что научная организация труда – это такая организация труда, при которой практическому внедрению мероприятий по организации труда предшествует научный анализ трудовых процессов, а практические рекомендации основаны на достижениях современной науки и использованию научных методов для обоснования организации труда персонала.

Рассматривая организацию труда персонала, как научную дисциплину необходимую для практической деятельности выделим принципиальные составляющие дисциплины: